Постанова ВГСУ від 18.02.2015 року у справі №904/496/14

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2015 року Справа № 904/496/14

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддіКорсака В.А., суддівДанилової М.В.(доповідача), Данилової Т.Б.за участю представників:позивачаДорошенко С.О. (дов. від 03.03.2014 р. №1/5)відповідача, третіх осібне з'явились (про час та місце судового засідання повідомлено належним чином)розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргуТовариства з обмеженою відповідальністю "Хеопс А"на постановуДніпропетровського апеляційного господарського суду від 27.11.2014 р.у справі № 904/496/14 господарського суду Дніпропетровської областіза позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Хеопс А"до за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Дніпропетровської міської ради 1. ОСОБА_5; 2. ОСОБА_6; 3. ОСОБА_7; 4. ОСОБА_8провизнання протиправною бездіяльністю та частково недійсним (нечинним) з моменту прийняття рішення Дніпропетровською міською радою

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Хеопс А" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Дніпропетровської міської ради в якій просило суд:

-визнати незаконною бездіяльність Дніпропетровської міської ради, яка полягає у ненаданні відповіді на лист позивача від 17.02.2009р. №12 (вх.№11/776 від 18.02.2009 р.) та у не поновленні дії договору оренди земельної ділянки, укладеного з позивачем 01.06.2006 р.;

-визнати недійсним з дня прийняття - з 28.03.2012 р. рішення Дніпропетровської міської ради від 28.03.2012 р. №70/22 "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення земельних ділянок по фактичному розміщенню нерухомого майна":

-в частині втрати чинності рішення Дніпропетровської міської ради №451/34 від 01.03.2006 р. "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "Хеопс А" земельної ділянки по АДРЕСА_1 в оренду для проектування та будівництва житлового комплексу" та договору оренди земельної ділянки (кадастровий номер 1210100000:03:336:0037) від 01.06.06 р., посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_9, за реєстровим №4526 (державна реєстрація від 19.07.06 р. №040610400876)";

-в частині припинення права товариства з обмеженою відповідальністю "Хеопс А" на землю;

-в частині надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибні ділянки) громадянам ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 у м. Дніпропетровську.

Ухвалою господарського суду від 27.03.2014 р. до участі у справі залучено третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача -ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8.

09.07.2014 р. позивач подав до господарського суду заяву про зміну підстав позову (додатково до підстав, викладених у первісній редакції позову).

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 17.09.2014 р. у даній справі (колегія у складі суддів: головуючий суддя Первушин Ю.Ю., суддя Юзіков С.Г., суддя Мартинюк С.В.) залишеним без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 27.11.2014 р. (колегія суддів у складі головуючого судді Прокопенко А.Є., суддів Дмитренко Г.К., Крутовських В.І.), у задоволенні позовних вимог відмовлено з посиланням на те, що суди не вбачають порушеного права, яке підлягає захисту в обраний позивачем спосіб.

Не погоджуючись із прийнятими судовими рішеннями, Товариство з обмеженою відповідальністю "Хеопс А" звернулось до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою, в якій просить рішення господарського суду Дніпропетровської області від 17.09.2014 р. та постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 27.11.2014 р. скасувати та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити повністю, посилаючись на те, що судами попередніх інстанцій не було належним чином досліджено всіх доказів та встановлено всіх обставин, необхідних для правильного вирішення спору, що призвело, на думку скаржника, до невідповідності висновків судів обставинам справи та порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 20.01.2015 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Хеопс А" прийнято до провадження та призначено до розгляду на 28.01.2015 р.

28.01.2015 р. ухвалою Вищого господарського суду продовжено строк розгляду справи № 904/496/14 за клопотанням представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Хеопс А" на 15 днів, а розгляд касаційної скарги відкладено на 18.02.2015 р.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення присутнього у судовому засіданні касаційної інстанції 18.02.2015 р. представника позивача, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій, 01.03.2006 р. рішенням Дніпропетровської міської ради №451/34 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "Хеопс А" земельної ділянки по АДРЕСА_1 в оренду для проектування та будівництва житлового комплексу" затверджено проект відведення земельної ділянки площею 0,4111 га (кадастровий номер 1210100000:03:336:0037), розроблений ТОВ "Науково-виробнича фірма ГЕОКАД", і передано її в оренду строком на три роки Товариству з обмеженою відповідальністю "Хеопс А" для проектування та будівництва житлового комплексу по вул. Ливарній у районі будинків №1,3, код цільового використання землі (УКЦВЗ) 1.9 (житлові кооперативи) за рахунок земель, не переданих у власність або користування; визначено орендну плату за користування цією земельною ділянкою у розмірі земельного податку, збільшеного на коефіцієнт 1,3.

Судами встановлено, що 01.06.2006 р. на виконання вищевказаного рішення між Дніпропетровською міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Хеопс А" (орендар) було укладено договір оренди землі, відповідно до п.1.1 якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: по АДРЕСА_1 і зареєстрована в Державному реєстрі земель за кадастровим номером 1210100000:03:336:0037.

Відповідно до п. 3.1. договору сторони визначили, що договір укладено на 3 роки.

Згідно з п. 3.2, 3.3, 3.4 договору після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. Орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. Укладення договору оренди земельної ділянки на новий строк здійснюється виключно на підставі рішення міської ради про передачу земельної ділянки в оренду шляхом його переукладення та державної реєстрації у встановленому порядку.

Відповідно до п.4.1 договору річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях) у розмірі земельного податку, збільшеного на коефіцієнт 1,3.

Згідно п.12.3 договору його дія припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено; придбання орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; ліквідації юридичної особи.

Пунктом п.12.5 договору передбачено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін, за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Відповідно до п. 14.1 договору він набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Як вбачається з матеріалів справи, даний договір оренди від 01.06.2006 р. посвідчений нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_9 та зареєстрований в реєстрі № 4256, про, що державним реєстратором ОСОБА_10 здійснено відповідний запис від 19.07.2006 р. під номером 1210100000:03:336:0037.

Судами встановлено, що відповідно до акту приймання-передачі земельної ділянки орендодавець передав орендарю в оренду земельну ділянку за кадастровим номером 1210100000:03:336:0037, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.