Постанова ВГСУ від 17.06.2015 року у справі №911/2912/14

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2015 року Справа № 911/2912/14

Вищий господарський суд України в складі колегії суддів:

Черкащенка М.М. -головуючий, Жукової Л.В. (доповідач), Нєсвєтової Н.М.,розглянувши касаційну скаргуЗаступника військового прокурора Білоцерківського гарнізонуна рішеннягосподарського суду Київської області від 27.11.2014 р.та постановуКиївського апеляційного господарського суду від 03.03.2015 р.у справі № 911/2912/14 господарського суду Київської областіза позовомЗаступника військового прокурора Білоцерківського гарнізону в інтересах держави в особі Державного підприємства Міністерства оборони України "Білоцерківський військовий торг"дофізичної особи - підприємця ОСОБА_4треті особи:1. Міністерство оборони України, 2. Регіональне відділення фонду державного майна України по Київській області простягнення 34 232,28 грн.в судовому засіданні взяли участь представники від:

прокурора: Яговдік С.М.;

позивача: Соболєв А.О.;

відповідача: не з`явилися;

третьої особи 1: Гомон О.О.;

третьої особи 2: Зубарєва Н.В.;

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Київської області від 27.11.2014 р. (головуючий суддя: Рябцева О.О., судді: Антонова В.М., Конюх О.В.) у справі № 911/2912/14 в позові відмовлено повністю. Визнано недійсними договори № 85 від 07.09.2012 р., № 102 від 28.09.2012 р., № 104 від 03.10.2012 р. про надання в користування торгових місць, укладені між Державним підприємством Міністерства оборони України "Білоцерківський військовий торг" та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_4. Стягнуто з Державного підприємства Міністерства оборони України "Білоцерківський військовий торг" в дохід Державного бюджету України 192 500 грн. орендної плати, одержаної за договорами № 85 від 07.09.2012 р., № 102 від 28.09.2012 р., № 104 від 03.10.2012 р. Стягнуто з фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 в дохід Державного бюджету України 23 732,36 грн. орендної плати, належної до сплати за договорами № 85 від 07.09.2012 р., № 102 від 28.09.2012 р., № 104 від 03.10.2012 р. Стягнуто з Державного підприємства Міністерства оборони України "Білоцерківський військовий торг" в дохід Державного бюджету України 1 827 грн. судового збору.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 03.03.2015 р. (головуючий суддя: Чорногуз М.Г., судді: Рудченко С.Г., Мальченко А.О.) у справі № 911/2912/14 апеляційну скаргу Заступника військового прокурора Білоцерківського гарнізону залишено без задоволення, а рішення господарського суду Київської області від 27.11.2014 р. залишено без змін.

Заступник військового прокурора Білоцерківського гарнізону подав до Вищого господарського суду України касаційну скаргу, в якій просить суд касаційної інстанції прийняти нове рішення, яким скасувати рішення господарського суду Київської області від 27.11.2014 р. та постанову Київського апеляційного господарського суду від 03.03.2015 р. у справі № 911/2912/14 і припинити провадження у справі.

В обґрунтування своїх вимог, скаржник посилається на те, що судами попередніх інстанцій належним чином не досліджені всі обставини справи, крім того неправильно застосовані норми процесуального та матеріального права.

Державне підприємство Міністерства оборони України "Білоцерківський військовий торг" подало до Вищого господарського суду України пояснення по справі № 911/2912/14, в якому просить прийняти нове рішення, яким скасувати рішення господарського суду Київської області від 27.11.2014 р. та постанову Київського апеляційного господарського суду від 03.03.2015 р. у справі № 911/2912/14 і передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Старший прокурор відділу організації представництва Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України 17.06.2015 р. об 11 год. 10 хв. подав пояснення в яких просить рішення господарського суду Київської області від 27.11.2014 р. та постанову Київського апеляційного господарського суду від 03.03.2015 р. у справі № 911/2912/14 скасувати, а справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.

Заслухавши пояснення прокурора, представників сторін, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши, згідно ч.1 ст. 1117 Господарського процесуального кодексу України, наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення в судових рішеннях, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що між Державним підприємством Міністерства оборони України "Білоцерківський військовий торг" та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_4 були укладені договори: 1) договір про надання в користування торгового місця № 85 від 07.09.2012 р. Предметом даного договору є платне строкове користування торгового місця в приміщенні магазину НОМЕР_1 державного підприємства, загальна площа орендованого приміщення 150 кв.м.; 2) договір про надання в користування торгового місця № 102 від 28.09.2012 р. Предметом даного договору є платне строкове користування торгового місця в приміщенні чайної НОМЕР_2 державного підприємства, загальна площа орендованого приміщення 100 кв.м.; 3)договір про надання в користування торгового місця № 104 від 03.10.2012 р. Предметом даного договору є платне строкове користування торгового місця в приміщенні чайної НОМЕР_1, загальна площа орендованого приміщення 80 кв.м.

В матеріалах справи містяться акти здачі - прийняття робіт за вищезазначеними договорами за період з жовтня 2012 року по серпень 2013 року. Акти здачі - прийняття робіт підписані сторонами договорів та скріплені їх печатками.

Приміщення, які були предметом договорів № 85, № 102, № 104 є державною власністю і закріплене на праві господарського відання за Державним підприємством Міністерства оборони України "Білоцерківський військовий торг", що підтверджується актами від 25.05.2001р. прийому-передачі будівель Білоцерківською КЕЧ району, яким було передано на баланс ДП МОУ "Військовий торг № 659" будівлю магазину НОМЕР_1 (за генпланом № 142) військового містечка № 1 м. Біла Церква, загальною площею 266 кв.м., будівлю чайної НОМЕР_1 (за генпланом № 197) військового містечка № 3 м. Біла Церква, загальною площею 162 кв.м., будівлю чайної НОМЕР_2 та їдальні НОМЕР_1 (за генпланом № 5) військового містечка № 3 м. Біла Церква, загальною площею 202 кв.м.

Наказом Міністра Оборони України №53 від 20.02.2011р. створено державне підприємство Міністерства Оборони України "Білоцерківський військовий торг".

Пунктом 4.2. Статуту Державного підприємства Міністерства оборони України "Білоцерківський військовий торг" передбачено, що майно підприємства є державною власністю і закріплюється за ним на праві повного господарського відання, здійснюючи яке підприємство володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном на свій розсуд, вчиняючи щодо нього будь-які дії, які не суперечать чинному законодавству України та Статуту.

Будівлі за актом прийому-передачі від 06.07.2001 р. основних фондів, обігових засобів, інших матеріальних цінностей, були передані державним підприємством Міністерства оборони України "Військовий торг № 659", який є правонаступником філіалу № 24 державного підприємства Міністерства оборони України "Управління торгівлі Північного оперативного командування", Державному підприємству Міністерства оборони України "Білоцерківський військовий торг".

Відносини, пов'язані з передачею в оренду майна державних підприємств, установ та організацій, підприємств, заснованих на майні, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності (далі - підприємства), їх структурних підрозділів, та іншого окремого індивідуально визначеного майна, що перебуває в державній та комунальній власності регулюється Господарським кодексом України та Законом України "Про оренду державного та комунального майна".

Відповідно до статті 287 Господарського кодексу України орендодавцями щодо державного та комунального майна є: Фонд державного майна України, його регіональні відділення - щодо цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, яке є державною власністю, а також іншого майна у випадках, передбачених законом; державні (комунальні) підприємства, установи та організації - щодо нерухомого майна, загальна площа якого не перевищує 200 квадратних метрів на одне підприємство, установу, організацію, та іншого окремого індивідуально визначеного майна, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно статті 5 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендодавцями є підприємства, установи та організації щодо нерухомого майна, загальна площа якого не перевищує 200 квадратних метрів на одне підприємство, установу, організацію, та іншого окремого індивідуально визначеного майна.

Отже, Державне підприємство Міністерства оборони України "Білоцерківський військовий торг" мало право передавати державне майно одному суб'єкту господарювання загальною площею яка не перевищує 200 кв.м., однак Державним підприємством Міністерства оборони України "Білоцерківський військовий торг" було передано державне майно в строкове платне користування одному суб'єкту господарювання (ФО - П ОСОБА_4) загальною площею, яка перевищує 200 кв.м. (150 кв.м.+100 кв.м.+80 кв.м.=330 кв.м.).

За таких обставин, колегія суддів Вищого господарського суду України погоджується з висновком судів попередніх інстанцій про те, що належним орендодавцем за даними договорами є Регіональне відділення фонду державного майна України по Київській області, оскільки було здійснено передачу державного майна в строкове платне користування одному суб'єкту господарювання площею, що перевищує 200 кв.м.