Постанова ВГСУ від 17.06.2014 року у справі №914/4089/13

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2014 року Справа № 914/4089/13

Вищий господарський суд України у складі: суддя Селіваненко В.П. - головуючий, судді Бенедисюк І.М. (доповідач), Харченко В.М.

розглянув касаційну скаргу публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Львівгаз", м. Львів (далі - ПАТ "Львівгаз"),

на рішення господарського суду Львівської області від 25.12.2013 та

постанову Львівського апеляційного господарського суду від 27.02.2014

зі справи № 914/4089/13

за позовом ПАТ "Львівгаз"

до Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Львів (далі - відділення АМК),

про скасування рішення адміністративної колегії Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.08.2013 № 218.

Судове засідання проведено за участю представників сторін:

ПАТ "Львівгаз" - Гарбузюка Р.О.

відділення АМК - Харченко С.В.

За результатами розгляду касаційної скарги Вищий господарський суд України

ВСТАНОВИВ:

ПАТ "Львівгаз" звернулося до господарського суду Львівської області з позовом про скасування рішення адміністративної колегії Львівського обласного територіального відділення антимонопольного комітету України від 29.08.2013 № 218 у справі № 1-02-202/2013 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції (далі - рішення № 218).

Рішенням господарського суду Львівської області від 25.12.2013 (суддя Рим Т.Я.), залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 27.02.2014 (колегія суддів у складі: суддя Кузь В.Л. - головуючий, судді Малех І.Б., Юрченко Я.О.), у задоволенні позову відмовлено.

ПАТ "Львівгаз" у касаційній скарзі просить Вищий господарський суд України рішення місцевого та постанову апеляційного господарських судів скасувати та передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції, посилаючись на порушення господарськими судами норм матеріального та процесуального права.

У відзиві на касаційну скаргу відділення АМК просить у задоволенні скарги відмовити з наведених у відзиві мотивів.

Сторони відповідно до статті 1114 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) належним чином повідомлено про час і місце розгляду скарги.

Перевіривши на підставі встановлених попередніми судовими інстанціями обставин справи правильність застосування ними норм процесуального та матеріального права, заслухавши пояснення представників сторін, Вищий господарський суд України дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги.

Господарськими судами у справі встановлено, що:

- згідно з рішенням № 218:

ПАТ "Львівгаз" протягом 2011-2013 років займало монопольне (домінуюче) становище із часткою 100 відсотків на ринку послуг з постачання природного газу за регульованим тарифом у м. Львові та Львівській області в межах власних газових мереж;

дії ПАТ "Львівгаз", які полягали в укладання публічного договору про надання населенню послуг з газопостачання, визнано порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 2 статті 50, частиною першою статті 13 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на досліджуваному ринку, що може призвести до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку;

за це порушення на ПАТ "Львівгаз" накладено штраф у сумі 20 000 грн.;

- рішення № 218 мотивовано такими фактичними даними:

ПАТ "Львівгаз" опублікувало в газеті "Високий Замок" від 11.02.2013 публічний договір про надання населенню послуг з газопостачання, затверджений розпорядженням голови правління ПАТ "Львівгаз" від 30.01.2013 № 6 (далі - Публічний договір) та повідомило споживачів, що публікація цього правочину є пропозицією (офертою) укласти Публічний договір, адресованою фізичним особам - споживачам;