Постанова ВГСУ від 16.12.2014 року у справі №5015/2638/12

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2014 року Справа № 5015/2638/12 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючого судді Демидової А.М.,

суддів Воліка І.М.,

Ємельянова А.С. (доповідач у справі),

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргуПублічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" від імені якого діє Філія "Управління магістральних газопроводів "Львівтрансгаз" на ухвалугосподарського суду Львівської області від 25.09.2014 р. (суддя Цікало А.І.) та на постановуЛьвівського апеляційного господарського суду від 30.10.2014 р. (судді: Гнатюк Г.М., Кравчук Н.М., Мирутенко О.Л.) у справі№5015/2638/12 господарського суду Львівської області за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Нова - Дон" доПублічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" від імені якого діє Філія "Управління магістральних газопроводів "Львівтрансгаз" простягнення 183 487 грн. 30 коп. за скаргоюПублічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" від імені якого діє Філія "Управління магістральних газопроводів "Львівтрансгаз" доФранківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції проскасування постанови про арешт коштів боржника від 16.07.2014 р.за участю представників: від позивача не з'явилисьвід відповідача Гудима А.О., довіреність №10 від 15.01.2014 р.від відділу державної виконавчої службине з'явились

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2014 року Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз" в особі Філії "Управління магістральних газопроводів "Львівтрансгаз" звернулось до господарського суду Львівської області із скаргою на дії державного виконавця, в якій просило скасувати постанову державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про арешт коштів боржника від 16.07.2014 р. ВП №42534684.

В обґрунтування зазначеної скарги відповідач у справі посилався на те, що розрахункові рахунки боржника, на які оскаржуваною постановою державного виконавця накладено арешт, мають спеціальний статус використання, а саме, на виконання постанов КМУ, виплати заробітної плати працівникам товариства, відшкодування розрахунків по лікарняних листках за рахунок Фонду соціального страхування, зарахування у заставу коштів для проведення конкурсних торгів, а тому арешт коштів на них призведе до заборгованості з виплати заробітної плати та недоїмки до державного бюджету.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 25.09.2014 р. у справі №5015/2638/12 припинено провадження за скаргою Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" від імені якого діє Філія "Управління магістральних газопроводів "Львівтрансгаз" до Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про скасування постанови державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про арешт коштів боржника від 16.07.2014 р. ВП № 42534684.

Вказана ухвала місцевого господарського суду України прийнята з підстав відсутності предмету спору, у зв'язку із зняттям арештів, накладених постановою державного виконавця від 16.07.2014 р. ВП №42534684.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду України від 30.10.2014 р. у справі №5015/2638/12 скасовано ухвалу господарського суду Львівської області від 25.09.2014 р., відмовлено в задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" в особі Філії "Управління магістральних газопроводів "Львівтрансгаз" на дії державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції щодо скасування постанови останнього про арешт коштів боржника від 16.07.2014 р. ВП №42534684.

Апеляційний господарський суд визнав безпідставними висновки господарського суду першої інстанції про припинення провадження у справі за скаргою на дії державного виконавця через відсутність предмету спору, оскільки місцевим господарським судом не було надано належної оцінки діям державного виконавця в момент винесення постанови про арешт коштів боржника від 16.07.2014 р. ВП №42534684, тобто не встановлено факту правомірності або протиправності прийняття такої постанови державним виконавцем станом на 16.07.2014 р., що і становить предмет судового розгляду у справі №5015/2638/12 за скаргою на дії державного виконавця.

Не погодившись з судовими актами, прийнятими господарськими судами попередніх інстанцій, Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз" від імені якого діє Філія "Управління магістральних газопроводів "Львівтрансгаз" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Львівської області від 25.09.2014 р., постанову Львівського апеляційного господарського суду від 30.10.2014 р. у справі №5015/2638/12 та передати скаргу Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" в особі Філії "Управління магістральних газопроводів "Львівтрансгаз" на дії державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції щодо скасування постанови останнього про арешт коштів боржника від 16.07.2014 р. ВП №42534684 на новий розгляд до господарського суду першої інстанції.

Касаційна скарга мотивована неправильним застосуванням господарськими судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 08.12.2014 р., колегією суддів у складі: головуючий суддя - Демидова А.М., судді: Волік І.М., Ємельянов А.С. (доповідач у справі), касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" від імені якого діє Філія "Управління магістральних газопроводів "Львівтрансгаз" прийнято до провадження. Розгляд справи призначено на 16.12.2014 р.

В судове засідання 16.12.2014 р. з'явився представник відповідача.

Представники позивача та відділу державної виконавчої служби Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції в судове засідання не з'явились, про причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до ст. 22 Господарського процесуального кодексу України, сторони зобов'язані добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами. Оскільки явка в судове засідання представників сторін - це право, а не обов'язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез'явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.

З врахуванням вищенаведеного судова колегія приходить до висновку про можливість розгляду касаційної скарги без участі представників позивача та відділу державної виконавчої служби Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції.

Представник відповідача в судовому засіданні просив скасувати ухвалу господарського суду Львівської області від 25.09.2014 р., постанову Львівського апеляційного господарського суду від 30.10.2014 р. у справі №5015/2638/12 та передати скаргу Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" в особі Філії "Управління магістральних газопроводів "Львівтрансгаз" на дії державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції щодо скасування постанови останнього про арешт коштів боржника від 16.07.2014 р. ВП №42534684 на новий розгляд до господарського суду першої інстанції.

Колегія суддів, вивчивши матеріали справи, заслухавши представника відповідача, дослідивши правильність застосування господарськими судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про виконавче провадження" накази господарських судів підлягають виконанню державною виконавчою службою.

Статтею 13 Закону України "Про державну виконавчу службу" передбачено, що дії або бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені до вищестоящої посадової особи або до суду у порядку, встановленому законом.

Згідно з п. 2, 4 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.

Рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, ? до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена, що закріплено в ч. 1 ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України.

Як встановлено місцевим та апеляційним господарськими судами, 16.07.2014 р. державним виконавцем Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції прийнято постанову про арешт коштів боржника ВП №42534684.