ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 листопада 2016 року Справа № 914/308/16
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого суддіСибіги О.М.,суддівДанилової М.В., Корсака В.А.розглянувши матеріали касаційної скаргиЛьвівської міської ради, м. Львівна постановуЛьвівського апеляційного господарського суду від 30.08.2016 рокуу справі господарського суду Львівської областіза позовомПублічного акціонерного товариства "Укрнафта", м. КиївдоЛьвівської міської ради, м. Львівпровизнання договору оренди землі поновленим та додаткової угоди укладеною
за участю представників
позивача: Красюк Н.І.,
відповідача: не з'явився
В С Т А Н О В И В:
Публічне акціонерне товариство "Укрнафта" (далі за текстом - ПАТ "Укрнафта") звернулось до господарського суду Львівської області з позовом до Львівської міської ради про визнання Договору оренди земельної ділянки від 15.06.2011 року поновленим, а Додаткову угоду № 2 до Договору оренди землі, зареєстрованого у Львівській міській раді 15.06.2011 року за № С-2056 та у відділі Держземагентства у м. Львів 07.12.2012 року за № 461010004001124, укладеною.
Рішенням господарського суду Львівської області від 25.05.2016 року залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 30.08.2016 року позов задоволено повністю: визнано Договір оренди земельної ділянки від 15.06.2011 року поновленим на той же строк і ні тих же умовах, а Додаткову угоду № 2 до нього укладеною в редакції, запропонованій позивачем.
Вищезазначені судові акти мотивовано тим, орендар після спливу строку Договору скористався своїм переважним правом перед іншими особами на укладення Договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі), оскільки більш ніж за 2 місяці до закінчення строку Договору орендар повідомив орендодавця про свій намір продовжити Договір оренди разом із проектом відповідної додаткової угоди, продовжував користуватися земельною ділянкою після закінчення строку Договору оренди, а тому на підставі ст. 33 Закону України "Про оренду землі" Договір вважається поновленим на той самий строк і на тих же самих умовах, які були передбачені Договором, а Додаткова угода № 2 до нього - укладеною.
Не погоджуючись з судовими актами попередніх інстанцій, Львівська міська рада звернулась до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Львівської області від 25.05.2016 року та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 30.08.2016 року і прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
ПАТ "Укрнафта" до Вищого господарського суду України було подано відзив на касаційну скаргу, в якому позивач проти доводів касаційної скарги заперечує та просить залишити її без задоволення, а судові акти попередніх інстанцій - без змін.
В судовому засіданні представник позивача проти доводів касаційної скарги заперечував та просив залишити її без задоволення, а рішення господарського суду Львівської області від 25.05.2016 року та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 30.08.2016 року - без змін.
Позивача згідно з приписами ст. 1114 ГПК України було належним чином повідомлено про день, час і місце розгляду касаційної скарги, однак він не скористався передбаченим процесуальним законом правом на участь у розгляді справи касаційною інстанцією.
Заслухавши пояснення представника позивача, приймаючи до уваги межі перегляду справи в суді касаційної інстанції, перевіривши повноту встановлення господарськими судами обставин справи та правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.
Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що ухвалою Львівської міської ради № 3982 від 30.09.2010 року передано ПАТ "Укрнафта" земельну ділянку площею 0, 2384 га на вул. Стрийській, 200 в оренду на 5 років для обслуговування автозаправної станції.
15.06.2011 року Львівською міською радою в особі департаменту містобудування (орендодавець) та ПАТ "Укрнафта" (орендар) укладено Договір оренди землі (далі за текстом - Договір), згідно умов якого орендодавець на підставі ухвали Львівської міської ради № 3982 від 30.09.2010 року надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться у м. Львові на вул. Стрийській, 200 для обслуговування автозаправної станції. Кадастровий номер ділянки № 4610136800:08:005:0043, загальна площа - 0, 2384 га, у тому числі під забудовою - 0, 0393 га, під твердим покриттям - 0, 1801 га, інше - 0, 0190 га.
Відповідно до п. 5 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 2 985 626, 24 грн.
В п. 8 Договору сторони визначили строк його дії - до 30 вересня 2015 року.
З матеріалів справи вбачається, що орендодавцем передано орендарю земельну ділянку, що підтверджується підписаним сторонами Актом приймання-передачі об'єкта оренди.
Листом № 08.1.19/362 від 22.06.2015 року ПАТ "Укрнафта" звернулось до Львівської міської ради з повідомленням про намір поновити Договір оренди землі від 15.06.2011 року на тих самих умовах і на той самий строк і просило прийняти рішення (ухвалу) Львівської міської ради про поновлення цього Договору на той самий строк (5 років) і на тих самих умовах. До листа позивач додав примірник Додаткової угоди № 2 до Договору оренди землі з проханням його підписати.
Листом № 2403-2вих-718 від 14.07.2015 року Управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин Львівської міської ради повідомило позивача про те, що ст. 33 Закону України "Про оренду землі" не передбачає автоматичного поновлення договору оренди землі у випадку відсутності заперечень з боку сторін, а лише визначено, що в цьому разі договір підлягає поновленню. Львівська міська рада не приймала рішень про поновлення терміну дії договору оренди землі. Для продовження терміну дії зазначеного Договору відповідно до рішення виконкому Львівської міської ради від 08.08.2014 року № 605 "Про затвердження інформаційних та технологічних карток адміністративних послуг, які надає Львівська міська рада" орендарю необхідно надати відповідний пакет документів згідно переліку. Також у вказаному листі повідомлено орендаря про те, що Львівською міською радою прийнято ухвалу "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Львова" від 25.12.2014 року № 4250, якою введено в дію з 01.01.2015 року нову нормативно грошову оцінку земель міста Львова.
Листом № 2403-вих-758/15 від 27.07.2015 року Управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин Львівської міської ради повідомило позивача, що у зв'язку із закінченням терміну дії Договору йому необхідно звернутися з листом-клопотанням щодо продовження такого Договору та подати до Центру надання адміністративних послуг перелік необхідних для цього документів.
Листом № 08.1.19/474 від 31.07.2015 року ПАТ "Укрнафта" звернулось до Львівського міського голови, в якому повідомила останнього про те, що вимога Управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин Львівської міської ради про надання додаткових документів для поновлення дії Договору оренди землі є неправомірною. На цій підставі ПАТ "Укрнафта" просило поновити Договір оренди на тих самих умовах і на той самий строк, а також підписати і засвідчити печаткою Додаткову угоду № 2 чи надати свої зауваження до неї.
В листі № 08.1.19/482 від 03.08.2015 року ПАТ "Укрнафта" повідомило Управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин Львівської міської ради про свою позицію щодо необхідності укладення Додаткової угоди до Договору оренди землі.
В листі № 08.1.19/740 від 02.11.2015 року ПАТ "Укрнафта" повідомила про необхідність в силу вимог закону укласти Додаткову угоду до Договору оренди землі без прийняття рішення (ухвали) Львівської міської ради, оскільки Договір оренди є поновленим.
Листом № 1104-676 від 03.12.2015 року Львівська міська рада повідомила позивача про те, що підставою продовження терміну дії договору оренди землі є ухвала міської ради. Львівською міською радою не приймалось рішень щодо укладення Додаткової угоди про поновлення терміну дії Договору оренди землі від 15.06.2011 року № С-2056. Для продовження терміну дії Договору ПАТ "Укрнафта" необхідно подати документи згідно переліку.
Сервисы для юристов