Постанова ВГСУ від 16.03.2016 року у справі №924/1015/15

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2016 року Справа № 924/1015/15

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Вовка І.В. (головуючого, доповідача), Нєсвєтової Н.М., Черкащенка М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" на постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 21.12.2015 року у справі № 924/1015/15 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Шепетівка Енергоінвест" до Шепетівської міської ради, третя особа: приватний нотаріус Шепетівського міського нотаріального округу Петровська Людмила Олексіївна, про визнання недійсною угоди,

ВСТАНОВИВ:

У червні 2015 року позивач звернувся до господарського суду Хмельницької області з позовною заявою до відповідача про визнання недійсною з дати укладення угоди про дострокове розірвання концесійного договору від 29.04.2014 року, укладеної між ними, посвідченої приватним нотаріусом Шепетівського міського нотаріального округу Петровською Л.О. 29.04.2014 року та зареєстрованої у реєстрі за № 1230, у зв'язку з укладенням цього правочину з боку позивача генеральним директором з перевищенням наданих йому статутом повноважень без погодження з виконавчим директором товариства.

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 29.10.2015 року (судді: Димбовський В.В., Смаровоз М.В., Заярнюк І.В.) в позові відмовлено.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 21.12.2015 року (судді: Савченко Г.І., Петухов М.Г., Гулова А.Г.) рішення господарського суду першої інстанції залишено без змін.

У касаційній скарзі позивач вважає, що судами попередніх інстанцій порушено і неправильно застосовано норми матеріального та процесуального права, і тому просить прийняті ними рішення скасувати, та позов задовольнити.

У відзиві на касаційну скаргу відповідач вважає, що судові рішення у справі є законними та просить залишити їх без змін, а касаційну скаргу без задоволення.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 24.02.2016 року розгляд справи було відкладено на 02.03.2016 року.

У судовому засіданні 02.03.2016 року було оголошено перерву на 10.03.2016 року.

У судовому засіданні 10.03.2016 року було оголошено перерву на 16.03.2016 року та ухвалою Вищого господарського суду України від 10.03.2016 року продовжено строк розгляду касаційної скарги на 15 днів.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши доводи касаційної скарги та відзиву на неї, перевіривши матеріали справи та прийняті в ній судові рішення, суд касаційної інстанції вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, що 02.12.2011 року між Шепетівською міською радою (концесієдавець) та ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" (концесіонер) в особі директора Пращура Анатолія Миколайовича, діючого на підставі статуту, зареєстрованого виконкомом Шепетівської міської ради 07.04.2011 року № 16741020000000628, укладено концесійний договір, посвідчений приватним нотаріусом Шепетівського міського нотаріального округу Петровською Л.О. 02.12.2011 року та зареєстрований у реєстрі за № 5077.

Відповідно до умов концесійного договору об'єктом концесії є цілісний майновий комплекс "Шепетівське комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства", юридична адреса: Хмельницька обл., м. Шепетівка, вул. Некрасова, 127.

Рішенням XXIII сесії Шепетівської міської ради VI скликання від 26.04.2012 року № 10 позивача визначено з 01.05.2012 року виконавцем послуг з централізованого опалення, централізованого постачання холодної води та централізованого водовідведення.

Відповідно до п.п. 42 - 44 концесійного договору цей договір може бути розірвано за письмовим погодженням сторін з визначенням порядку компенсації витрат та інших умов. Реорганізація концесіонера - юридичної особи не є підставою для зміни умов або розірвання цього договору.

Концесієдавець має право в односторонньому порядку відмовитися від договору концесії у разі систематичного невиконання або неналежного виконання наступних істотних умов договору з вини концесіонера: надання населенню міста Шепетівки послуг з водопостачання та водовідведення відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. У такому разі договір є розірваним з дати повідомлення концесієдавцем концесіонерові про відмову від договору. В такому випадку концесіонер не має права на отримання будь-яких компенсацій з боку концесієдавця.

На вимогу однієї із сторін цей договір може бути розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавством України.

Листом від 04.04.2014 року № 01-09/864 відповідач надіслав на адресу позивача проект додаткової угоди № 1 до концесійного договору з пропозицією внесення змін і доповнень до нього.

Листом від 08.04.2014 року № 363 ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" запропонувало Шепетівській міській раді розглянути на сесії умови дострокового, за взаємною згодою сторін, розірвання концесійного договору від 02.12.2011 року, за яким об'єктом концесії є цілісний майновий комплекс "Шепетівське комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства". Зазначений лист підписано генеральним директором позивача ОСОБА_6

Відповідно до рішення LII (позачергової) сесії Шепетівської міської ради VI скликання від 08.04.2014 року № 1 "Про дострокове розірвання концесійного договору" Шепетівська міська рада вирішила достроково, за взаємною згодою сторін, розірвати концесійний договір від 02.12.2011 року, укладений між Шепетівською міською радою та ТОВ "Шепетівка Енергоінвест", та погоджено проект відповідної угоди.

Позивач листом від 24.04.2014 року № 416, який підписано генеральним директором ОСОБА_6, відмовився від прийняття пропозиції про внесення змін та доповнень до концесійного договору, з посиланням на те, що рішенням (позачергової) сесії Шепетівської міської ради VI скликання від 08.04.2014 року № 1 "Про дострокове розірвання концесійного договору", між концесієдавцем та концесіонером було вирішено достроково, за взаємною згодою сторін, розірвати концесійний договір від 02.12.2011 року.

Рішенням LIIІ сесії Шепетівської міської ради VI скликання від 24.04.2014 року № 14 визнано таким, що втратило чинність з 01.05.2014 року рішення від 26.04.2012 року № 10 "Про визначення ТОВ "Шепетівка Енергоінвест" виконавцем послуг".

29.04.2014 року між сторонами укладено угоду про дострокове розірвання концесійного договору, яку посвідчено приватним нотаріусом Шепетівського міського нотаріального округу Петровською Л.О. 29.04.2014 року та зареєстровано у реєстрі за № 1230.

Від імені концесіонера угоду підписано генеральним директором ОСОБА_6, який діяв на підставі статуту, зареєстрованого 25.02.2014 року за № 16741050009000628 (далі - Статут).