ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 березня 2016 року Справа № 922/3068/15
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючий суддя : Данилова Т.Б. (доповідач)
судді: Данилова М.В., Корсак В.А.
розглянувши матеріали касаційної скаргифізичної особи-підприємця ОСОБА_1на постановуХарківського апеляційного господарського суду від 03.11.2015р. у справі господарського суду№922/3068/15 Харківської області за позовомпрокурора Комінтернівського району міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської радидоФОП ОСОБА_1третя особаДепартамент земельних відносин Харківської міської радипро за участю прокуратури - представників сторін: позивача - відповідача - третьої особи -внесення змін до договору оренди землі прокурор відділу Генеральної прокуратури України Томчук М.О., посв. №000606 не з'явився не з'явився не з'явився
В С Т А Н О В И В:
У травні 2015 року Прокурор Комінтернівського району м. Харкова звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Харківської міської ради до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, в якій просив суд внести зміни до договору оренди землі від 02.02.2007р., зареєстрованого у Харківській регіональній філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" 05.03.2007р., шляхом визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі в редакції, викладеній у позовній заяві.
Позов було вмотивовано затвердженням з 01.01.2014 Харківською міською радою нової нормативно-грошової оцінки землі, відповідно до якої необхідно привести розмір орендної плати за земельну ділянку.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 25.05.2015 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача залучено Департамент земельних відносин Харківської міської ради.
Рішенням господарського суду Харківської області від 04.08.2015 (суддя Доленчук Д.О), залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 03.11.2015 (головуючої судді Барбашової С.В.,суддів Білецької А.М.,Слободіна М.М.) позовні вимоги задоволено частково: внесено зміни до договору оренди землі від 02.02.2007, зареєстрованого у Харківській регіональній філії ДП "Центр ДЗК" 05.03.2007, шляхом визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі в наведеній судом редакції.
В іншій частині позову відмовлено.
Не погоджуючись із судовими рішеннями, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій посилається на порушення судами норм матеріального і процесуального права, просить судові рішення скасувати в частині задоволення позовних вимог і в скасованій частині направити на новий розгляд.
Касаційна скарга вмотивована неправильним нарахуванням нормативної грошової оцінки землі, яка на думку касатора необґрунтовано збільшена, також судами не встановлено категорію земельної ділянки, не враховано коефіцієнт складності, наявність шуму, невірно визначено відсоток як для АЗС, а фактично на земельній ділянці розташовано Автогазозаправний пункт.
Порушенням норм процесуального права касатор ФОП ОСОБА_1 вважає те, що судами не було призначено судову земельно-технічну експертизу, письмове клопотання про що ФОП ОСОБА_1 подав під час розгляду справи в суді апеляційної інстанції.
ФОП ОСОБА_1 направив до Вищого господарського суду України клопотання розглянути касаційну скаргу у його відсутність, доводи касаційної скарги підтримав повністю.
Заслухавши думку прокурора відділу Генеральної прокуратури України, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення в рішенні і постанові та доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.
Переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права.
Розглянувши у судовому засіданні апеляційного суду 03.11.2015р. заявлені відповідачем клопотання про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи для роз'яснення питань щодо правомірності визначення розміру нормативної грошової оцінки спірної земельної ділянки і розрахунку розміру орендної плати та про зупинення апеляційного розгляду даної справи до набрання законної сили судового рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі №820/10201/15, Харківський апеляційний господарський суд вирішив, що дані клопотання задоволенню не підлягають.
Щодо клопотання відповідача про призначення у даній справі судової земельно-технічної експертизи апеляційним судом відмовлено з підстав недоведеності заявником необхідності її проведення, оскільки у разі незгоди відповідача з даними технічної документації орендованої земельної ділянки, яка затверджена відповідним органом місцевого самоврядування та яка містить відомості про нормативно-грошову оцінку земельної ділянки, питання щодо проведення відповідної експертизи може ставитись ним в межах адміністративної справи №820/10201/15, предметом якої є правомірність визначення відділом Держземагенства та затвердження органом місцевого самоврядування нормативно-грошової оцінки земель.
При цьому предметом спору у даній справі є вимога прокурора внести зміни до умов договору оренди землі від 02.02.2007, зареєстрованого у Харківській регіональній філії ДП "Центр ДЗК" в Державному реєстрі земель від 05.03.2007 за №440767100015, на підставі затвердженої нормативної грошової оцінки землі, а не спір про правомірність визначення Держкомземом нормативної грошової оцінки землі, тому суд апеляційної інстанції визнав, що клопотання відповідача про призначення судової земельно-технічної експертизи у цій справі не підлягає задоволенню.
Також відхилено апеляційним судом клопотання про зупинення апеляційного розгляду даної справи до набрання законної сили судового рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі №820/10201/15.
Як встановлено судами попередніх інстанцій під час розгляду справи по суті та вбачається з матеріалів справи, 02.02.2007 між позивачем - Харківською міською радою (орендодавець) та відповідачем - ФОП ОСОБА_1 (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки (далі - Договір).
Згідно з пунктом 1 даного Договору орендодавець на підставі рішення XL сесії Харківської міської ради IV скликання від 28.09.2005 №176/05 "Про надання фізичним та юридичним особам земельних ділянок для експлуатації об'єктів самочинного будівництва" надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі транспорту, яка знаходиться: АДРЕСА_1
Зазначений договір оренди землі, з додатками (план земельної ділянки кадастровий № НОМЕР_1; акт встановлення меж земельної ділянки на місцевості; акт приймання-передачі земельної ділянки) було зареєстровано у Харківській регіональній філії Державного підприємства "Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах" в Державному реєстрі земель від 05.03.2007 за № 440767100015.
У пункті 2 Договору сторони обумовили, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,1960га, в т.ч.: під забудовою 0,0034 га, інших угідь 0,1926 га. На земельній ділянці знаходиться об'єкт нерухомого майна - операторська (пункт 3 Договору).
Відповідно до пункту 5 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки, становить - на період будівництва 114438,00грн.; - на період експлуатації 572192,00 грн.
Орендна плата за земельну ділянку вноситься орендарем у грошовій формі на рахунок Державного казначейства у Харківській області. Розмір орендної плати в місяць за земельну ділянку становить: - на період будівництва згідно з довідкою №3959/06 від 09.08.2006р.: 696,16грн.; - на період експлуатації згідно з довідкою №3960/06 від 09.08.2006р.: з 01.09.2007р.: 2298,30грн. (пункт 9 Договору).
Сервисы для юристов