ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 березня 2017 року Справа № 916/1915/16 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого -Білошкап О.В., суддів -Ткаченко Н.Г., Удовиченка О.С., за участю представників сторін:
ОСОБА_4 - ОСОБА_5,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві касаційну скаргу Державного підприємства "Одеський Спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут" в особі керуючого санацією Дунаєвського В.І. на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 28.11.2016 у справі №916/1915/16 за позовом Державного підприємства "Одеський Спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут" до відповідачів: ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_4, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Міністерства економічного розвитку і торгівлі України про витребування незаконно відчуженого державного майна з чужого володіння та визнання права власності, -
в с т а н о в и в:
Рішенням господарського суду Одеської області від 15.09.2016р. (суддя Лепеха Г.А.) позов Державного підприємства "Одеський Спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут" задоволено частково, зобов'язано ОСОБА_8 та ОСОБА_4 повернути з незаконного володіння майно загальною площею 1690,1 кв.м, розташоване в АДРЕСА_1, а саме: - одноповерхове нежитлове приміщення літ. "А" загальною площею - 248,1 кв. м, до якого відноситься - підвал - 1, коридор - 2, 3, кабінети - 4, 5, 6, 9, 10, майстерня - 7, підсобне приміщення - 8; - двоповерхове нежитлове приміщення літ. "Б" загальною площею - 797,6 кв.м, до якого відносяться - майстерні - 1, 5, 7, 9, 10, 11, 12, 16,17, 18, 19, 20, підсобне приміщення; - 2, гараж - 3, кабінети - 4, 22, склад - 6, коридор - 8, сходові майданчики - 13, 15, туалет -14, склад-21; - двоповерхове нежитлове приміщення літ. "В" загальною площею - 352,7 кв. м, до якого відносяться - коридори - 1, 10, 16, битовки - 2, 3, 4, 5, склади - 6, 7, 8, 9, 11, майстерні - 12, 14, туалет - 13, душ - 15, кабінет -17; - одноповерхове нежитлове приміщення літ. "Г" загальною площею - 291,7 кв. м, до якого відносяться - майстерні - 1, 8, 9, 10, бокси - 2,3, битовки - 4, санвузол - 5, умивальник - 6, туалет - 7, ТП -11 у володіння позивача, стягнуто з ОСОБА_8 та ОСОБА_4 на користь позивача по 1253,27 грн. судового збору. В решті позову відмовлено.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 28.11.2016 (колегія суддів: Туренко В.Б. - головуючий, Поліщук Л.В., Таран С.В.) апеляційну скаргу ОСОБА_4 задоволено, рішення господарського суду Одеської області від 15.09.2016р. скасовано, в позові відмовлено, стягнуто з Державного підприємства "Одеський Спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут" на користь ОСОБА_4 судовий збір за апеляційний перегляд справи в сумі 4272,40 грн., доручено господарському суду Одеської області видати відповідний наказ.
Державне підприємство "Одеський Спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут" в особі керуючого санацією Дунаєвського В.І. звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Одеського апеляційного господарського суду від 28.11.2016 та залишити в силі рішення господарського суду Одеської області від 15.09.2016р., посилаючись на порушення та неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши доповідь судді Білошкап О.В., вислухавши пояснення представника ОСОБА_4, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів прийшла до висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, 15.07. 2016 року Державне підприємство "Одеський Спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут" звернулось до місцевого господарського суду з позовом до ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_4 про витребування незаконно відчуженого державного майна з чужого володіння та визнання права власності на це майно, зазначивши про те, що керуючим санацією ДП "Одеський Спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут" - Дунаєвським В.І. встановлено, що на балансі підприємства обліковується майно дослідної станції інституту, яке розміщено за адресою: АДРЕСА_1, проте доступ до цього майна неможливий внаслідок знаходження цього майна в чужому володінні.
Ухвалою суду першої інстанції від 16.08.2016р. за клопотанням Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, останнього залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
Частково задовольняючи позов Державного підприємства "Одеський Спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут", суд першої інстанції послався на те, що спірне державне майно було відчужене поза волею ДП "Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут" на підставі нікчемного договору купівлі-продажу від 09.02.2001р., отже заявлений позов в частині витребування державного майна з чужого володіння є обгрунтованим та доведеним, тому в цій частині підлягає задоволенню, а в частині визнання права власності за Державним підприємством "Одеський Спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут" - задоволенню не підлягає, оскільки Державне підприємство "Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут" та майно, що перебуває у нього на балансі є державною власністю, тому вимоги щодо визнання права власності судом не потребують доказування.
Переглянувши справу в апеляційному порядку згідно ст.ст.99,101 ГПК України, суд апеляційної інстанції скасував рішення суду першої інстанції та відмовив у позові, пославшись на те, що суд першої інстанції не врахував обставини, встановлені щодо ОСОБА_8 та ОСОБА_4 у справах № 22ц-7488-10, №2-326/11. Так, судовим рішеннями у справах № 22ц-7488-10, №2-326/11 встановлено, що ОСОБА_8 та ОСОБА_4 визнані добросовісними набувачами спірного об'єкту, майно не вибувало поза волею ДП "Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут", а реконструювавши та провівши ремонт ОСОБА_8 та ОСОБА_4 створили нову річ. Вказані обставини мають відповідно до ч. 3 ст. 35 ГПК України преюдиційне значення, тому підстави для витребування спірного майна від ОСОБА_8 та ОСОБА_4 відсутні.
Однак, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає висновки судів попередніх інстанцій передчасними, оскільки вони зроблені без повного та всебічного дослідження всіх фактичних обставин справи, що мають значення для її правильного вирішення.
Згідно ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Відповідно до діючого законодавства обґрунтованим визнається рішення, в якому повно відображені обставини, які мають значення для даної справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні.
Оскаржувані судові рішення вказаним вимогам закону не відповідають.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою господарського суду Одеської області від 19.09.2013р. відкрито процедуру санації Державного підприємства "Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут", керуючим санацією Державного підприємства "Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут" призначено керівника підприємства Дунаєвського В. І.
Ухвалою суду першої інстанції від 03.03.2016р. затверджено план санації Державного підприємства "Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут".
В ході процедури санації керуючим санацією встановлено, що на балансі підприємства обліковується майно дослідної станції інституту, що розміщено за адресою: м. Одеса, вул. Розумовська,38, яке знаходиться в чужому володінні.
Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 23.03.2014р. №408-р із сфери управління Міністерства промислової політики України до сфери управління Міністерства економічного розвитку і торгівлі передано державні підприємства, в тому числі і Державне підприємство "Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут".
Відповідно до ст. 317, 318 Цивільного Кодексу України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Суб'єктами права власності є Український народ та інші учасники цивільних відносин, визначені статтею 2 цього Кодексу, якою до учасників цивільних відносин зараховано державу Україна.
Статтею 326 Цивільного Кодексу України передбачено, що у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна.
Згідно ст. 141 Господарського кодексу України до державного майна у сфері господарювання належать цілісні майнові комплекси державних підприємств або їх структурних підрозділів, нерухоме майно, інше окреме індивідуально визначене майно державних підприємств, акції (частки, паї) держави у майні суб'єктів господарювання різних форм власності, а також майно, закріплене за державними установами і організаціями з метою здійснення необхідної господарської діяльності, та майно, передане в безоплатне користування самоврядним установам і організаціям або в оренду для використання його у господарській діяльності. Держава через уповноважені органи державної влади здійснює права власника також щодо об'єктів права власності Українського народу, зазначених у частині першій статті 148 цього Кодексу.
Управління об'єктами державної власності відповідно до закону здійснюють Кабінет Міністрів України і, за його уповноваженням, центральні та місцеві органи виконавчої влади. У випадках, передбачених законом, управління державним майном здійснюють також інші суб'єкти.
Відчуження суб'єктом господарювання державного майна, яке належить до основних фондів, здійснюється у порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України. Продаж суб'єктом господарювання державного майна, яке належить до основних фондів, здійснюється лише на конкурентних засадах.
Отже, відчуження майна державного підприємства проводиться безпосередньо підприємством, після отримання на це дозволу органу виконавчої влади, що здійснює управління державним майном, за погодженням з Фондом державного майна України.
Сервисы для юристов