ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 березня 2016 року Справа № 914/735/15
Вищий господарський суд України в складі колегії суддів:
Корнілової Ж.О. - головуючого, Овечкіна В.Е., Чернова Є.В.,розглянувши касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Сюрприз"на постановуЛьвівського апеляційного господарського суду від 19.10.2015у справі№ 914/735/15 Господарського суду Львівської областіза позовомпрокурора Залізничного району міста Львова в інтересах держави в особі 1) Львівської міської ради, 2) управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської радидо1) товариства з обмеженою відповідальністю "Сюрприз", 2) Львівського драматичного театру імені Лесі Українки, 3) головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних сил України в особі квартирно-експлуатаційного відділу міста Львова
провизнання недійсними додаткових договорів, звільнення майна та повернення його власникуза участю від прокуратури: Клюге Л.М. (посвідчення від 17.01.2013 № 014652) та від представників сторінвід позивача 1:не з'явились, від позивача 2:Малиняк В.А. (довіреність від 05.01.2016 № 2302-вих-14),від відповідача 1:Шира М.В. (довіреність від 24.04.2015 № 62),від відповідача 2:не з'явились,від відповідача 3:не з'явились,ВСТАНОВИВ:
Прокурор Залізничного району міста Львова в інтересах держави в особі Львівської міської ради, управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради у березні 2015 року звернувсь до Господарського суду Львівської області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Сюрприз", Львівського драматичного театру імені Лесі Українки про визнання недійсними додаткового договору до договору оренди № 236/1999/ГоловКЕУ № 5 від 01.08.2009; додаткового договору до договору оренди № 236/1999/ГоловКЕУ від 30.06.2012; додаткового договору до договору оренди № 236/1999/ГоловКЕУ від 30.06.2013; зобов'язання товариства з обмеженою відповідальністю "Сюрприз" звільнити та передати нежитлове приміщення, площею 200,9 кв.м, шляхом складання акта приймання-передачі між товариством з обмеженою відповідальністю "Сюрприз" та балансоутримувачем - управлінням комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради, з урахуванням уточнень.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 21.05.2015 у справі № 914/735/15 (суддя Іванчук С.В.) залучено до участі у справі іншого відповідача - головне квартирно-експлуатаційне управління Збройних сил України в особі квартирно-експлуатаційного відділу міста Львова.
Рішенням Господарського суду Львівської області від 15.06.2015 у справі № 914/735/15 (суддя Іванчук С.В.), залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 19.10.2015 у справі № 914/735/15 (у складі колегії суддів: Мирутенко О.Л. - головуючого, Гриців В.М., Данко Л.С.) позов задоволено. Визнано недійсними: додатковий договір до договору оренди № 236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999 № 5 від 01.08.2009, укладений між установою "Муніципальний театр", правонаступником якого є Львівський драматичний театр імені Л.Українки та товариством з обмеженою відповідальністю "Сюрприз"; додатковий договір до договору оренди № 236/1999/ГоловКЕУ № 6 від 30.06.2012; додатковий договір до договору оренди № 236/1999/ГоловКЕУ № 7 від 30.06.2013, укладені між Львівським драматичним театром імені Л.Українки та товариством з обмеженою відповідальністю "Сюрприз"; зобов'язано товариство з обмеженою відповідальністю "Сюрприз" звільнити та до 20.07.2015 передати управлінню комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради, шляхом складання акта приймання-передачі з участю балансоутримувача - Львівського драматичного театру імені Л.Українки, нежитлові приміщення, площею 200,9 кв.м, за адресою: м. Львів, вул.Городоцька, 36, вартістю 106619 грн. Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Сюрприз" в дохід Державного бюджету України 2436 грн. судового збору.
Не погоджуючись з постановою Львівського апеляційного господарського суду від 19.10.2015 у справі № 914/735/15 Господарського суду Львівської області, товариство з обмеженою відповідальністю "Сюрприз" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Львівської області від 15.06.2015 та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 19.10.2015 у справі № 914/735/15 Господарського суду Львівської області, і прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.
У касаційній скарзі заявник посилається на порушення судом першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши суддю-доповідача Корнілову Ж.О., обговоривши доводи касаційної скарги, заслухавши прокурора, заслухавши представників сторін, перевіривши правильність застосування норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судами встановлено, що між Міністерством оборони України в особі начальника Головного експлуатаційного управління Міністерства оборони України (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сюрприз" (орендар) 25.11.1999 укладено договір № 236/1999/ГоловКЕУ оренди державного майна, що знаходиться в управлінні Міністерства оборони України, розташованого на території військового містечка № 142 у Львівському гарнізоні за адресою: м. Львів, вул. Городоцька, 36.
Відповідно до пункту 1.1. договору №236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999, орендодавець здав, а орендар прийняв в строкове користування нежитлове приміщення, загальною площею 200,9 кв.м. драматичний театр Зах. ОК. вул. Городоцька, 36, що знаходиться на обліку Львівської КЕЧ району.
Відповідно до Директиви Міністерства оборони України Д-322/1/*8 від 29.08.2007, драматичний театр Західного оперативного командування м. Львова розформовано, про що листом № 303/23/1/2142/878 від 14.09.2007 Західного Територіального квартирно - експлуатаційного управління повідомлено КЕВ м. Львова. З 1 січня 2008 року ухвалою сесії Львівської міської ради від 18.12.2007 № 1373 засновано Установу Муніципальний театр на базі розформованого театру ЗахОК. Ухвалою Львівської міської ради № 432 від 21.04.2011 про заміну назви установи Муніципальний театр вирішено змінити назву установи з Муніципальний театр на Львівський драматичний театр ім. Лесі Українки.
Відповідно до довідки ОКП Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки № 166 від 26.01.2015, згідно з інвентаризаційними матеріалами, вартість нежитлових приміщень № 18, 19, 22, 24, 25, 25а, 26, 28, загальною площею 200,9 кв. м у будинку № 36 по вул.. Городоцькій у м. Львові станом на 2010 становить 106619 грн. У примітці довідки зазначено, що нежитлові приміщення №№ 25, 25а, 26, 28, площею 68,4 кв.м виділено в окремий поштовий номер № 38 (в складі нежитлових приміщень, загальною площею 202,6 кв.м) та станом на 29.12.2012 належать Територіальній громаді м. Львова в особі Львівської міської ради згідно зі свідоцтвом № Г03908 про право власності на нежитлові приміщення, виданого виконкомом Львівської міської ради згідно з рішенням № 479 від 29.04.2011.
Пунктами 2.1, 2.3, 2.5 договору передбачено, що момент користування орендованим майном настає одночасно з підписанням сторонами договору та акта прийому-передачі вказаного майна. Вказані у пункті 1.1 приміщення орендодавець передає орендарю під бар-казино та підсобні приміщення. У випадку розірвання договору оренди, закінчення терміну, відмови від його продовження орендар повинен повернути орендодавцю орендоване майно в належному стані, не гіршому ніж на час передачі в оренду з урахуванням фізичного зносу.
Згідно з пунктом 6.4. договору № 236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999, орендар має право продовжувати свою діяльність в рамках цього договору в разі зміни прав власності орендодавця на орендоване майно до кінця строку договору.
Відповідно до пункту 10.1. договору № 236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999, даний договір діє з 25.11.1999 до 01.07.2004, терміном 5-ть років.
Пунктом 10.8. договору № 236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999 передбачено, що реорганізація орендодавця не є підставою для зміни умов чи припинення дії договору.
Прокурор у позовній заяві зазначає, що у зв'язку з відсутністю заяв сторін про припинення дії договору № 236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999, вказаний договір продовжений до 01.07.2009, та в подальшому - до 01.07.2014.
На підставі ухвали Львівської міської ради від 19.04.2007 № 737, розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.09.2007 № 702-р, Львівською міською радою вирішено надати згоду на прийняття у власність територіальної громади м. Львова цілісного майнового комплексу драматичного театру Західного оперативного командування на вул. Городоцькій, 36, складено акт приймання-передачі військового майна в/м № 142 м. Львів, вул. Городоцька, 36, згідно з яким нежитлове приміщення, розташованого за адресою: м. Львів, вул. Городоцька, 36 передано у власність територіальної громади міста Львова, що підтверджується свідоцтвом № Г-04002 від 02.08.2011, і передано на баланс комунальній установі Львівський драматичний театр ім. Л. Українки.
Рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради № 31 від 18.01.2008 про передачу на баланс установи Муніципальний театр цілісного майнового комплексу на вул. Городоцькій, 36, вирішено: зняти з балансу Львівського комунального підприємства Агенція ресурсів Львівської міської ради та передати на баланс установі Муніципальний театр цілісний майновий комплекс на вул. Городоцькій, 36.
Згідно з частиною 1 статті 770 Цивільного кодексу України, у разі зміни власника речі, переданої у найм, до нового власника переходять права та обов'язки наймодавця (правонаступництво). Відповідно до положень закону Львівська міська рада набула прав і обовязків орендодавця згідно із укладеним договором оренди №236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999р..
Відповідно до пунктів 10.1-10.4, 10.9 договору № 236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999, договір діє з 25.11.1999 до 01.07.2004, терміном на 5-ть років. Умови договору зберігають силу протягом всього терміну дії договору та у випадках, коли після його укладення законодавством України встановлено правила, що погіршують становище орендаря. Зміна або припинення дії договору можуть мати місце за погодженням сторін. Зміни та доповнення, що вносяться, розглядаються сторонами протягом одного місяця. Одностороння відмова від виконання договору та внесених змін не допускається. Договір оренди може бути достроково розірваний орендодавцем з примусовим звільненням займаних орендарем нежитлових приміщень у разі несплати ним орендної плати та інших платежів згідно цього договору більш ніж за три місяці, а також на вимогу однієї із сторін за рішенням суду у випадку невиконання сторонами інших обов'язків та на інших засадах, що передбачені законодавчими актами. Дія договору припиняється у випадку: закінчення терміну на який він був укладений, загибелі об'єкта оренди, банкрутства орендаря, достроково за спільною згодою сторін або рішенням суду. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору, він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором (пункт 10.7. договору № 236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.1999).
Управлінням комунальної власності листом № 2302-вих 727 від 03.03.2014 надісланим ТзОВ "Сюрприз" повідомлено, що укладений договір № 236/1999/ГоловКЕУ від 25.112009 не відповідає вимогам чинних нормативних актів Львівської міської ради, що регулюють питання оренди комунального майна та його норми потребують приведення у відповідність з чинним законодавством, вказано, що орендодавцем нерухомого майна, що належить територіальній громаді м. Львова є управління комунальної власності, тому необхідно внести зміни до договору щодо орендодавця згідно з типовою формою договору шляхом подання відповідної заяви про внесення змін до договору оренди із доданням документів згідно з переліком вказаним у рішенні виконавчого комітету Львівської міської ради від 30.12.2011 № 1096р.
Судами встановлено, що договір № 236/1999/ГоловКЕУ від 25.11.2009 не приведено у відповідність та не внесено змін щодо сторони орендодавця, зокрема, щодо суб'єкта якому належить здійснювати орендні платежі, щодо розміру орендної плати, щодо вартості об'єкта оренди .
Згідно зі статтею 11 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", укладенню договору оренди передує оцінка об'єкта оренди. У разі якщо на момент продовження дії договору оренди остання оцінка об'єкта оренди була зроблена більш як три роки тому, то для продовження (поновлення) договору оренди провадиться оцінка об'єкта оренди.
Згідно з довідками № 04-554 від 28.03.2014, № 04-553 від 25.03.2014, будинок № 36, 38 по вул. Городоцькій у м. Львові є пам'яткою архітектури місцевого значення згідно з рішенням Львівського облвиконкому № 227 від 17.07.1990, тому при користуванні приміщеннями належить дотримуватись умов охоронних договорів на пам'ятку культурної спадщини, укладеного між управлінням охорони історичного середовища Львівської ради та установою Муніципального театру, а також передача у тимчасове користування майна можлива за умови погодження органу охорони культурної спадщини.
Сервисы для юристов