ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 грудня 2016 року Справа № 911/109/16
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого суддіСибіги О.М.,суддівДанилової М.В., Швеця В.О.розглянувши матеріали касаційної скаргиПублічного акціонерного товариства "УКРТРАНСГАЗ" в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Київтрансгаз", м. Київна постановуКиївського апеляційного господарського суду від 20.10.2016 рокуу справі господарського суду Київської областіза позовомПублічного акціонерного товариства "УКРТРАНСГАЗ" в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Київтрансгаз", м. КиївдоБоярської міської ради Києво - Святошинського району Київської області, м. Боярка, Київська обл.за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача1. Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Білогородський", м. Боярка, Київська обл.; 2. Комунального підприємства "Боярське головне виробниче управління житлово-комунального господарства Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області", м. Боярка, Київська обл.; 3. Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖКП "Дніпрожитлосервіс", м. Боярка, Київська обл.; 4. Дочірнього підприємства "Дніпровський круг", м. Київпровизнання права постійного користування земельною ділянкоюта за зустрічним позовом Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області, м. Боярка, Київська обл.доПублічного акціонерного товариства "УКРТРАНСГАЗ", м. Київза участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача за зустрічним позовом1. Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Білогородський", м. Боярка, Київська обл.; 2. Комунального підприємства "Боярське головне виробниче управління житлово-комунального господарства Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області", м. Боярка, Київська обл.; 3. Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖКП "Дніпрожитлосервіс", м. Боярка, Київська обл.; 4. Дочірнього підприємства "Дніпровський круг", м. Київпро вилучення з постійного користування земельної ділянки
за участю представників
позивача за первісним позовом: Гапченко М.О.;
відповідача за первісним позовом: Нурищенко С.В.;
третьої особи-1 за первісним позовом: Горшков С.М., Салівон О.О., Головатенко С.І., Совенко М.В., Головатенко Д.І., Павлик Н.І., Довгелюк М.М., Яковенко Л.Д., Данченко Т.М., Шарапов В.В., Пилипчук О.М., Пилипчук Г.Д., Ільченко В.М., Давидюк С.М., Гарбуз О.В., Златоустов В.В., Нурищенко В.А., Горбань Т.К., Богачевич М.П.;
третьої особи-2 за первісним позовом: Серьогіна Д.А.,
третьої особи-3 за первісним позовом: Гарбуз В.Г.;
третьої особи-4 за первісним позовом: Гук Н.В.
В С Т А Н О В И В:
Публічне акціонерне товариство "УКРТРАНСГАЗ" в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Київтрансгаз" (далі за текстом - ПАТ "УКРТРАНСГАЗ" в особі філії "УМГ "Київтрансгаз") звернулось до господарського суду Київської області з позовом до Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області про визнання права постійного користування земельною ділянкою відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003193, виданого 29.12.1997 року.
Боярська міська рада Києво-Святошинського району Київської області звернулась до господарського суду Київської області з зустрічним позовом до ПАТ "УКРТРАНСГАЗ" про вилучення земельної ділянки, площею 2, 85 га, що розташована по вул. Білогородська, 51 у м. Боярка, з постійного користування ПАТ "УКРТРАНСГАЗ" до земель запасу Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області.
Ухвалою господарського суду Київської області від 17.02.2016 року залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача за первісним позовом - позивача за зустрічним позовом - обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Білогородський" (далі за текстом - ОК "ЖБК "Білогородський"), комунальне підприємство "Боярське головне виробниче управління житлово-комунального господарства Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області" (далі за текстом - КП "Боярське ГВУЖКГ Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області"), товариство з обмеженою відповідальністю "ЖКП "Дніпрожитлосервіс" (далі за текстом - ТОВ "ЖКП "Дніпрожитлосервіс"), дочірнє підприємство "Дніпровський круг (далі по тексту - ДП "Дніпровський круг").
Рішенням господарського суду Київської області від 13.05.2016 року залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 20.10.2016 року у задоволенні первісного та зустрічного позовів відмовлено повністю.
Вищезазначені судові рішення мотивовано тим, що право постійного користування земельною ділянкою відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003193, виданого 29.12.1997 року, належало структурному підрозділу, який не був юридичною особою та припинив свою діяльність у 1998 році шляхом реорганізації; при цьому, положеннями Земельного кодексу України (1990 року) та Цивільного кодексу УРСР (1963 року) не передбачалась можливість передачі земельних ділянок в постійне користування структурним підрозділам та автоматичного переходу права на земельну ділянку до юридичної особи, яка утворилась в результаті реорганізації іншої юридичної особи, у зв'язку з чим відсутні правові підстави для визнання за позивачем за первісним позовом права постійного користування земельною ділянкою на підставі вищезазначеного Державного акту; водночас, у задоволенні зустрічного позову також необхідно відмовити, оскільки право відповідача за зустрічним позовом на постійне користування земельною ділянкою вже припинено, а вилучення земельної ділянки можливе лише у особи, яка володіє дійсними речовими правами на таку земельну ділянку.
Не погоджуючись з судовими актами попередніх інстанцій, ПАТ "УКРТРАНСГАЗ" в особі філії "УМГ "Київтрансгаз" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Київської області від 13.05.2016 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 20.10.2016 року в частині відмови у задоволенні первісних позовних вимог і прийняти в цій частині нове рішення про задоволення позовних вимог ПАТ "УКРТРАНСГАЗ".
Боярською міською радою Києво-Святошинського району Київської області та ОК "ЖБК "Білогородський" до Вищого господарського суду України було подано відзиви на касаційну скаргу, в яких вони проти доводів касаційної скарги заперечують та просять залишити її без задоволення, а судові акти попередніх інстанцій - без змін.
В судовому засіданні представник позивача просив касаційну скаргу задовольнити, рішення господарського суду Київської області від 13.05.2016 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 20.10.2016 року - скасувати в частині відмови у задоволенні первісних позовних вимог і прийняти в цій частині нове рішення про задоволення позовних вимог ПАТ "УКРТРАНСГАЗ", а представники відповідача за первісним позовом та третіх осіб проти доводів касаційної скарги заперечували та просили залишити її без задоволення, а судові акти попередніх інстанцій - без змін.
Заслухавши пояснення представників сторін та третіх осіб, приймаючи до уваги межі перегляду справи в суді касаційної інстанції, перевіривши повноту встановлення господарськими судами обставин справи та правильність застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.
Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що на підставі рішення виконавчого комітету Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області № 476 від 08.12.1997 року "Про затвердження проекту відведення земельної ділянки в постійне користування БУМГ під будівництво житлових будинків" Боярською міською радою народних депутатів Києво-Святошинського району Київської області Боярському управлінню магістральних газопроводів видано Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 2, 85 га для розміщення будівництва житлових будинків, що в подальшому зареєстровано в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 33.
Згідно рішення Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області № 02/79 від 23.05.2002 року "Про вилучення частини земельної ділянки із землекористування Боярського ЛВУМГ та надання її Боярському МВУЖКГ" вирішено вилучити земельну ділянку площею 1, 4 га з землекористування Боярського ЛВУМГ по вул. Білогородській, 51 згідно схеми, що додається, в землі запасу Боярської міської ради (категорія - землі житлової і громадської забудови).
З матеріалів справи вбачається, що під час розгляду господарської справи № 13/090-10 за позовом ДП "Дніпровський круг" до ВАТ "Декоративні культури", ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" в особі філії "Управління магістральних газопроводів "Київтрансгаз" за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області, виконавчого комітету Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області про визнання недійсним договору рішенням господарського суду Київської області від 06.09.2010 року залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 28.10.2010 року та постановою Вищого господарського суду України від 13.01.2011 року встановлено, що Боярське управління магістральних газопроводів, на ім'я якого оформлено Державний акт на право постійного користування землею від 29.12.1997 року, з 1996 року не має статусу юридичної особи, а підприємства, до складу яких воно входило, кілька разів реорганізовувалися, внаслідок чого право саме Боярського управління магістральних газопроводів на спірну земельну ділянку слід вважати припиненим.
Отже, обставини, встановлені у справі № 13/090-10 в силу приписів ст. 35 ГПК України є преюдиціальними для даної справи та не потребують доказуванню.
В серпні 2014 року Боярська міська рада звернулась до ПАТ "УКРТРАНСГАЗ" в особі філії "УМГ "Київтрансгаз" щодо надання згоди на припинення права користування частиною земельної ділянки за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, м. Боярка, вул. Білогородська, буд. 51, що підтверджується листом за № 02-10/1422 від 22.08.2014 року. За результатами розгляду зазначеного листа ПАТ "УКРТРАНСГАЗ" листом за № 4316/10-03 від 15.09.2014 року повідомило про відсутність підстав для надання згоди на добровільну відмову від вказаної земельної ділянки.
Відповідно до рішення Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області № 49/2210 від 04.09.2014 року "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою в м. Боярка вул. Білогородська, 51 Боярському управлінню магістральних газопроводів" припинено Боярському управлінню магістральних газопроводів право постійного користування земельною ділянкою площею 2, 85 га, на якій розташовані багатоквартирні жилі будинки (корпуси 1, 2, 3, 4, 5, 6) по вул. Білогородська, 51 в м. Боярка.
Рішенням Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області № 49/2211 від 04.09.2014 року "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування для обслуговування багатоквартирного жилого будинку в м. Боярка вул. Білогородська, 51 корпуси 1, 2, 3, 4 КП Боярське ГВУЖКГ Боярської міської ради Києво-Святошинського району Київської області" вирішено надати КП "Боярське головне виробниче УЖКГ Боярської міської ради Києво-Святотинського району Київської області" дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в постійне користування земельної ділянки орієнтовною площею 1, 5 га для обслуговування існуючих будівель багатоквартирних жилих будинків в м. Боярка, вул. Білогородська, 51 (корпуси 1, 2, 3, 4).
Сервисы для юристов