ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 березня 2017 року Справа № 903/610/16 Вищий господарський суд України в складі колегії суддів:
головуючого - суддів:Поляк О.І. (доповідач) Бакуліна С.В. Яценко О.В.розглянувши у відкритому судовому засіданнікасаційну скаргу Луцької міської ради на постановуРівненського апеляційного господарського суду від 14.12.2016у справі №903/610/16 Господарського суду Волинської областіза позовомПриватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Домінанта"доЛуцької міської ради пророзірвання договору оренди земельної ділянки,за участю представників:
від позивача: Хохлов В.О., довір. від 10.03.2017 №05/03; Яценюк О.В., довір. від 10.03.2017 №05/03;
від відповідача: Бубнюк Л.Є., довір. від 16.08.2016 №1.1-8/5156;
ВСТАНОВИВ:
Приватне підприємство "Виробничо-комерційна фірма "Домінанта" (далі за текстом - ПП "ВКФ "Домінанта") звернулось до Господарського суду Волинської області із позовною заявою до Луцької міської ради про розірвання договору оренди земельної ділянки, укладеного 28.02.2002 між Луцькою міською радою та ПП "ВКФ "Домінанта".
Рішенням Господарського суду Волинської області від 05.10.2016 (суддя Костюк С.В.) у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 14.12.2016 (головуючий суддя Василишин А.Р., судді Бучинська Г.Б., Філіпова Т.Л.) рішення Господарського суду Волинської області від 05.10.2016 скасовано, прийнято нове, яким позов задоволено. Розірвано укладений між Луцькою міською радою та приватним підприємством "Виробничо-комерційна фірма "Домінанта" договір оренди земельної ділянки без номера від 28.02.2002. Присуджено до стягнення з Луцької міської ради на користь приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Домінанта" 1 378 грн. судового збору за розгляд позовної заяви та 1515 грн. 80 коп. судових витрат за розгляд апеляційної скарги.
Не погоджуючись із прийнятою у справі постановою апеляційного суду, Луцька міська рада звернулась із касаційною скаргою, у якій просить скасувати постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 14.12.2016, а рішення Господарського суду Волинської області від 05.10.2016 залишити без змін.
В обґрунтування своєї правової позиції заявник касаційної скарги посилається на недотримання апеляційним судом вимог частини 2 статті 652 Цивільного кодексу України, оскільки судом не встановлено наявності усіх чотирьох умов, з якими згадана стаття пов'язує можливість розірвання договору за рішенням суду. Натомість, рішення місцевого суду прийняте з дотриманням вимог процесуального права та із застосуванням норм матеріального права, якими врегульовано спірні правовідносини сторін.
13.03.2017 від Приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Домінанта" до Вищого господарського суду України надійшло заперечення на касаційну скаргу, у якому позивач повідомив, що на сьогоднішній день спору між сторонами не існує, та вважає що постанова Рівненського апеляційного господарського суду від 14.12.2016 прийнята з дотримання норм матеріального права, відтак просить залишити її без змін, а касаційну скаргу Луцької міської ради без задоволення.
Розглянувши матеріали касаційної скарги, перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність застосування господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як встановлено господарськими судами попередніх інстанцій, розпорядженням виконавчого комітету Луцької міської ради №204-рв від 18.06.2001 року було оголошено конкурс на кращу концепцію та проект завершення будівництва торгового комплексу в районі колишнього ринку "Ювілейний".
15.08.2001 виконавчим комітетом Луцької міської ради прийнято розпорядження №270-рв, згідно з яким переможцем конкурсу визнано Виробничо-комерційну фірму "Домінанта", яку зобов'язано подати на затвердження проект відводу земельної ділянки під будівництво торгового комплексу та проведення землеустрою прилеглої території, укласти з міською радою договір на право тимчасового користування земельною ділянкою на умовах оренди (згідно п.2. даного розпорядження загальна площа земельної ділянки надана в користування становить 0,35 га. терміном на 50 років).
В подальшому, частина цієї земельної ділянки у розмірі 0,1471 га. була придбана ВКФ "Домінанта" у власність, а інша частина - у розмірі 0,2129 га. - орендована.
Так, 28.02.2002 між Луцькою міською радою (Орендодавець) та Виробничо-комерційною фірмою "Домінанта" (Орендар), на підставі рішення №270-рв від 15.08.2001 "Про виконання розпорядження від 18.06.2001 №204-рв "Про конкурс на кращий проект будівництва торгового комплексу в районі колишнього ринку "Ювілейний", було укладено договір оренди земельної ділянки, зареєстрований Луцьким міським управлінням земельних ресурсів 11.03.2002 за №409.
За умовами пунктів 1.1,1.2 договору Орендодавець передав, а Орендар прийняв на умовах оренди земельну ділянку площею 2129 кв.м. строком на 50 років для будівництва та обслуговування торгового комплексу на пр. Соборності, 11а у м. Луцьку.
Відповідно до пункту 3.2 договору Орендар взяв на себе зобов'язання виконувати роботи по прибиранню та благоустрою прилеглої території та наданої території (в тому числі санітарної зони) згідно з планом землекористування.
12.03.2002 між Луцькою міською радою та ВКФ "Домінанта" було укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 1771 кв.м., посвідчений приватним нотаріусом Т.О.Ариванюк. За умовами договору земельна ділянка знаходиться за адресою м. Луцьк, пр. Соборності, 11а, передана для будівництва та обслуговування торгового комплексу (п.1.3).
На підставі згаданого договору ВКФ "Домінанта" видано Державний акт на право власності на земельну ділянку, серія ВЛ №097887, зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №174.
Згідно з рішенням виконкому Луцької міської ради від 30.12.2003 №553 ВКФ "Домінанта" видано свідоцтво на право власності на торговий центр (літ.А-2) загальною площею 2287,5 кв.м. у м. Луцьку, пр. Соборності, 11а.
Листом від 27.11.2007 №14/11 фірма "Домінанта" зверталась до Луцької міської ради про внесення змін до договору оренди стосовно зміни цільового призначення земельної ділянки для облаштування парковки.
Рішенням міської ради від 17.04.2008 №26/78 було відмовлено у зміні цільового призначення земельної ділянки площею 0,2129 га.
27.05.2016 ВКФ "Домінанта" звернулась з клопотанням №03/05 до міського голови щодо передачі частини орендованої землі за адресою м. Луцьк, пр. Соборності, 11а, в суборенду та дозволу розташування тимчасових споруд для здійснення торгівлі, а 07.06.2016 року з заявою №03/06 про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки.
Рішенням Луцької міської ради від 27.07.2016 року №11/82 відмовлено в достроковому припиненні права користування земельною ділянкою та зобов'язано ПП "ВКФ "Домінанта" здійснювати господарську діяльність на земельній ділянці з дотриманням договору оренди землі.
Предметом позову у справі, що переглядається є дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки від 28.02.2002 б/н з ініціативи орендаря, у зв'язку із істотною зміною обставин.
Розглядаючи спір по суті, місцевий господарський суд, керуючись приписами статей 188 Господарського кодексу України, статтею 652 Цивільного кодексу України дійшов висновку про недоведеність позивачем належними доказами наявності підстав дострокового розірвання договору оренди землі передбачених статтею 652 Цивільного кодексу України.
Сервисы для юристов