Постанова ВГСУ від 14.01.2016 року у справі №5002-23/3263-2011

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2016 року Справа № 5002-23/3263-2011 Вищий господарський суд України у складі колегії:

головуючого:Грека Б.М.,суддів:Бондар С.В., Студенця В.І.,за участю представників сторін позивача - Федоровський В.Г.; відповідача 1 - не з'явився; відповідача 2 - не з'явився; третьої особи 1 - не з'явився; третьої особи 2 - не з'явився; прокурора - Литвинова О.О.;розглянувши касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця"на постановуСевастопольського апеляційного господарського суду від та на рішення від23.12.2013 Господарського суду Автономної Республіки Крим 27.09.2011у справі № 5002-23/3263-2011за позовомЗаступника прокурора міста Ялти в інтересах держави в особі Фонду державного майна України доВиконавчого комітету Ялтинської міської ради Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця"треті особи Дочірнє підприємство "Санаторій "Орлине гніздо" Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" Товариство з обмеженою відповідальністю "Полипак"провизнання недійсним рішення та спонукання до повернення майна

В С Т А Н О В И В:

Заступник прокурора міста Ялти звернувся до Господарського суду Автономної Республіки Крим в інтересах держави в особі Фонду державного майна України з позовом до Виконавчого комітету Ялтинської міської ради та Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" (далі - ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця") про визнання недійсним рішення Виконавчого комітету Ялтинської міської ради № 25 (16) від 08.02.2002, яким за ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" зареєстровано право власності на об'єкти нерухомості санаторію "Орлине гніздо", а саме: будівлю корпусу № 10 (літ.А), будівлю санаторію корпусу літ. Б, будівлю гуртожитку літ. В, склад літ. Е, підпірні стіни, асфальтове покриття, плитку залізобетонну, бортове каміння, решітки огорожі, ступені, зовнішні водопровідні мережі, каналізаційні мережі, зовнішні електричні мережі, що розташовані за адресою: м. Ялта, вул. Сеченова, 5; зобов'язання ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" повернути державі в особі Фонду державного майна України об'єкти нерухомості санаторію "Орлине гніздо", а саме: будівлю гуртожитку літ. В, склад літ. Е, підпірні стіни, асфальтове покриття, плитку залізобетонну, бортове каміння, решітки огорожі, ступені, зовнішні водопровідні мережі, каналізаційні мережі, зовнішні електричні мережі, що розташовані за адресою: м. Ялта, вул. Сеченова, 5.

Ухвалою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 01.08.2011 порушено провадження у справі № 5002-23/3263-2011 за позовом Заступника прокурора міста Ялта в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до Виконавчого комітету Ялтинської міської ради та ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" про визнання недійсним рішення та спонукання до повернення майна. Цією ж ухвалою до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, залучено Дочірнє підприємство "Санаторій "Орлине гніздо" ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця".

До прийняття рішення у справі прокуратурою було подано клопотання, в якому прокурор просив визнати недійсним рішення Виконавчого комітету Ялтинської міської ради № 25 (16) від 08.02.2002 "Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна санаторію "Орлине гніздо"; визнати право власності за державою в особі Фонду державного майна України на об'єкти нерухомого майна санаторію "Орлине гніздо", а саме: будівлю корпусу № 10 літ.А загальною площею 618, 2 кв.м, будівлю санаторію корпусу літ. Б площею 219, 6 кв.м, будівлю гуртожитку літ. В площею 64, 6 кв.м, склад літ. Е площею 19, 4 кв.м, підпірні стіни 277 куб.м, асфальтове покриття 450 кв.м, плитку ж/б 200 кв.м, бортовий камінь 277 п.м, ступені 12, 4 кв.м, зовнішні водопровідні мережі 168 п.м, каналізаційні мережі 38 п.м, зовнішні електричні мережі 40 п.м; зобов'язати ПАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" поветнути Фонду державного майна України об'єкти нерухомого майна, а саме: будівлю корпусу № 10 літ.А загальною площею 618, 2 кв.м, будівлю санаторію корпусу літ. Б площею 219, 6 кв.м, будівлю гуртожитку літ. В площею 64, 6 кв.м, склад літ. Е площею 19, 4 кв.м, підпірні стіни 277 куб.м, асфальтове покриття 450 кв.м, плитку ж/б 200 кв.м, бортовий камінь 277 п.м, ступені 12, 4 кв.м, зовнішні водопровідні мережі 168 п.м, каналізаційні мережі 38 п.м, зовнішні електричні мережі 40 п.м.

Рішенням Господарського суду Автономної Республіки Крим від 27.09.2011 позов задоволено. Суд визнав недійсним рішення Виконавчого комітету Ялтинської міської ради № 25 (16) від 08.02.2002 "Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна санаторію "Орлине гніздо"; визнав право власності за державою в особі Фонду державного майна України на об'єкти нерухомого майна санаторію "Орлине гніздо", а саме: будівлю корпусу № 10 літ.А загальною площею 618, 2 кв.м, будівлю санаторію корпусу літ. Б площею 219, 6 кв.м, будівлю гуртожитку літ. В площею 64, 6 кв.м, склад літ. Е площею 19, 4 кв.м, підпірні стіни 277 куб.м, асфальтове покриття 450 кв.м, плитку ж/б 200 кв.м, бортовий камінь 277 п.м, ступені 12, 4 кв.м, зовнішні водопровідні мережі 168 п.м, каналізаційні мережі 38 п.м, зовнішні електричні мережі 40 п.м, які знаходяться за адресою: вул. Сєченова, 5 м. Ялта; зобов'язав ПАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" повернути Фонду державного майна України об'єкти нерухомого майна, а саме: будівлю корпусу № 10 літ.А загальною площею 618, 2 кв.м, будівлю санаторію корпусу літ. Б площею 219, 6 кв.м, будівлю гуртожитку літ. В площею 64, 6 кв.м, склад літ. Е площею 19, 4 кв.м, підпірні стіни 277 куб.м, асфальтове покриття 450 кв.м, плитку ж/б 200 кв.м, бортовий камінь 277 п.м, ступені 12, 4 кв.м, зовнішні водопровідні мережі 168 п.м, каналізаційні мережі 38 п.м, зовнішні електричні мережі 40 п.м, які знаходяться за адресою: вул. Сєченова, 5 м. Ялта.

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 23.12.2013 рішення Господарського суду автономної Республіки Крим від 27.09.2011 залишено без змін.

Не погоджуючись з постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 23.12.2013 та рішенням Господарського суду Автономної Республіки Крим від 27.09.2011, ПАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" подало касаційну скаргу, в якій просить оскаржувані судові рішення скасувати та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Касаційна скарга мотивована тим, що оскаржувані судові рішення прийняті з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Скаржник посилається, зокрема на те, що прокуратурою неправомірно під виглядом збільшення розміру позовних вимог висунуті нові вимоги, які не були зазначені в позовній заяві, а саме про визнання права власності.

Також ПАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" вказує на те, що судами зроблено хибний висновок, що спірне майно є державною власністю.

При цьому, скаржник вважає, що передання профспілковим організаціям, які відповідно до своїх статутів наділялись правами юридичних осіб, певного відособленого майна, яке закріплювалось за цими особами та обліковувалось на їх самостійному балансі, можна ототожнювати із сучасним поняттям набуття права власності на таке майно.

ПАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" не погоджується із судами в частині задоволення позовних вимог про витребування майна саме у даного товариства, оскільки прокурором не доведено знаходження спірних об'єктів у володіння чи користуванні ПАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця".

Також скаржник вважає, що судами з порушенням вимог чинного законодавства не застосовано позовну давність, адже ні прокурором, ні Фондом державного майна не доведено поважність її пропуску.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 10.11.2015 справу Господарського суду автономної Республіки Крим № 5002-23/3263-2011 за позовом Заступника прокурора міста Ялти в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до Виконавчого комітету Ялтинської міської ради, ПАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця", за участю третіх осіб - ДП "Санаторій "Орлине гніздо" ПАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця", ТОВ "Полипак" відновлено частково, а матеріали справи направлено до Вищого господарського суду України.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 14.12.2015 касаційну скаргу ПАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" прийнято до провадження та призначено до розгляду на 14.01.2016.

Колегія суддів, розглянувши наявні матеріали, заслухавши пояснення позивача та прокурора, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування норм матеріального і процесуального права вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Як встановлено господарськими судами між Загальною Конфедерацією Профсоюзів СРСР та Федерацією незалежних профсоюзів України 18.11.1990 укладений договір про закріплення прав по володінню, користуванню та розпорядженню профсоюзним майном, право власності на яке закріплено за Федерацією незалежних профсоюзів України.

Постановою Ради Загальної Конфедерації Професійних Союзів СРСР від 18.11.1990, відповідно до статуту Загальної Конфедерації Профсоюзів СРСР, постанови ХІХ з'їзду професійних союзів СРСР "Про власність профсоюзів СРСР" вирішено затвердити договір про закріплення прав по володінню, користуванню та розпорядженню профсоюзним майном.

Згідно переліку об'єктів профсоюзного майна, закріплених за Федерацією незалежних профсоюзів України на праві власності, що є додатком до договору від 18.11.1990, до об'єктів, що закріплюється за Федерацією незалежних профсоюзів України увійшов також санаторій "Орлине гніздо".

Постановою Президії Ради Федерації незалежних професійних спілок України "Про створення Акціонерного товариства лікувально - оздоровчих установ профспілок України "Укрпрофоздоровниця" від 22.11.1991 вирішено створити на базі санаторно-курортних закладів, підприємств, об'єднань та установ профспілок України за пайовим внеском Фонду соціального страхування України Акціонерне товариство лікувально-оздоровчих установ профспілок України "Укрпрофоздоровниця" з акціонерним капіталом 1089,384тис. карбованців.

Між Федерацією незалежних профспілок України та Фондом соціального страхування України 04.12.1991 укладений установчий договір про створення Акціонерного товариства "Укрпрофоздоровниця".

Рішенням Виконавчого комітету Ленінської районної Ради міста Києва від 23.12.1991 №971 було зареєстроване Закрите акціонерне товариство "Укрпрофоздоровниця".

Між Федерацією незалежних профсоюзів України та Акціонерним товариством "Укрпрофоздоровниця" 24.01.1992 підписаний акт приймання-передачі майна Федерації профсоюзів України у власність Акціонерного товариства лікувально-оздоровчих установ профсоюзів України "Укрпрофоздоровниця", відповідно до якого Федерація незалежних профсоюзів України передає, а Акціонерне товариство лікувально-оздоровчих установ профсоюзів України "Укрпрофоздоровниця" приймає майно територіальних санаторно-курортних установ профсоюзів, санаторіїв, будинків відпочинку, пансіонатів, лікувальних та підсобно-допоміжних об'єктів, підвідомчих колишній Українській республіканській раді по управлінню курортами профсоюзів, в об'ємі та сумі згідно додатку. До об'єктів, що передавалися увійшов також санаторій "Орлине гніздо".

Рішенням №Р4-ІІ від 19.03.2001 ради ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України України "Укрпрофоздоровниця" "Про продаж основних фондів санаторію "Орлине гніздо" в м. Ялті, вирішено дозволити продаж спальних корпусів №№7, 9, 10 санаторію "Орлине гніздо" - філії Дочірнього підприємства "Ялтакурорт" за умовами експертної оцінки вартості майна.