ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 січня 2015 року Справа № 910/10726/13
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Божок В.С. - головуючого,
Костенко Т. Ф.,
Сибіги О.М.,
розглянувши матеріали касаційної скаргиПублічного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоконал"на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 04.11.2014у справіГосподарського суду міста Києваза позовом Публічного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоконал"до Комунального підприємства "Дирекція замовника з управління житловим господарством Дарницького району міста Києва"за участюКиївської міжрайонної екологічної прокуратурипростягнення заборгованості за надані послуги постачання питної води та приймання стічних вод у розмірі 3 742 982,68 грн.в судовому засіданні взяли участь представники:
позивача: Лазаренко Ю.Г. (дов. від 31.12.14 № 554),
відповідача: Бойченко В.М. (дов. від 01.10.14 № 45/60-Д), Савченко Г.М. (дов. від 01.10.14 № 45/61-Д),
ВСТАНОВИВ:
Рішенням від 30.07.2014 господарського суду міста Києва в задоволенні позову про стягнення заборгованості за надані послуги з постачання питної води та приймання стічних вод у розмірі 3 742 982,68 грн. відмовлено.
Постановою від 04.11.2014 Київського апеляційного господарського суду вказане вище рішення залишено без змін.
Не погоджуючись з судовими рішеннями, ПАТ "АК "Київводоканал" звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою і просить їх скасувати як прийняті з порушенням норм матеріального та процесуального права, прийняти нове рішення, яким позов задовольнити.
Колегія суддів, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права при винесенні оспорюваного судового акту знаходить необхідним касаційну скаргу залишити без задоволення.
Як було встановлено судами попередніх інстанцій, які приймали оскаржувані рішення, відповідно до умов договору на поставку питної води та приймання стічних вод через приєднані мережі від 10.03.2004 № 03910/2-02, укладеного між КП "Управління житлового господарства Дарницького району м. Києва" та ВАТ "Акціонерна компанія "Київводоканал", правонаступником якого є ПАТ "Акціонерна компанія "Київводоканал", останнє взяло на себе зобов'язання відповідно до Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" надавати відповідачу як абоненту послуги з постачання питної води та приймання від нього стічних вод у міську каналізаційну мережу, а абонент - здійснювати своєчасну оплату наданих йому постачальником послуг на умовах цього договору, дотримуватися порядку користування питною водою з комунальних водопроводів і приймання стічних вод, встановлених Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 01.07.1994 року № 65 (далі - Правила користування), Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 37 від 19.02.2002 року (далі - Правила приймання стічних вод), а також дотримуватися норм, визначених іншими нормативними актами, що регулюють правовідносини, які виникають за цим договором.
Пунктом 2.1 договору передбачено, що облік поставленої води та кількість прийнятих стоків здійснюється за показаннями водолічильника, зареєстрованого у постачальника, окрім випадків, передбачених Правилами користування. У випадку наявності у абонента декількох об'єктів водоспоживання, облік спожитої ним води здійснюється з урахуванням показань всіх лічильників, зареєстрованих за абонентом.
Згідно п. 2.1.2 договору зняття показань з водолічильника (-ків) здійснюється, як правило, щомісячно представником постачальника у присутності представника абонента у строки згідно з графіком обслуговування постачальника.
Пунктом 2.1.5 договору встановлено, що абонент веде первинний облік водоспоживання та водовідведення у Журналі обліку споживання води (пронумерований, прошитий та скріплений печаткою), який заповнюється щомісячно абонентом та представником постачальника.
Відповідно до п. 2.2.1, 2.2.2 договору постачальник щомісячно направляє до банківської установи абонента платіжні документи для оплати за поставлену воду та прийняті стічні води відповідно до встановлених тарифів. Тарифи на послуги з водопостачання та водовідведення встановлюються уповноваженими органами відповідно із чинним законодавством та не підлягають узгодженню сторонами. В разі зміни тарифів у період дії цього договору постачальник доводить абоненту нові тарифи у платіжних документах без внесення додаткових змін до цього договору стосовно строків їх введення та розмірів. У платіжних документах зазначаються вартість та кількість наданих послуг за відповідний період, а також розмір діючих тарифів. Оплата вартості послуг здійснюється абонентом щомісячно у безготівковій формі у десятиденний термін з дня направлення постачальником платіжного документу до банківської установи абонента. За згодою постачальника оплата може здійснюватися іншими способами, що не суперечать чинному законодавству України. В разі утворення боргу, оплата, що надходить від абонента першочергово зараховується постачальником в погашення боргу.
Згідно п. 2.2.4 договору у разі неотримання від постачальника поточного щомісячного платіжного документу, абонент здійснює оплату вартості наданих йому послуг, не пізніше 5-го числа наступного місяця, платіжним дорученням, виходячи з діючого тарифу та фактичної кількості спожитої води.
Договір набуває чинності з моменту його підписання сторонами та діє протягом всього часу надання послуг до моменту його розірвання (п. 7.1 договору).
Звертаючись з позовом у даній справі, ПАТ "АК "Київводоканал" послалося на те, що ним надано відповідачу послуги з водопостачання і водовідведення за період з 01.08.2012 по 31.03.2013 на суму 20124215,11 грн., з яких сплачено 17414775, 35 грн., внаслідок чого утворилась заборгованість розміром 3340264,52 грн. (з урахуванням перерахунків на суму 630824,76 грн.). За розрахунком позивача заборгованість відповідача виникла за постачання холодної води, водовідведення холодної води, водовідведення гарячої води та холодної води, яка йде на підігрів.
Відповідно до ст. 16 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" визначено, що порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства.
Статтею 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Виробник послуг може бути їх виконавцем. Особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.
Згідно п. 3.13 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 року № 190 (далі - Правила № 190), передбачено, що суб'єкти господарювання, у яких теплові пункти (котельні) перебувають на балансі або яким вони передані в управління, повне господарське відання, користування, концесію, здійснюють розрахунки з виробником на основі укладених договорів за весь обсяг питної води, яка відпущена з систем водопостачання і використана на потреби гарячого водопостачання та інші потреби, а також розраховуються за власний обсяг водовідведення. Обсяг питної води, поданої до теплових пунктів (котелень), фіксується засобами обліку, які встановлені на межі балансової належності. Обсяг гарячого водопостачання, переданий споживачам виконавцем послуг з постачання гарячої води, ураховується в загальному обсязі стічних вод споживачів і оплачується ним за договором з виробником на підставі показів засобів обліку або в порядку, обумовленому договором.
Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що судами попередніх інстанцій правомірно враховано рішення від 23.07.2013 господарського суду міста Києва, залишене без змін постановою від 19.03.2014 року Київського апеляційного господарського та постановою від 25.06.2014 Вищого господарського суду України у справі № 17/345, яке в силу приписів ст. 35 ГПК України є преюдиційним для даної справи, за позовом ПАТ "АК "Київводоканал" до КП "Дирекція замовника з управління житловим господарством Дарницького району м. Києва" про стягнення заборгованості за договором № 03910/2-02 на поставку питної води та приймання стічних вод через приєднані мережі за період з 01.05.2010 по 31.07.2010.
При розгляді наведеної вище справи встановлено, що КП УЖГ Дарницького району не має ліцензії на приготування гарячої води (так само як і технічних можливостей), така діяльність не передбачена і статутом підприємства. Теплові пункти на балансі відповідача відсутні. Центральні теплові пункти, які забезпечують житлові будинки Дарницького району усіх форм власності гарячою водою, знаходяться на балансі ПАТ "АК "Київенерго" на підставі рішення Київської міської ради ІV сесії V скликання від 26.04.2007 року № 474/1135 "Про деякі питання використання майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Києва та перебуває у володінні та користуванні ПАТ "АК "Київенерго".
Сервисы для юристов