ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 грудня 2016 року Справа № 910/22156/15
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Корнілової Ж.О. - головуючого (доповідач), Грека Б.М., Малетича М.М.,розглянувши матеріали касаційної скарги Державної фінансової інспекції Українина постановуКиївського апеляційного господарського суду від 30.06.2016у справі№ 910/22156/15 Господарського суду міста Києваза позовомДержавної фінансової інспекції УкраїнидоТовариства з обмеженою відповідальністю "Айкюжн",третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Міністерство екології та природних ресурсів Українипро за участю від позивача: від відповідача: від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:стягнення 128604,71 грн., ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, не з'явились,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Господарського суду міста Києва від 01.10.2015 у справі № 910/22156/15 (суддя Турчин С. О.) у задоволенні позову відмовлено повністю.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 30.06.2016 у справі № 910/22156/15 (у складі колегії суддів: Отрюха Б. В. - головуючого, Михальської Ю. Б., Тищенко А. І.) рішення Господарського суду міста Києва від 01.10.2015 у справі № 910/22156/15 залишено без змін.
Не погоджуючись з постановою Київського апеляційного господарського суду від 30.06.2016 у справі № 910/22156/15, Державна фінансова інспекція України звернулась з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Київського апеляційного господарського суду від 30.06.2016 у справі № 910/22156/15, і прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги Державної фінансової інспекції України в повному обсязі.
Заслухавши суддю-доповідача Корнілову Ж.О., обговоривши доводи касаційної скарги, заслухавши представників позивача та відповідача, перевіривши правильність застосування норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судами встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "АЙКЮЖН" 21.11.2012 визнано переможцем відкритих торгів по закупівлі послуг для Міністерства екології та природних ресурсів України (предмет закупівлі: 1.1 01 Дослідження та розробки в галузі фізико-математичних наук ("створення, постійне оновлення та функціонування банку даних найкращих доступних технологій та методів керування, що застосовуються для зменшення обсягів викидів забруднюючих речовин та парникових газів (2 етап) ").
Наказом директора Товариства з обмеженою відповідальністю "АЙКЮЖН" 22.11.2012 створено робочу групу проекту та розпочато роботи по проекту відповідно до тендерної документації відкритих торгів.
Між замовником - Міністерством екології та природних ресурсів України в особі заступника Міністра - керівника апарату Мормуля Д.Д., що діє на підставі Положення про Міністерство, та виконавцем - Товариством з обмеженою відповідальністю "АЙКЮЖН" в особі директора Дешевого О.А., що діє на підставі статуту, 21.12.2012 укладено договір про закупівлю послуг за державні кошти № 118/270/12/2.
За умовами п. 1.1 договору виконавець зобов'язувався у 2012 році надати послуги з виконання науково-дослідних робіт, проведення досліджень та розробок в галузі фізико-математичних наук (створення, постійне оновлення та функціонування банку даних найкращих доступних технологій та методів керування, що застосовуються для зменшення обсягів викидів забруднюючих речовин та парникових газів (2 етап), а замовник - прийняти та оплатити такі послуги.
Пунктами 3.1 та 3.2 договору встановлено, що ціна договору становить 243000,00 грн. без ПДВ. Ціна договору може бути зменшена за взаємною згодою сторін.
Відповідно до п. 4.1 договору розрахунки проводяться шляхом оплати замовником після пред'явлення виконавцем рахунка на оплату наданих послуг та підписання сторонами акта здавання-приймання наданих послуг.
Відповідно до п. 6.3.4 договору після надання послуг виконавець надає замовнику три комплекти наукової технічної продукції (звіт), передбаченої технічним завданням та умовами договору; акт здавання-приймання наданих послуг, у тому числі кошториси фактичних витрат з розшифруванням за статтями, включаючи кошториси фактичних витрат від співвиконавців. Акти звірки розрахунків, акти здавання-приймання необоротних активів.
Пунктом 10.1 договору передбачено, що договір набирає чинності з дати підписання і діє до 28.12.2012.
Між сторонами підписано додаток № 3 до договору "Калькуляція кошторисної вартості роботи", відповідно до якої договірна ціна становить 243000,00 грн.
На виконання умов договору відповідачем виконано, а Міністерством екології та природних ресурсів України прийнято обумовлені договором послуги, що підтверджується актом № 1 здавання-приймання наданих послуг від 27.12.2012, який підписаний уповноваженими представниками сторін договору без зауважень.
Крім цього, між сторонами договору 27.12.2012 підписано акт приймання необоротних активів.
Міністерство екології та природних ресурсів України 25.02.2013 повністю розрахувалося з Товариством з обмеженою відповідальністю "АЙКЮЖН" за надані послуги відповідно до договору № 118/270/12/2.
Державною фінансовою інспекцією України на виконання ухвал Печерського районного суду міста Києва від 13.10.2014 № 757/28762/14-к та від 28.10.2014 № 757/30710/14-к проведено позапланову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Міністерства екології та природних ресурсів України, про що складено акт від 14.11.2014 № 31-21/47.
У зазначеному акті встановлено, що з метою документального підтвердження виду, обсягу і якості операцій та розрахунків для з'ясування їх реальності та повноти відображення в обліку Міністерства екології та природних ресурсів України, проведено зустрічну звірку в Товаристві з обмеженою відповідальністю "АЙКЮЖН", який був виконавцем науково-дослідних робіт за бюджетною програмою 2401270 "Здійснення природоохоронних заходів". Проведеною зустрічною звіркою із Товариством з обмеженою відповідальністю "АЙКЮЖН" встановлено факт не підтвердження первинними документами витрат, включених Товариством до калькуляцій кошторисної вартості за договором № 118/270/12/2, укладеним з Міністерством екології та природних ресурсів України на загальну суму 128 604,71 гривні.
Під час проведення зустрічної звірки встановлено, що до акта здавання - приймання наданих послуг за договором № 118/270/12/2 Товариством з обмеженою відповідальністю "АЙКЮЖН" включено витрати на оплату праці за грудень 2012 на суму 121455,30 грн. та відрахування внесків на соціальні заходи (36,77% від заробітної плати) на суму 44659,11 грн. При цьому, відповідно до розрахунково-платіжної відомості з оплати праці за грудень 2012, сума понесених витрат Товариством з обмеженою відповідальністю "АЙКЮЖН" на оплату праці працівників за період з 21.12.2012 по 27.12.2012 (7 календарних днів) становить 27425,39 грн. (121455,30 грн. * 7/31) та відрахування внесків на соціальні заходи становить 10084,31 грн. (27425,39 грн. * 36,77/100).
За твердженням позивача, відповідачем завищено вартість послуг щодо створення науково - дослідної роботи за вказаним договором на загальну суму 128604,71 грн., внаслідок чого державному бюджету в особі Міністерства екології та природних ресурсів України завдано збитків суму 128604,71 грн.
В свою чергу, Міністерство екології та природних ресурсів України відмовилось від підписання акта від 14.11.2014 № 31-21/47.
Позивач звернувся до суду з даним позовом та просить стягнути суму збитків у розмірі 128604,71 грн. з відповідача в дохід Державного бюджету України.
У позовній заяві Державною фінансовою інспекцією України зазначено, що відповідачем неправомірно завищено вартість послуг щодо створення науково-дослідної роботи за вказаним договором на загальну суму 128604,71 грн., що відображено в акті від 14.11.2014 № 31-21/47.
Сервисы для юристов