ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 квітня 2016 року Справа № 922/4418/15
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Дроботової Т.Б.- головуючого Алєєвої І.В., Рогач Л.І.за участю представників:позивачаШкодін Я.В. - довіреність від 13.07.2015 рокувідповідачаБондаренко Т.А. - Золочівський селищний голова Чернишова О.Ю. - довіреність від 09.04.2016 року третьої особине з'явилися (про час і місце судового засідання повідомлено належно)розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргуПідприємства "Золочивській ринок" Харківської облспоживспілки на постановувід 02.12.2015 р. Харківського апеляційного господарського судуу справі№ 922/4418/15 господарського суду Харківської області за позовомПідприємства Харківської облспоживспілки "Золочивській ринок" до Золочівської селищної ради третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачаКомунальне підприємство "Золочівкомунсервіс" провизнання права та зобов'язання укласти договір
В С Т А Н О В И В :
У липні 2015 року Підприємство "Золочивській ринок" Харківської облспоживспілки звернулось до господарського суду Харківської області з позовом Золочівської селищної ради, третя особа - Комунальне підприємство "Золочівкомунсервіс" про визнання за підприємством "Золочівський ринок" Харківської облспоживспілки права на 10-ти річне користування земельною ділянкою на правах оренди, розташованої у Харківській області, смт. Золочів, вул. Коника, 6, наданої згідно рішення XLI Золочівської сесії селищної ради V скликання "Про розгляд заяви директора ПХО "Золочівський ринок" від 25 листопада 2009 р., а також зобов'язання відповідача укласти з позивачем договір оренди земельної ділянки, кадастровий номер 632265100:01:008:0060 згідно запропонованої редакції, розташованої за адресою: Харківська область, смт. Золочів, вул. Коника, 6Б для будівництва та обслуговування будівель торгівлі строком на 10 років.
Позивач зазначав, що на день звернення з даним позовом до суду рішення Золочівської селищної ради від 25.11.2009р. про передання ПХО «Золочівській ринок» в оренду земельних ділянок для комерційного використання у смт. Золочів по вул. Коника, 6-Б та 4-А строком на 10 років не виконується, що і стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом.
15.09.2015 р. позивачем надано заяву про уточнення позовних вимог, в якій позивач просив: визнати за підприємством "Золочівський ринок" Харківської облспоживспілки право на 10 річне користування земельною ділянкою на правах оренди, розташованої у Харківський області, смт. Золочів, вул. Коника,6, наданої згідно рішення XLI Золочівської сесії селищної ради V скликання "Про розгляд заяви директора ПХО "Золочівський ринок" від 25 листопада 2009р.; зобов'язати Золочівську селищну раду Харківської області укласти з підприємством "Золочівський ринок" Харківської облспоживспілки договір оренди земельної ділянки, кадастровий номер 6322655100:01:008:0060, розташованої - Харківська область, смт. Золочів, вул. Коника, 6-Б для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, строком на 10 років, згідно запропонованої у позовній заяві позивачем редакції.
Відповідач у запереченні на позовну заяву проти позову заперечував, посилаючись на те, що пункт 2 рішенням XLI Золочівської сесії селищної ради V скликання "Про розгляд заяви директора ПХО "Золочівський ринок" від 25 листопада 2009 р. передбачено зобов'язання дирекції ринку укладання договору оренди землі в десятиденний термін з дня винесення, але у даний строк договір оренди землі підписаний не був. Договір оренди землі на виконання вищезазначеного рішення був укладений 03.04.2013р. строком на 1 рік, право оренди було зареєстровано 05.06.2014 р., таким чином за погодженням обох сторін у формі укладення договору рішення XLI Золочівської сесії селищної ради V скликання "Про розгляд заяви директора ПХО "Золочівський ринок" від 25 листопада 2009 р. було виконано та втратило чинність.
Також відповідачем 02.09.2015р. було надано до суду заяву про застосування позовної давності.
Рішенням господарського суду Харківської області від 15.09.2015 року (суддя Ю.В. Светлічний) позов задоволено частково; визнано за Підприємством "Золочівський ринок" Харківської облспоживспілки право на 9 річне користування земельною ділянкою на правах оренди, розташованої у Харківський області, смт. Золочів, вул. Коника, 6, наданої згідно рішення XLI Золочівської сесії селищної ради V скликання "Про розгляд заяви директора ПХО "Золочівський ринок" від 25 листопада 2009 р. Зобов'язано Золочівську селищну раду Харківської області укласти з Підприємством "Золочівський ринок" Харківської облспоживспілки договір оренди земельної ділянки, кадастровий номер 6322655100:01:008:0060, розташованої - Харківська область, смт. Золочів, вул. Коника,6Б для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, строком на 9 років, згідно запропонованої позивачем редакції.
В частині визначення дати укладання договору "09" червня 2015 р., визначення 10-ти річного строку на право користування земельною ділянкою та надання земельної ділянки в оренду - у задоволенні позову відмовлено. Стягнуто з Золочівської селищної ради на користь Підприємства Харківської облспоживспілки "Золочівський ринок" судовий збір у розмірі 1218,00 грн.
Суд першої інстанції зазначивши, що рішення Золочівської селищної ради XLI сесії V скликання від 25.11.2009 року про надання позивачу в оренду земельної ділянки, розташованої у смт. Золочів, вул. Коника 6-Б та 4-А є чинним, дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог, визнав за позивачем право на 9 річне користування земельною ділянкою на правах оренди та зобов'язав відповідача укласти договір оренди строком на 9 років, згідно запропонованої позивачем редакції.
За апеляційною скаргою Золочівської селищної ради Харківський апеляційний господарський суд (судді: О.А. Пуль, Я.О. Білоусова, В.О. Фоміна) переглянувши рішення господарського суду Харківської області від 15.09.2015 р. в апеляційному порядку, постановою від 02.12.2015 року, вказане рішення скасував та прийняв нове рішення, яким у задоволенні позову відмовив повністю.
Мотивуючи постанову суд апеляційної інстанції зазначивши про те, що 03.04.2013 р. між позивачем та відповідачем було укладено договір оренди земельної ділянки, згідно з яким відповідач надав, а позивач прийняв в строкове платне користування земельну ділянку кадастровий номер 6322655100:01:008:0060 не сільськогосподарського призначення на підставі рішення Золочівської селищної ради від 25.11.2009р. та від 12.01.2011 р. №100., яка знаходиться на території Золочівської селищної ради смт.Золочів, вул.Коника, 6-Б, дійшов висновку, що рішення Золочівської селищної ради XLI сесії V скликання від 25.11.2009 р. вичерпало свою дію після його реалізації, шляхом укладення договору оренди землі від 03.04.2013 р.
Крім того, суд апеляційної інстанції зазначав, що відповідно до державного акта на право постійного користування землею серія 11-ХР №001103, виданого відповідно до рішення виконкому Золочівської селищної ради від 12.09.2000р. №138-1, до складу земельної ділянки площею 0,8756 га входить три земельні ділянки: площею 0,6460 га, площею 0,2018 га та площею 0,0270 га.
Земельні ділянки площею 0,2018 га та 0,0270 га, розташовані по вул. Коника, і які є предметом розгляду даної справи, повністю входять до складу земельної ділянки кадастровий номер 6322655100:01:008:0060 площею 0,4765 га, в оренду яку просить надати позивач, що підтверджується схемою в самому акті та схемами та письмовими поясненнями наданими учасниками процесу до суду апеляційної інстанції.
Суд апеляційної інстанції встановивши, що позивач не звертався з заявою про відмову від свого права користування земельною ділянкою, що належить йому на підставі Державного акта на право постійного користування землею, а відповідач не приймав відповідного рішення про припинення права користування згідно вимог частин 3, 4 статті 142 Земельного кодексу України, тому на час звернення позивача до суду з даним позовом у позивача існує право постійного користування на земельні ділянки площею 0,2018 га та площею 0,0270 га, на підставі державного акта, які входять до земельної ділянки, яку позивач просить передати в оренду,
Щодо клопотання відповідача про застосування позовної давності, суд апеляційної інстанції зазначав, що при застосуванні позовної давності та наслідків її спливу (ст. 267 ЦК України) необхідно досліджувати та встановлювати насамперед обставини про те, чи порушено право особи, про захист якого вона просить, і лише після цього - у випадку встановленого порушення, і наявності заяви сторони про застосування позовної давності -застосовувати позовну давність та наслідки її спливу.
Враховуючи те, що право позивача не було порушено, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що у позові слід відмовити як необґрунтованому та не підтвердженому матеріалами справи, в зв'язку з чим скасував рішення місцевого господарського суду та прийняв нове рішення про відмову у задоволенні позову.
Підприємство "Золочивській ринок" Харківської облспоживспілки подало до Вищого господарського суду України касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Харківського апеляційного господарського суду від 02.12.2015 року, а рішення господарського суду Харківської області від 15.09.2015 року залишити без змін, обґрунтовуючи доводи касаційної скарги порушенням судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права.
Заявник касаційної скарги зазначає, що Підприємство "Золочивській ринок" Харківської облспоживспілки уклало договір оренди від 03.04.2013 року на підставі окремого рішення Золочівської селищної ради від 12.02.2014 року №2408, проте судом апеляційної інстанції належної оцінки вказаному рішенню не надано, як й не зазначено причини за якими вказаний доказ не знайшов відображення у оскаржуваній постанові.
У відзиві на касаційну скаргу Золочівська селищна рада просить постанову Харківського апеляційного господарського суду від 02.12.2015 року залишити без змін посилаючись на те, що земельна ділянка з кадастровим номером 6322655100:01:008:0060 площею 0,4765 га, яку просить передати в оренду позивач терміном на 10 років, повністю входить до складу земельної ділянки, відповідно до державного акта на право постійного користування земельною ділянкою серії 11-ХР №001103, що виданий відповідно до рішенні виконавчого комітету Золочівської селищної ради від 12.09.2000 року №138-1 та знаходиться у постійному користуванні позивача.
Відповідач вказує, що позивач не відмовлявся від свого права користування земельною ділянкою, що належить йому на підставі державного акта на право постійного користування землею, а тому на день звернення з даним позовом до суду, право користування земельними ділянками площею 0,2018 га та 0,0270 га, існує, а порушення права позивача на їх оренду не відбулося, оскільки не можна отримати в оренду вже зайняту земельну ділянку.
Крім того, відповідач вказує, що право оренди позивача було зареєстровано 05.06.2014 року, а тому за погодженням обох сторін вказаний нормативний акт, рішення від 25.11.2009 року був виконаний та втратив чинність, а право оренди землі реалізоване позивачем за власним бажанням та змінено з 10 років на 1 рік, шляхом підписання договору оренди землі від 03.04.2014 року.
Також відповідач зазначає, що під час дії договору оренди від 03.04.2014 року позивач жодного разу не направив орендодавцю пропозицію про зміну строку дії вказаного договору з одного року на 10 років.
КП "Золочівкомунсервіс" надало до Вищого господарського суду України заяву в якій просить слухання справи провести без участі представника третьої особи. Також, у вказаній заяві КП "Золочівкомунсервіс" зазначає, що касаційну скаргу не визнає, вважає її немотивованою та просить залишити в силі постанову Харківського апеляційного господарського суду від 02.12.2015 року.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення присутніх у судовому засіданні представників позивача та відповідача, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Сервисы для юристов