Постанова ВГСУ від 12.03.2014 року у справі №910/11982/13

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2014 року Справа № 910/11982/13 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючого суддіКорсака В.А. суддів Данилової М.В., Данилової Т.Б.розглянувши матеріали касаційної скарги приватного підприємства "Ерідан"на ухвалуКиївського апеляційного господарського суду від 16.01.2014у справі № 910/11982/13 господарського суду міста Києва за позовомГаражно-будівельного кооперативу "Авіатор"до Київської міської радипровизнання договору оренди земельної ділянки поновленим та визнання додаткового договору укладеним

в судовому засіданні взяли участь представники :

- - позивачане з'явився - - відповідачане з'явився- - скаржникаХіміч Б.С.

В С Т А Н О В И В:

В червні 2013 року гаражно-будівельний кооператив "Авіатор" звернувся до господарського суду міста Києва з позовною заявою до Київської міської ради, в якій просив суд визнати договір оренди земельної ділянки поновленим.

Рішенням господарського суду міста Києва від 11.09.2013 (суддя Любченко М.О.) у даній справі позов задоволено. Визнано договір оренди земельної ділянки площею 0,4125 га, кадастровий номер 8000000000:88:140:0020, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Григорія Андрющенка, 4-в, укладений між Київською міською радою та Гаражно-будівельним кооперативом "Авіатор", який посвідчено 30.01.2003 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 та внесено до реєстру за №138, а також зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації, про що зроблено запис від 11.02.2003 за № 91-6-00086 у книзі записів державної реєстрації договорів, поновленим на строк 10 років до 13.02.2023 на тих самих умовах, які передбачені договором.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 16.01.2014 (головуючий Куксов В.В., судді: Авдеєв П.В., Гончаров С.А.) апеляційне провадження за апеляційною скаргою приватного підприємства "Ерідан" на рішення господарського суду міста Києва від 11.09.2013 у справі № 910/11982/13 припинено на підставі пункту 1 частини першої статті 80 Господарського процесуального кодексу України, оскільки питання про права і обов'язки скаржника стосовно сторін у справі судом першої інстанції не вирішувалися. При цьому, клопотання скаржника про призначення судової комплексної землевпорядної будівельно-технічної експертизи, про витребування доказів та про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача залишені судом без задоволення.

Не погоджуючись з ухвалою апеляційної інстанції, приватне підприємство "Ерідан" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить її скасувати з передачею справи до апеляційного господарського суду для здійснення апеляційного провадження за його апеляційною скаргою.

В своїй касаційній скарзі скаржник послався на те, що він є власником будівлі, розташованої на земельній ділянці, відносно якої виник спір.

Сторони по справі не надіслали свої відзиви на касаційну скаргу, що в силу положень статті 1112 Господарського процесуального кодексу України не перешкоджає перегляду судового акту, що оскаржується та не реалізували процесуальне право на участь у судовому засіданні суду касаційної інстанції, хоча про час та місце його проведення були повідомлені належним чином.

Перевіривши доводи касаційної скарги, юридичну оцінку встановлених фактичних обставин, проаналізувавши правильність застосування господарськими судами норм процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Частиною 1 статті 91 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що сторони у справі, прокурор, треті особи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили.

Відповідно до пункту 52 постанови пленуму Вищого господарського суду України № 7 від 17.05.2011 "Про деякі питання практики застосування розділу XII Господарського процесуального кодексу України" (із змінами і доповненнями) у розгляді апеляційної скарги, поданої особою, яка не брала участі в розгляді справи судом першої інстанції і яка вважала, що місцевим господарським судом вирішено питання про її права та обов'язки, апеляційний господарський суд, прийнявши апеляційну скаргу до провадження (якщо вона не підлягала поверненню з передбачених Господарським процесуальним кодексом підстав), повинен з'ясувати наявність правового зв'язку між скаржником і сторонами у справі. Якщо при цьому буде встановлено, що права такої особи оскаржуваним судовим рішенням не порушені та що питання про її права і обов'язки стосовно сторін у справі судом першої інстанції не вирішувалися, то апеляційний господарський суд своєю ухвалою припиняє апеляційне провадження на підставі пункту 1 частини першої статті 80 Господарського процесуального кодексу, оскільки у такому випадку не існує правового зв'язку між скаржником і сторонами у справі, в зв'язку з чим відсутній суб'єкт апеляційного оскарження.

Припиняючи апеляційне провадження за апеляційною скаргою, як помилково порушене, суд апеляційної інстанції послався на те, що права скаржника оскаржуваним судовим рішенням не порушені.

З таким висновком суду апеляційної інстанції, колегія суддів не погоджується з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що на підставі рішення Київради № 43/43 від 20.06.2002, 30.01.2003 між Київською міською радою та Гаражно-будівельним кооперативом "Авіатор" було укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,4125 га, кадастровий номер 8000000000:88:140:0020, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Григорія Андрющенка, 4-в. Даний посвідчено приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 та внесено до реєстру за № 138, а також зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації, про що зроблено запис від 11.02.2003 за № 91-6-00086 у книзі записів державної реєстрації договорів.

Рішенням Київської міської ради від 23.12.2004 № 998/2408 "Про передачу приватному підприємству "Ерідан" земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування пункту технічного обслуговування автомобілів з офісним приміщенням на вул. Григорія Андрющенка, 4-г у Шевченківському районі м. Києва" затверджено проект відведення земельної ділянки приватному підприємству "Ерідан" для будівництва, експлуатації та обслуговування пункту технічного обслуговування автомобілів з офісним приміщенням на вул. Григорія Андрющенка, 4-г у Шевченківському районі м. Києва та вирішено передати Підприємству, за умови виконання цього рішення, у короткострокову оренду на 1 рік земельну ділянку загальною площею 0,07 га для будівництва, експлуатації та обслуговування пункту технічного обслуговування автомобілів з офісним приміщенням на вул. Григорія Андрющенка, 4-г у Шевченківському районі м. Києва за рахунок частини земель, наданих відповідно до пункту 4 рішення Київської міської ради від 20.06.2002 за № 43/43 "Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею", право користування якими посвідчено договором оренди земельної ділянки від 11.02.2003 за № 91-6-00086 (лист-згода гаражно-будівельного кооперативу "Авіатор" від 19.08.2004 за № 219).

18.08.2005 між Київською міською радою та Гаражно-будівельним кооперативом "Авіатор" було укладено договір про внесення змін і доповнень до договору оренди земельної ділянки від 30.01.2003. Відповідно до цього договору було визначено новий розмір переданої в оренду земельної ділянки, а саме 0, 3437 га замість 0, 4125 га (т.1., а.с.176).

Рішенням Київської міської ради від 08.02.2007 за № 108/769 "Про передачу приватному підприємству "Ерідан" земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування офісного центру і пункту технічного обслуговування автомобілів на вул. Григорія Андрющенка, 4-г у Шевченківському районі м. Києва" поновлено на 1 рік договір оренди земельної ділянки площею 0,0688 га на вул. Григорія Андрющенка, 4-г у Шевченківському районі м. Києва від 23.08.2005 за № 91-6-00477, укладений між Київською міською радою та Підприємством на підставі рішення Київської міської ради від 23.12.2004 за № 998/2408.

Рішенням Київської міської ради від 27.11.2008 за № 663/663 вирішено поновити на один рік з 28.07.2008 договір оренди земельної ділянки від 23.08.2005 за № 91-6-00477, укладений між Київською міською радою та підприємством на підставі рішення Київської міської ради від 08.02.2007 за № 108/769, погодити звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки на вул. Григорія Андрющенка, 4-г у Шевченківському районі м. Києва, затвердити вартість земельної ділянки у розмірі 2 239 819, 00 грн. на підставі експертної грошової оцінки, продати Підприємству земельну ділянку площею 0, 0688 га для будівництва, експлуатації та обслуговування офісного центру і пункту технічного обслуговування автомобілів на вул. Григорія Андрющенка, 4-г у Шевченківському районі м. Києва.

Рішенням господарського суду Рівненської області від 13.05.2009, яке набрало законної сили, по справі № 19/67 визнано за приватним підприємством "Ерідан" право власності на будівлю офісного центру і пункту технічного обслуговування автомобілів загальною площею 4 485,8 м. кв. за адресою: м. Київ, вул. Григорія Андрющенка, 4-Г.

Право власності приватного підприємства "Ерідан" на зазначений об'єкт нерухомого майна підтверджується свідоцтвом про право власності, яке видане Київським бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна 23.09.2009 та записано в реєстрову книгу № 196п-60 за реєстровим № 9676-п.

Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві 10.06.2011 була зареєстрована декларація за № КВ 14311004645 про готовність об'єкта до експлуатації, що свідчить про прийняття даного об'єкту в експлуатацію.

В подальшому, Київська міська рада своїм рішенням від 08.07.2010 за № 1154/4592: "Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 27.11.2008 за № 663/663 "Про поновлення до говору оренди земельної ділянки від 23.08.2005 за № 91-6-00477 та продаж цієї земельної ділянки приватному підприємству "Ерідан" для будівництва, експлуатації та обслуговування офісного центру і пункту технічного обслуговування автомобілів на вул. Григорія Андрющенка, 4-г у Шевченківському районі м. Києва" підтвердила свій намір продати вищевказану земельну ділянку ПП "Ерідан".

Рішенням господарського суду міста Києва від 11.09.2013 у даній справі визнано поновленим договір земельної ділянки площею 0,4125 га, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Григорія Андрющенка, 4-в, укладений між Київською міською радою та Гаражно-будівельним кооперативом "Авіатор".

На підставі викладеного, висновок суду апеляційної інстанції про те, що права приватного підприємства "Ерідан" оскаржуваним судовим рішенням не порушені є передчасним та недостатньо обґрунтованим, оскільки судом апеляційної інстанції не надано належної правової оцінки тій обставині, що до вказаного договору, який визнаний поновленим на підставі рішення суду, були внесені зміни, відповідно до яких було визначено новий розмір переданої в оренду земельної ділянки, а саме 0, 3437 га замість 0, 4125 га (т.1., а.с.176).