Постанова ВГСУ від 12.02.2015 року у справі №922/2836/14

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2015 року Справа № 922/2836/14 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Дерепи В.І. - головуючого, Грека Б.М., Кривди Д.С. (доповідача),за участю представників від:позивачане з'явились (про час та місце судового засідання повідомлені належним чином),відповідачів1) не з'явились (про час та місце судового засідання повідомлені належним чином), 2) не з'явились (про час та місце судового засідання повідомлені належним чином),розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргуМаріупольського виробничого підприємства "Азовреле" Українського товариства глухихна постановуХарківського апеляційного господарського суду від 04.11.2014 у справі№ 922/2836/14 Господарського суду Харківської областіза позовомМаріупольського виробничого підприємства "Азовреле" Українського товариства глухихдо1) Червонозаводського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції, 2) Головного управління державного казначейства України у Харківській областіпростягнення суми,ВСТАНОВИВ:

Маріупольське виробниче підприємство "Азовреле" Українського товариства глухих звернулося до Господарського суду Харківської області з позовом про стягнення за рахунок державного бюджету через Головне управління державного казначейства України у Харківській області на користь Маріупольського виробничого підприємства "Азовреле" Українського товариства глухих 355366,14 грн збитків, спричинених неналежним виконанням своїх обов'язків щодо стягнення за судовим наказом за №53/230-09 від 15.12.2009 грошових коштів на загальну суму 355753 грн.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 09.09.2014 (суддя Денисюк Т.С.), залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 04.11.2014 (судді: Пелипенко Н.М. - головуючий, Івакіна В.О., Камишева Л.М.), у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням та постановою, позивач звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить рішення та постанову скасувати і передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції. Скаргу мотивовано доводами про порушення судами норм процесуального права, які унеможливили встановлення фактичних обставин справи, що мають значення для правильного вирішення справи.

У зв'язку з хворобою судді-доповідача судове засідання 29.01.2015, призначене ухвалою Вищого господарського суду України від 14.01.2015, не відбулося та розгляд справи призначено на 12.02.2015, про що учасники процесу були повідомлені належним чином.

Учасники процесу не скористалися наданим процесуальним правом на участь своїх представників в судовому засіданні касаційної інстанції.

Відводів складу суду не заявлено.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши наявні матеріали справи та доводи, викладені у касаційній скарзі, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Як встановили суди попередніх інстанцій, рішенням Господарського суду Харківської області від 23.11.2009 у справі № 53/230-09 стягнуто з ТОВ "Еко Інстал Україна" на користь МВП "Азовреле" (УТОГ) 355753,00 грн збитків, 3642,53 грн державного мита та 315,00 грн витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, всього 359710,53 грн.

На виконання цього рішення Господарським судом Харківської області був виданий наказ від 15.12.2009 № 53/230-09 про стягнення з ТОВ "Еко Інстал Україна" на користь МВП "Азовреле" (УТОГ) 355753,00 грн збитків, 3642,53 грн державного мита та 315,00 грн витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

02.02.2010 Червонозаводським ВДВС Харківського МУЮ винесено постанову № 17062168 про відкриття виконавчого провадження №17062168 з виконання наказу №53/230-09 від 15.12.2009.

В ході виконавчого провадження №17062168 з боржника - ТОВ "Еко Інстал Україна" на користь на користь стягувача - МВП "Азовреле" (УТОГ) було списано 386,86 грн.

Постановою Червонозаводського ВДВС Харківського МУЮ про повернення виконавчого документа стягувачеві від 29.10.2010 наказ Господарського суду Харківської області від 15.12.2009 № 53/230-09 був повернутий стягувачеві у зв'язку з відсутністю майна боржника (ТОВ "Еко Інстал Україна"), на яке можливо звернути стягнення, та безрезультатністю вжитих державним виконавцем заходів щодо розшуку такого майна.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 26.11.2010 у справі № Б-50/218-10 відкрите провадження у справі про визнання банкрутом ТОВ "Еко Інстал Україна".

Постановою Господарського суду Харківської області від 06.12.2010 у справі №Б-50/218-10 боржника - ТОВ "Еко Інстал Україна" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру боржника.

Ліквідатором в газеті "Голос України" № 1/5001 від 05.01.2011 здійснена публікація оголошення про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 31.01.2012 у справі №Б-50/218-10 ліквідовано юридичну особу - ТОВ "Еко Інстал Україна", провадження у справі припинено.

На підставі заяви стягувача державним виконавцем Червонозаводського ВДВС Харківського МУЮ повторно винесено постанову від 22.09.2011 про відкриття виконавчого провадження № 28868050 по наказу Господарського суду Харківської області від 15.12.2009 № 53/230-09.

Постановою Червонозаводського ВДВС Харківського МУЮ про повернення виконавчого документа стягувачеві від 26.06.2013 наказ Господарського суду Харківської області від 15.12.2009 № 53/230-09 повернутий стягувачеві у зв'язку з відсутністю майна боржника, на яке можливо звернути стягнення.

МВП "Азовреле" (УТОГ) звернулося до Господарського суду Харківської області зі скаргою на дії Червонозаводського ВДВС Харківського МУЮ.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 19.02.2014 у справі № 53/230-09 (з урахуванням ухвали Господарського суду Харківської області від 16.06.2014 про внесення виправлення в резолютивну частину ухвали від 19.02.2014) скаргу МВП "Азовреле" (УТОГ) на дії Червонозаводського ВДВС Харківського МУЮ задоволено, визнано бездіяльність посадових осіб Червонозаводського ВДВС Харківського міського управління юстиції в ході виконавчих проваджень за №17062168 від 02.02.2010 та №28868050 від 22.09.2011, які були відкриті на підставі наказу Господарського суду Харківської області від 15.12.2009 у справі № 53/230-09 - протиправною.

Посилаючись на те, що внаслідок незаконних дій відповідача-1 наказ господарського суду у справі №53/209-09 від 15.12.2009 не виконаний і можливість цього виконання втрачена, чим позивачеві заподіяно збитки, Маріупольське виробниче підприємство "Азовреле" Українського товариства глухих звернулося до суду з позовом у даній справі.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, місцевий господарський суд, з яким погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що позивач не виконав обов'язок щодо подання до господарського суду письмової заяви з вимогами до боржника (ТОВ "Еко Інстал Україна") протягом тридцяти днів від дня опублікування в офіційному друкованому органі оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство, покладений на нього ч.1 ст.14 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції, яка діяла на момент вирішення справи про банкрутство), що потягло за собою наслідки, передбачені ч.2 ст.14 названого Закону, а саме: вимоги МВП "Азовреле" УТОГ до ТОВ "Еко Інстал Україна" вважаються погашеними.

Однак, колегія не може погодитися з таким висновком судів попередніх інстанцій.

Предметом спору у даній справі є матеріально-правова вимога МВП "Азовреле" УТОГ до Червонозаводського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції та Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області про стягнення з Державного бюджету України 355366,14 грн збитків, спричинених неналежним виконанням своїх обов'язків щодо стягнення за судовим наказом за №53/230-09 від 15.12.2009 грошових коштів на загальну суму 355753 грн.

Відповідно до статті 56 Конституції України кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.