Постанова ВГСУ від 11.06.2014 року у справі №901/1948/13

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2014 року Справа № 901/1948/13

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддіБожок В.С., суддівКостенко Т.Ф., Сибіги О.М.розглянувши матеріали касаційної скаргиПрокуратури міста Севастополя, м. Севастополь, АР Кримна постановуСевастопольського апеляційного господарського суду від 26.02.2014 рокуу справі господарського суду Автономної Республіки Кримза позовомЗаступника прокурора міста Феодосії, м. Феодосія, АР Крим в інтересах державидо 1. Приморської селищної ради, м. Феодосія, АР Крим, 2. Товариства з обмеженою відповідальністю "М.М.Х.", м. Феодосія, АР Кримза участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачаКримського республіканського підприємства "Протизсувне управління", м. Ялта, АР Кримпровизнання недійсним рішень, договору оренди земельної ділянки та спонукання до звільнення земельної ділянки за участю представників

прокуратури: Сіромашенко Р.Л., посвідчення ГПУ № 020951 від 09.10.2013 року,

відповідача-1: не з'явився,

відповідача-2: не з'явився,

третьої особи: не з'явився

В С Т А Н О В И В:

Заступник прокурора міста Феодосії в інтересах держави звернувся до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до Приморської селищної ради та товариства з обмеженою відповідальністю "М.М.Х." (далі за текстом - ТОВ "М.М.Х.") про:

- визнання недійсним рішення Приморської селищної ради № 460 від 30.05.2001 року "Про надання земельної ділянки площею 0,0453 га на умовах оренди під торгівельні об'єкти № 6, 7 бар з шаховим павільйоном "Синя птиця" та № 9 торгівельний павільйон "Нарди" колективному підприємству "Алькоо";

- визнання недійсним рішення Приморської селищної ради № 701 від 07.12.2007 року "Про надання земельної ділянки ТОВ "М.М.Х." в оренду строком на 10 років", яким затверджена технічна документація із землеустрою по складанню документів, які підтверджують право користування земельними ділянками площею 0,0253 га, кадастровий номер 01 116 460 00 01 002 1142, та земельною ділянкою площею 0,02 га кадастровий номер 01 116 460 00 01 002 1143, які розташовані в смт. Приморський, Набережна, торгівельні об'єкти № 6, 7, 9;

- визнання недійсним договору оренди земельної ділянки площею 0,0453 га, яка розташована за адресою: смт. Приморський , вул. Набережна, торгівельний об'єкт № 6, 7 (бар з шаховим павільйоном "Синя птиця"), торгівельний об'єкт № 9 (торгівельний павільйон "Нарди"), укладений 07.12.2007 року Приморською селищною радою та ТОВ "М.М.Х.", (зареєстрований 28.05.2008 року за № 040801900018);

- застосування наслідків недійсності правочину, шляхом зобов'язання ТОВ "М.М.Х." (ІНП 24869352) звільнити земельні ділянки площею 0,0253 га, кадастровий номер 01 116 460 00 01 002 1142, та земельну ділянку площею 0,02 га кадастровий номер 01 116 460 00 01 002 1143, які розташовані в смт. Приморський, Набережна, торгівельні об'єкти № 6, 7, 9, шляхом знесення побудованого на зазначеній земельній ділянці бару з шаховим павільйоном "Синя птиця" (торгівельний об'єкт № 6, 7), торгівельного павільйону "Нарди" (торгівельний об'єкт № 9) та привести земельну ділянку у первісний стан.

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 08.08.2013 року до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача було залучено кримське республіканське підприємство "Протизсувне управління".

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 17.12.2013 року залишеним без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 26.02.2014 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Вищезазначені судові акти мотивовано безпідставністю та необгрунтованістю вимог заступника прокурора міста Феодосії та тим фактом, що раніше господарським судами вже було розглянуто аналогічний спір, яким було відмовлено у задоволенні позовних вимог кримського республіканського підприємства "Протизсувне управління" до Приморської селищної ради, ТОВ "М.М.Х." про визнання незаконним та скасування рішення Приморської селищної ради № 701 від 07.12.2007 року "Про надання земельної ділянки ТОВ "М.М.Х." в оренду строком на 10 років", визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 07.12.2007 року, укладеного Приморською селищною радою та ТОВ "М.М.Х." та зобов'язання знести приміщення і повернути земельну ділянку, а відтак прокурор у даній справі звернувся до суду з позовом, який вже було розглянуто судами; крім того, відповідачі просили застосувати наслідки пропуску строку позовної давності, але судами було відмовлено не з причин пропуску цього строку, а по суті позовних вимог.

Не погоджуючись з судовими актами попередніх інстанцій, прокуратура міста Севастополя звернулась до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 17.12.2013 року та постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 26.02.2014 року і прийняти нове рішення у справі, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідачами відзивів на касаційну скаргу подано не було.

Розпорядженням від 10.06.2014 року № 03-05/739 сформовано наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Божок В.С., судді - Костенко Т.Ф., Сибіга О.М.

В судовому засіданні прокурор просив касаційну скаргу задовольнити, рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 17.12.2013 року та постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 26.02.2014 року - скасувати і прийняти нове рішення у справі, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідачів та третю особу згідно з приписами ст. 1114 ГПК України було належним чином повідомлено про день, час і місце розгляду касаційної скарги, однак вони не скористались передбаченим законом процесуальним правом на участь в розгляді справи касаційною інстанцією.

Заслухавши пояснення прокурора, приймаючи до уваги межі перегляду справи в суді касаційної інстанції, перевіривши повноту встановлення господарськими судами обставин справи та правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що рішенням 42-ої сесії 23-го скликання Приморської селищної ради № 460 від 30.05.2001 року колективному підприємству "Алькоо" (далі за текстом - КП "Алькоо") затверджено проект відведення земельної ділянки площею 0,0453 га для розміщення торгівельних точок № 6, 7 - бар з шаховим павільйоном "Синя птиця" та № 9 - торгівельний павільйон "Нарди" з баром на набережній селища Приморський.

На виконання вказаного рішення 03.09.2001 року Приморською селищною радою (орендодавець) та КП "Алькоо" (орендар) укладено Договір оренди земельної ділянки площею 0,0453 га, яка розташована за адресою: вул. Набережна, 15 в смт. Приморський для розміщення торгових об'єктів № 6, 7 - бару з шаховим павільйоном "Синя птиця" та № 9 торгівельного павільйону "Нарди" строком до 30.05.2011 року.

Рішенням зборів учасників колективного підприємства "Алькоо", оформленим протоколом № 1 від 30.04.2007 року, КП "Алькоо" реорганізоване у ТОВ "М.М.Х.".

Відповідно до пункту 1.2 Статуту ТОВ "М.М.Х." є правонаступником КП "Алькоо".

Рішенням Приморської селищної ради № 467 від 15.06.2007 року внесені зміни у рішення Приморської селищної ради 42-ої сесії 23-го скликання № 460 від 30.05.2001 року "Про надання земельної ділянки площею 0,0453 на умовах оренди строком на 10 років під торговий об'єкт № 6, 7 бар з шаховим павільйоном "Синя птиця" і № 9 торгового павільйон "Нарди" з баром КП "Алькоо", а саме в тексті вказаного рішення замість "КП "Алькоо" слід читати "ТОВ "М.М.Х.".