Постанова ВГСУ від 10.01.2017 року у справі №908/1024/13

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2017 року Справа № 908/1024/13

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді:Погребняка В.Я.,суддів:Короткевича О.Є., Панової І.Ю.,розглянувши касаційну скаргу Заступника прокурора Харківської областіна рішеннягосподарського суду Запорізької області від 19.05.2014та постановуДонецького апеляційного господарського суду від 19.10.2016у справі№ 908/1024/13 господарського суду Запорізької області за позовомЗаступника прокурора Запорізької областів інтересах держави в особіФонду державного майна УкраїнидоПриватного підприємства "Недра"третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Приморська міська радатреті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача1. Приватне Запорізьке обласне акціонерне товариство по туризму та екскурсіях "Запоріжтурист" 2. Товариство з обмеженою відповідальністю "Інтерпромбуд" 3. Публічне акціонерне товариство "Банк Кіпру" 4. Федерація профспілок України 5. Українське приватне акціонерне товариство по туризму та екскурсіям "Укрпрофтур"провизнання права власності та витребування майна

за участю представників сторін:

від Генеральної прокуратури України - Суходольский С.М.,

посвідчення № 041032; від Фонду державного майна України - Зубарєва Н.В., дов. № 4 від 04.01.2017 року,

ВСТАНОВИВ:

22.03.2013 року до господарського суду Запорізької області звернувся прокурор Приморського району Запорізької області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України з позовною заявою до Приватного підприємства "Недра" про: визнання права власності держави в особі Фонду державного майна України на спальний корпус, позначений на плані літерою "К", загальною площею 948,8 кв. м, балансова вартість якого складає 415000 грн., розташованого за адресою: м. Приморськ, вул. Курортна, 45-А; витребування спального корпусу, позначеного на плані літерою "К", загальною площею 948,8 кв. м, балансова вартість якого складає 415000 грн., розташованого за адресою: м. Приморськ, вул. Курортна, 45-А, із володіння Приватного підприємства "Недра" у власність держави в особі Фонду державного майна України; зобов'язання повернути Приватним підприємством "Недра" спальний корпус, позначений на плані літерою "К", загальною площею 948,8 кв. м, балансова вартість якого складає 415000,00 грн., розташованого за адресою: м. Приморськ, вул. Курортна, 45-А, у власність держави в особі Фонду державного майна України.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 19.05.2014 року у справі № 908/1024/13 (головуючий суддя - Шевченко Т.М., суддя - Азізбекян Т.А., Ніколаєнко Р.А.) у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 19.10.2016 року у справі № 908/1024/13 (головуючий суддя - Агапов О.Л., суддя - М'ясищев А.М., суддя - Сгара Е.В.). Рішення господарського суду Запорізької області від 19.05.2014 року у справі № 908/1024/13 залишено без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Не погодившись з рішенням господарського суду Запорізької області від 19.05.2016 року та постановою Донецького апеляційного господарського суду від 19.10.2016 року у справі № 908/1024/13, Заступник прокурора Харківської області подав до Вищого господарського суду України касаційну скаргу, у якій просить скасувати постанову Донецького апеляційного господарського суду від 19.10.2016 року та рішення господарського суду Запорізької області від 19.05.2014 року, прийняти нове рішення, яким позов прокурора задовольнити в повному обсязі.

В обґрунтування доводів касаційної скарги Заступник прокурора Харківської області посилається на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, зокрема, ст. ст. 256, 257, 261, 321, 328, 386, 387, 392 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), та ст. ст. 47, 32, 33, 34, 43 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 908/1024/13 визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Погребняк В.Я., суддя Короткевич О.Є., суддя Панова І.Ю. (протокол автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.12.2016 року в матеріалах справи).

Ухвалою Вищого господарського суду України від 14.12.2016 року у справі № 908/1024/13 прийнято касаційну скаргу заступника прокурора Харківської області на рішення господарського суду Запорізької області від 19.05.2014 року та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 19.10.2016 року у справі № 908/1024/13 до провадження, розгляд призначено на 13.12.2016 року.

Від Приватного акціонерного товариства "УКРПРОФТУР" (далі - ПрАТ "УКРПРОФТУР") надійшов відзив на касаційну скаргу з проханням відмовити в задоволенні касаційної скарги Заступника прокурора Харківської області на рішення господарського суду Запорізької області від 19.05.2014 року та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 19.10.2016 року у справі № 908/1024/13 в повному обсязі та залишити оскаржувані судові акти в силі.

Колегія суддів Вищого господарського суду України у названому вище складі, розглянувши наявні матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги, дослідивши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, заслухавши уповноважених представників Генеральної прокуратури України, Фонду державного майна України, дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволення, з наступних підстав.

Під час розгляду даної справи господарськими судами попередніх інстанцій встановлені наступні обставини.

Згідно з постановою Ради Міністрів УРСР № 606 від 23.04.1960 року "Про передачу профспілкам санаторіїв і будинків відпочинку Міністерства охорони здоров'я УРСР", Міністерство охорони здоров'я мало передати Українській республіканській раді профспілок з метою подальшого поліпшення організації відпочинку і санаторно-курортного обслуговування трудящих і підвищення ролі профспілок курортні установи, санаторії, будинки відпочинку та таке інше.

Відповідно до пункту 2 вказаної постанови, передача у відання профспілкових органів курортних установ, санаторіїв, будинків відпочинку та інших підприємств і організацій здійснювалася безоплатно, з усім обладнанням, транспортом, допоміжними підприємствами і підсобними господарствами, спорудами, жилими будинками, земельними ділянками, парками станом на 1 січня 1960 року, а також з асигнуваннями на їх утримання, планами з праці, фондами персональних надбавок, капіталовкладеннями, фондами на всі види матеріалів і лімітами на проектування за планом на 1960 рік, невикористаними централізованими коштами курортного збору і амортизаційного фонду та іншими коштами по балансу на 1 січня 1960 року.

18.11.1990 року Президією Ради Загальної Конфедерації професійних союзів СССР прийнята постанова № 2-1а "Про затвердження Договору про закріплення прав по володінню, користуванню та розпорядженню профспілковим майном", якою з метою забезпечення виконання статутних завдань було затверджено Договір про закріплення прав по володінню, користуванню та розпорядженню профспілковим майном. Вказаним договором у власність Федерації незалежних профспілок було передано майно згідно додатку.

Президією Федерації незалежних профспілок України постановою від 23.08.1991 року № П-7-7 (зі змінами від 09.10.1991 року) прийнято рішення про перетворення Української республіканської ради по туризму і екскурсіях в Акціонерне товариство "Укрпрофтур".

04.10.1991 року між Радою Федерації незалежних профспілок України та Фондом соціального страхування України укладено установчий договір про створення на базі туристично-екскурсійних підприємств і організацій Української республіканської ради по туризму та екскурсіях Акціонерного товариства "Укрпрофтур" і затверджено його статут, який 28.10.1991 року зареєстровано Київським міськвиконкомом.

21.11.1997 року між Українським акціонерним товариством по туризму та екскурсіях "Укрпрофтур" та Запорізьким обласним дочірнім підприємством "Запоріжтурист" з метою створення Запорізького обласного Закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Запоріжтурист" шляхом реорганізації Запорізького обласного дочірнього підприємства "Запоріжтурист" Українського акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Укрпрофтур" в акціонерне товариство закритого типу на основі добровільного об'єднання свого капіталу, грошових коштів, інших матеріальних цінностей укладено установчий договір Запорізького обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Запоріжтурист".

Установчий договір затверджено протоколом установчих зборів засновників Запорізького обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Запоріжтурист" від 10.10.1997 року № 1.

Згідно з п. 3.1 вказаного установчого договору, Запорізьке обласне закрите акціонерне товариство по туризму та екскурсіях "Запоріжтурист" є правонаступником Запорізького обласного дочірнього підприємства "Запоріжтурист" Українського акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Укрпрофтур".

Відповідно до акту передачі у власність Запорізькому обласному закритому акціонерному товариству по туризму та екскурсіях "Запоріжтурист" майна та будівель від 15.12.1997 року № 514, Українським акціонерним товариством по туризму та екскурсіях "Укрпрофтур" передано у власність, а Запорізьким обласним Закритим акціонерним товариством по туризму та екскурсіях "Запоріжтурист" прийнято у власність, зокрема, будівлі та майно туристсько-оздоровчого комплексу "Приморський", до складу якого, як стверджував позивач, входило спірне майно.

Рішенням виконавчого комітету Приморської міської ради від 17.11.2000 року № 197 "Про видачу свідоцтва про право власності на оздоровчий комплекс "Приморський" оформлено право власності на оздоровчий комплекс санаторного типу "Приморський" за Закритим акціонерним товариством "Запоріжтурист", вул. Курортна, 45, м. Приморськ (п. 1). Доручено Приморському державному комунальному підприємству технічної інвентаризації видати свідоцтво про право власності (п. 2).