ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 серпня 2016 року Справа № 922/4148/14 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Рогач Л.І. - головуючого, доповідача Алєєвої І.В., Полянського А.Г.розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Фірми "Гриф" Товариство з обмеженою відповідальністюна постановуХарківського апеляційного господарського суду від 14.06.2016у справі№ 922/4148/14 Господарського судуХарківської областіза позовомХарківської міської радидоФірми "Гриф" Товариство з обмеженою відповідальністюпровнесення змін до договору за участю представників: позивачане з'явивсявідповідачане з'явивсяВСТАНОВИВ:
22.09.2014 Харківська міська рада звернулась до господарського суду з позовом до Фірми "Гриф" Товариство з обмеженою відповідальністю (далі - Фірма "Гриф" ТОВ) про внесення змін до договору оренди землі від 02.08.2007 №140767100084 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору оренди землі та викладення пунктів 2, 5, 9, 13, 14, 28 договору у запропонованій позивачем редакції. Позов вмотивовано прийняттям міською радою рішення про затвердження нормативної грошової оцінки земель Харківською міською радою, яку введено в дію з 01.01.2014, та відповідно до якої визначається розмір орендної плати, приписами статей 651, 653, 654, Цивільного кодексу України, вимогами Податкового кодексу України, статей 15, 30 Закону України "Про оренду землі", статтями 5, 13, 15, 21 Закону України "Про оцінку земель".
Відповідач проти позову заперечив, вказавши, що зміна нормативної оцінки земель не може бути підставою для зміни розміру орендної плати в односторонньому порядку, оскільки це не погоджено сторонами умовами договору та не передбачено положеннями законодавства.
Рішенням Господарського суду Харківської області від 16.05.2016 (суддя Лаврова Л.С.) позов задоволено частково, внесено зміни до договору оренди землі від 11.06.2007 року, зареєстрованого "02" серпня 2007 року за № 140767100084 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору оренди землі у такій редакції :
ДОДАТКОВА УГОДА
до договору оренди землі, зареєстрованого "02" серпня 2007 року за № 140767100084 у Харківській регіональній філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах"
"___" 20__р.
Харківська міська рада Харківської області (Орендодавець) в особі міського голови Кернера Геннадія Адольфовича з одного боку та ФІРМА "ГРИФ" Товариство з обмеженою відповідальністю (орендар) в особі керівника , з другого боку, домовились про нижченаведене.
І. Відповідно до Податкового кодексу України, Закону України "Про оренду землі", рішення 25 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 03.07.2013 № 1209/13 "Про затвердження "Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013", рішення 26 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 25.09.2013 № 1269/13 "Про затвердження "Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013", рішення 19 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.02.2008 № 41/08 "Про затвердження " Порядку впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.0.2013", рішення 19 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.02.2008 № 41/08 "Про затвердження Положення про порядок визначення розміру орендної плати, плати за суперфіцій, земельний сервітут при наданні земельних ділянок у платне користування в місті Харкові" (з відповідними змінами та доповненнями), рішення 21 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 19.12.2012 № 960/12 "Про Порядок оформлення договорів оренди землі у місті Харкові" пункти 5,,9,13,14 договору оренди землі, зареєстрованого "02" серпня 2007 року за № 140767100084 змінити, доповнити пункт 2 словами та пункт 28 підпунктом д) і викласти у такій редакції :
2. (редакція по договору) "Кадастровий номер земельної 6310136300:08:021:0036"
" 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянку відповідно до витягу з технічної документації № 881 від 30.10.2013 року становить 568128 грн. ( п'ятсот шістдесят вісім тисяч сто двадцять вісім гривень).
При змінах в нормативній грошовій оцінці земель за рішенням міської ради Орендар за свій рахунок виконує розрахунок оновленої грошової оцінки земельної ділянки і направляє один екземпляр відповідному органу державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки".
" 9. Орендна плата за земельну ділянку вноситься Орендарем щомісячно у грошовій формі на рахунок управління Державної казначейської служби України у м. Харкові Харківської області. Інформація щодо реквізитів отримується у відповідному державному органі податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки.
Розмір орендної плати за земельну ділянку згідно з розрахунком № 10/14 від 30.10.2013 на рік становить 5,6% від її нормативно грошової оцінки і складає 31815,17 грн. ( тридцять одна тисяча вісімсот п'ятнадцять гривень сімнадцять копійок ), або в місць 2651, 26 грн. (дві тисячі шістсот п'ятдесят одна гривня двадцять шість копійок)
ІІ. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди землі, зареєстрованого 30 листопада 2005 року за № 66311/05 у Харківській регіональній філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" і складена та підписана в трьох примірниках, один з яких залишається у органі, що провів їх державну реєстрацію, а два інших видаються сторонам по договору.
ПІДПИСИ СТОРІН, стягнуто судовий збір, в решті позову відмовлено.
Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 14.06.2016 (судді: Білецька А.М. - головуючий, Істоміна О.А., Барабашова С.В.) рішення суду першої інстанції залишено без змін з мотивів його законності та обґрунтованості.
Не погоджуючись з висновками господарських судів попередніх інстанцій, відповідач подав до Вищого господарського суду України касаційну скаргу, в якій просить рішення та постанову в справі скасувати та припинити провадження у справі. Касаційну скаргу вмотивовано доводами про порушення судами норм матеріального та процесуального права, а саме: в порушення статей 627, 632, 652 Цивільного кодексу України не враховано, що чинним законодавством та умовами договору підстав для зобов'язання відповідача укласти додаткову угоду про зміну розміру орендної плати без відповідного волевиявлення відповідача не передбачено; зміна нормативної грошової оцінки земельних ділянок не може ототожнюватися зі зміною розміру орендної плати, а є лише її передумовою; в порушення статей 15, 30 Закону України "Про оренду землі" судами не враховано, що зміна ціни, як істотної умови договору, здійснюється за взаємною згодою сторін за умов встановлених договором або законом, а договором оренди не передбачено такої підстави для внесення змін до договору, як зміна нормативної грошової оцінки.
Сторони не скористались процесуальним правом на участь у судовому засіданні касаційної інстанції своїх представників; відзиву на касаційну скаргу не надходило.
Заслухавши доповідь судді - доповідача та перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення в рішенні та постанові, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Як встановлено господарськими судами попередніх інстанцій та вбачається з матеріалів справи, на підставі рішення XL сесії Харківської міської ради IV скликання від 28.09.2005 № 170/05 "Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об'єктів" Харківською міською радою (орендодавець) та Фірмою "Гриф" Товариство з обмеженою відповідальністю (орендар), 11.06.2007 було укладено договір оренди земельної ділянки, згідно умов якого орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться м. Харків, вул. Клочківська, 259-Б (а.с.14-18). Даний договір зареєстровано 02.08.2007 за № 140767100084 у Харківській регіональній філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах".
Пунктом 8 договору сторонами визначено, що договір укладено строком: на період будівництва - до 01.12.2007 (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації), на період експлуатації - до 01.12.2030. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
Відповідно до пункту 13 договору розмір орендної плати переглядається у разі: а) зміни умов господарювання, передбачених договором; б) зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів; в) внаслідок інфляції - щорічно; г) погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджується документами; д) в інших випадках, передбачених законом.
Відповідно до пункту 36 вказаного договору оренди земельної ділянки, зміна умов договору можлива за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору, спір розв'язується в судовому порядку.
23.08.2007 складено акт приймання - передачі земельної ділянки площею 0,0414 га.
Попередня вартість 1 кв. м землі у місті Харкові визначалась рішенням Харківської міської ради від 25.12.2007 № 335/07 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Харкова станом на 01.01.2007 р.", рішенням Харківської міської ради від 27.02.2008 № 42/08 "Про затвердження "Положення про впровадження нормативної грошової оцінки земель м. Харкова станом на 01.01.2007 р." та була введена в дію з 01.03.2008.
Сервисы для юристов