Постанова ВГСУ від 09.04.2014 року у справі №23/096-11

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2014 року Справа № 23/096-11

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Корсака В.А. - головуючого, Данилової М.В. (доповідача), Данилової Т.Б.,за участю представників:позивачане з'явились (про час і місце судового засідання повідомлено належним чином)відповідача-1Котік О.С. (дов. від 30.12.2013 р. № 30-12/08)відповідача-2не з'явились (про час і місце судового засідання повідомлено належним чином)відповідача-3Похилько О.В. (дов. від 09.04.2014 р. № 10/530)третьої особи-1не з'явились (про час і місце судового засідання повідомлено належним чином)третьої особи-2Котік О.С. (дов. від 16.09.2013 р.)третя особа-3Хоменко А.В. (дов. від 25.12.2013 р. № 11/01-42/2049)прокуратуриТомчук М.О. (посв. від 01.08.2012 р. № 000606)розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Дочірнього підприємства "Санаторій "Зірка" Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця"на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 08.11.2011 р.та ухвалуГосподарського суду Київської області від 06.09.2011 р.у справі № 23/096-11 Господарського суду Київської областіза позовомПрокурора міста Ірпеня Київської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна Українадо1. Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця"; 2. Виконавчого комітету Ірпінської міської ради; 3. Національного університету "Києво-Могилянська академія"за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача1. Комунального підприємства Київської обласної ради "Ірпінське бюро технічної інвентаризації"; 2. Дочірнього підприємства "Санаторій "Зірка"; 3. Федерації професійних спілок Українипровизнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору купівлі-продажу, визнання права власності та витребування майна із чужого незаконного володіння

В С Т А Н О В И В :

У серпні 2011 року Прокурор міста Ірпеня Київської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України звернувся до Господарського суду Київської області з позовом до Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця", Виконавчого комітету Ірпінської міської ради та Національного університету "Києво-Могилянська академія", за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Комунального підприємства Київської обласної ради "Ірпінське бюро технічної інвентаризації", Дочірнього підприємства "Санаторій "Зірка", про:

- визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Ірпінської міської ради за № 207/3 від 25.07.2000 р. "Про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна Дочірнього підприємства санаторію "Зірка" за Закритим акціонерним товариством "Укрпрофоздоровниця";

- визнання недійсним договору купівлі-продажу від 04.11.2002 р., укладеного між Закритим акціонерним товариством лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" та Національним університетом "Києво-Могилянська академія";

- визнання права власності держави в особі Фонду державного майна України на цілий об'єкт, вартістю 6 030 800 грн., який складається з будівель і споруд, а саме: спальний корпус "А", спальний корпус "Б", склад-овочесховище "Ж", спальний корпус "Л", спальний корпус "М", клуб "Н", котельня "Т", спальний корпус "У", спальний корпус "Р", вбиральня "П", навіси "И" та "І", ТП "Й", свердловина "С", сараї "Х" та "Я", сарай "Ю" (КНС), альтанки "С1", "С2" та "С3", огорожа "1-6", замощення І, свинарник "К", що знаходяться за адресою: смт. Ворзель, вул. В. Жовтня, 54;

- витребування майна із чужого незаконного володіння Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" спірного цілого об'єкту, загальною вартістю 5 431 260 грн., який складається з: склад-овочесховище "Ж", спальний корпус "Л", спальний корпус "М", клуб "Н", котельня "Т", спальний корпус "У", спальний корпус "Р", вбиральня "П", навіси "И" та "І", ТП "Й", свердловина "С", сараї "Х" та "Я", сарай "Ю" (КНС), альтанки "С1", "С2" та "С3", огорожа "1-6", замощення І, свинарник "К", що знаходиться за адресою смт. Ворзель, вул. В. Жовтня, 54 та повернути його у власність держави в особі Фонду державного майна України;

- витребування із чужого незаконного володіння Національного університету "Києво-Могилянська академія" спірного нерухомого майна, вартістю 599 540 грн., а саме: спальний корпус № 2, спальний корпус № 5, павільйон лікувальної фізкультури, що знаходяться за адресою: смт. Ворзель, вул. В. Жовтня, 54 та повернути їх у власність держави в особі Фонду державного майна України.

Рішенням Господарського суду Київської області від 06.09.2011 р. у справі №23/096-11 (суддя Заєць Д.Г.) позовні вимоги Прокурора міста Ірпеня Київської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України задоволено повністю.

При прийнятті оскаржуваного рішення місцевий суд дійшов до висновку про те, що рішення Виконавчого комітету Ірпінської міської ради за № 207/3 від 25.07.2000 р. "Про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна Дочірнього підприємства санаторію "Зірка" за Закритим акціонерним товариством "Укрпрофоздоровниця" суперечить вимогам законодавства України, а тому є незаконним з моменту його прийняття та підлягає скасуванню, в результаті чого і договір купівлі-продажу частини спірного нерухомого майна від 04.11.2002 р., укладений між ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" та Національним університетом "Києво-Могилянська академія" має бути визнаний недійсним, враховуючи що та беручи до уваги належність права власності на спірне майно державі в особі Фонду державного майна України, наявні підстави для витребування спірного нерухомого майна із чужого незаконного володіння ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" та Національного університету "Києво-Могилянська академія".

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 08.11.2011 р. (колегія суддів: головуючий Агрикова О.В., судді Чорногуз М.Г., Суховий В.Г.) рішення Господарського суду Київської області від 06.09.2011 р. у справі № 23/096-11 в частині задоволення вимог про витребування із чужого незаконного володіння Національного університету "Києво-Могилянська академія" нерухомого майна, вартістю 599 540 грн., а саме: спальний корпус № 2, спальний корпус № 5, павільйон лікувальної фізкультури, що знаходяться за адресою: Київська область, смт. Ворзель, вул. В. Жовтня, 54, та повернення їх у власність держави в особі Фонду державного майна України скасовано та припинено провадження у справі в цій частині, в решті рішення залишено без змін.

Припиняючи провадження у справі за пунктом 11 частини 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України в частині витребування із чужого незаконного володіння Національного університету "Києво-Могилянська академія" спірного нерухомого майна, суд апеляційної інстанції, встановивши, що вказане майно фактично залишається у власності держави, дійшов висновку про відсутність підстав для його витребування.

Не погодившись з вищезазначеними судовими рішеннями у справі, Дочірнє підприємство "Санаторій "Зірка" Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Київської області від 06.09.2011 р. та постанову Київського апеляційного господарського суду від 08.11.2011 р. повністю, та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на неповне з'ясування судами попередніх інстанцій обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків судів цим обставинам, а також неправильне застосування норм матеріального та порушення норм процесуального права, що призвело до невірного вирішення спору по суті.

Зокрема, доводи касаційної скарги ґрунтуються на тому, що спірне нерухоме майно до моменту винесення Виконавчим комітетом Ірпінської міської ради рішення за № 207/3 від 25.07.2000 р., за яким право власності на вказане майно було визнано за ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця", належало до власності профспілок, у зв'язку з чим не може бути передане у державну власність.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 05.03.2014 р. розгляд касаційної скарги Дочірнього підприємства "Санаторій "Зірка" Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" у складі колегії суддів: головуючий Корсак В.А., судді Данилова М.В. (доповідач), Данилова Т.Б. призначено на 19.03.2014 р.

Розпорядженням в.о. Голови Вищого господарського суду України № 03-05/258 від 18.03.2014 р. у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю (лікарняний) судді Корсака В.А. для розгляду справи № 23/096-11, призначеної на 19.03.2014 р., сформовано колегію суддів у наступному складі: головуючий Алєєва І.В., судді Данилова М.В.(доповідач), Данилова Т.Б.

19.03.2014 р. ухвалою Вищого господарського суду України за клопотанням представника Дочірнього підприємства "Санаторій "Зірка" продовжено строк розгляду справи № 23/096-11 на 15 днів, а розгляд касаційної скарги у даній справі відкладено на 09.04.2014 р.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення присутнього у судовому засіданні прокурора та представників відповідачів та третіх осіб, перевіривши оскаржувані судові рішення на предмет правильності застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судами попередніх інстанцій та вбачається з матеріалів справи, рішенням Виконавчого комітету Ірпінської міської ради від 25.07.2000 р. за № 207/3 "Про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна Дочірнього підприємства санаторію "Зірка" за Закритим акціонерним товариством "Укрпрофоздоровниця" вирішено визнати право власності на об'єкти нерухомого майна, крім житлового фонду, який підлягає передачі в комунальну власність Ворзельської територіальної громади, Дочірнього підприємства санаторію "Зірка", яке знаходиться в смт. Ворзель Київської області, вул. В. Жовтня, 54, за ЗАТ "Укрпрофоздоровниця".

До об'єктів нерухомого майна, переданих ЗАТ "Укрпрофоздоровниця" у власність, належали, зокрема: спальний корпус "А", спальний корпус "Б", склад-овочесховище "Ж", спальний корпус "Л", спальний корпус "М", клуб "Н", котельня "Т", спальний корпус "У", спальний корпус "Р", вбиральня "П", навіси "И" та "І", ТП "Й", свердловина "С", сараї "Х" та "Я", сарай "Ю" (КНС), альтанки "С1", "С2" та "С3", огорожа "1-6", замощення І, свинарник "К", що знаходяться за адресою: смт. Ворзель, вул. В. Жовтня, 54.

В подальшому, між Закритим акціонерним товариством лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" та Національним університетом "Києво-Могилянська академія" укладено договір № 3200102/2002-29 від 04.11.2002 р. купівлі-продажу частини спірного нерухомого майна, відповідно до якого у власність Національного університету "Києво-Могилянська академія" передано, зокрема, будівлі спального корпусу № 2 (площею 829,8 кв.м.), будівлі спального корпусу № 5 (площею 1942,2 кв.м.) та павільйон лікувальної фізкультури (площею 47 кв.м.), що знаходиться за адресою: Київська, область, смт. Ворзель, вул. В. Жовтня, 54.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору у даній справі є визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Ірпінської міської ради від 25.07.2000 р. за № 207/3 як такого, що суперечить вимогам законодавства України, визнання недійсним договору купівлі-продажу від 04.11.2002 р. у зв'язку з відсутністю у ЗАТ "Укрпрофоздоровниця" права на відчуження спірного нерухомого майна, а також визнання права власності держави в особі Фонду державного майна України на вказане майно та його витребування з чужого незаконного володіння у ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" та Національного університету "Києво-Могилянська академія".

Задовольняючи позовні вимоги Прокурора міста Ірпеня Київської області, суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що на момент прийняття Виконавчим комітетом Ірпінської міської ради рішення від 25.07.2000 р. за № 207/3 "Про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна Дочірнього підприємства санаторію "Зірка" за Закритим акціонерним товариством "Укрпрофоздоровниця", власником спірного нерухомого майна була держава в особі Фонду державного майна України, що унеможливлює відчуження вказаного майна як такого, що є державним (загальнодержавним).

Як на підставу своїх висновків суди попередніх інстанцій посилались на положення Постанови Ради Міністрів Української РСР № 606 від 23.04.1960 р. "Про передачу профспілкам санаторіїв і будинків відпочинку Міністерства охорони здоров'я Української РСР", Постанови Верховної Ради Української РСР "Про захист суверенних прав власності Української РСР" від 29.11.1990 р. № 506, Закону України "Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, розташовані на території України" від 10.09.1991 р. №1540-XI, Постанови Верховної Ради України "Про майно загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР" від 04.02.1994 р. № 3943-ХІІ, Закону України "Про власність".

Водночас, враховуючи прийняття Виконавчим комітетом Ірпінської міської ради рішення від 25.07.2000 р. за № 207/3, на думку судів попередніх інстанцій, із порушенням положень законодавства України, наслідком чого стало протиправне позбавлення держави права на спірне майно, суди дійшли висновку, що відчуження Закритим акціонерним товариством лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" спірного нерухомого майна на користь Національного університету "Києво-Могилянська академія" на підставі договору купівлі-продажу № 3200102/2002-29 від 04.11.2002 р. є неправомірним та суперечить приписам статті 225 Цивільного кодексу Української РСР, оскільки власником цього майна є держава в особі Фонду державного майна України, та приписам статті 48 Цивільного кодексу Української РСР.