Постанова ВГСУ від 09.02.2016 року у справі №916/1688/15

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2016 року Справа № 916/1688/15 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддів:Є.Борденюк Д.Кривди, С.Могил,розглянувши у відкритому судовому засіданнікасаційну скаргуПриватного акціонерного товариства "Одесавинпром"на постановувід 16.12.2015Одеського апеляційного господарського судуу справі№ 916/1688/15за позовомпершого заступника прокурора м. Одеси в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській областідоПриватного акціонерного товариства "Одесавинпром"провнесення змін до договору оренди цілісного майнового комплексу у судове засідання прибули:прокурорПопенко О.С. (посв. від 17.09.2014 № 029012),заслухавши суддю-доповідача - Є. Борденюк, пояснення прокурора та перевіривши матеріали справи, Вищий господарський суд України

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник прокурора міста Одеси в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області звернувся до господарського суду з позовом до Приватного акціонерного товариства "Одесавинпром" про, з урахуванням уточнення позовних вимог, внесення змін до договору оренди від 25.12.1992 , а саме:

викласти п. 3.2 розділу 3 договору у наступній редакції: "Орендна плата визначається на підставі методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою КМУ від 04.10.1995 № 786 (зі змінами та доповненнями внесеними постановою КМУ від 14.09.2011 № 961) і становить без урахування ПДВ за базовий місяць розрахунку серпень 2011 року 198 120,86 грн. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством.";

викласти п. 3.3 розділу 3 договору у наступній редакції: "Орендна плата за місяць оренди квітень 2012 року визначається шляхом коригування орендної плати за місяць оренди березень 2012 року на індекс інфляції за квітень 2012 року включно. Розмір орендної плати за кожен наступний місяць визначається шляхом корегування орендної плати за попередній місяць оренди на індекс інфляції поточний місяць.";

розділ 3 договору оренди доповнити пунктом 3.12 "Ці зміни діють з 22 квітня 2012 року, є невід'ємною та складовою частиною Договору оренди цілісного майнового комплексу державного підприємства "Одесавинпром" від 25.12.1992.".

Рішенням Господарського суду Одеської області від 23.10.2015 (колегія суддів: Л.Степанова, М.Никифорчук, Ю.Шаратов) позовні вимоги задоволені частково: викладено п. 3.2 розділу 3 договору оренди від 25.12.1992, у наступній редакції: "Орендна плата визначається на підставі методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою КМУ від 04.10.1995 № 786 (зі змінами та доповненнями внесеними постановою КМУ від 14.09.2011 № 961) і становить без урахування ПДВ за базовий місяць розрахунку серпень 2011 року 198 120,86 грн. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством".

У решті позову відмовлено.

Рішення мотивоване наступним.

25.12.1992 між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області (орендодавець) та Закритим акціонерним товариством "Одесавинпром" (орендар) укладений договір оренди майна цілісного майнового комплексу державного побутового підприємства "Одесрадгоспвінпром" (далі - Договір), згідно з яким орендодавець прийняв у строкове платне користування цілісний майновий комплекс Державного побутового підприємства "Одесрадгоспвінпром", що розташований за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 10.

Відповідно до п. 3.1 та додатку № 2 до Договору орендна плата нараховується до держбюджету України у сумі 345 тис. рублів.

У п. 3.6 даного договору зазначено, що розмір орендної плати може бути переглянутим на вимогу однієї із сторін у разі зміни методики її розрахунку, змін централізованих цін і тарифів та в інших випадках, передбачених законодавством.

Пунктом 6.1 даного Договору визначено, що його укладено з 25.12.1992 по 25.12.1997.

Передача вищезазначеного майна від орендодавця до орендаря відбулася 25.12.1992, про що свідчить укладений між сторонами акт приймання-передачі.

У подальшому сторонами укладені зміни та додаткові угоди до даного договору, а саме 24.12.2002 укладена додаткова угода, згідно з якої договір оренди від 25.12.1992 (зі змінами) викладений у новій редакції, зокрема внесені зміни до розрахунку орендної плати та продовжено термін його дії на 3 роки.

27.01.2006 укладено Договір про внесення змін до договору оренди цілісного майнового комплексу "Одесавинпром" (у редакції договору від 25.12.2002). Пунктом 2 даного договору сторонами погоджено, пункт 10.1. договору оренди цілісного майнового комплексу "Одесавинпром" (у редакції договору від 25.12.2002), викласти у наступній редакції: "10.1. Цей договір укладено терміном на 10 (десять) років та діє з 25.12.2005 року по 25.12.2015 року включно". Відповідно до п. 3.2 даного договору, орендна плата визначена на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої Постановою КМУ від 4 жовтня 1995 року № 786, зі змінами, внесеними Постановою КМУ від 19.01.2000 № 75, і складає за рік 271 552 грн, за базовий місяць (листопад 2002 ) 22 947,28 грн.

27.12.2007 укладений договір про внесення зміни до Договору, у якому сторони погодили пункт 3.2 Договору викласти у наступній редакції: "Орендна плата визначається на підставі методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою КМУ від 04.10.1995 № 786 (зі змінами та доповненнями, внесеними постановою КМУ від 27.12.2006 № 1846) і становить без урахування ПДВ за місяць розрахунку січень 2007 року: 43 769,95 грн. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством. Орендна плата за місяць оренди лютий 2007 року визначається шляхом коригування орендної плати за місяць оренди січень 2007 року на індекс інфляції за лютий 2007 року включно."

Оскільки постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2011 № 961 "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 10.08.1995 № 629 та від 04.10.1995 № 786", яка набрала чинності 20.09.2011, затверджені нові орендні ставки за використання державного майна, у т.ч. за використання цілісних майнових комплексів, а саме, орендна ставка за використання цілісного майнового комплексу лікеро-горілчаної та виноробної промисловості становить 25%, позивач у своїй позовній заяві зазначає, що орендна плата за використання ЦМК "Одесавинпром" з моменту внесення змін до Методики повинна становити без урахування ПДВ за базовий місяць розрахунку (серпень 2011 року) - 198 120,86 грн.

На виконання постанови КМУ від 14.09.2011 № 961 позивачем направлено на адресу відповідача претензію № 11-05-05256 від 15.11.2011 до якої Фонд державного майна України додав договір про внесення змін до Договору з розрахунком орендної плати, який підписано з боку орендодавця.

На дану претензію відповідачем надана відповідь від 14.12.2011 № 707 у якій відповідач зазначає, що на його думку вимога про перерахування орендної плати з 20.09.2011 є безпідставною та суперечить законодавству.

Наведене стало підставою для звернення прокурором із відповідним позовом. При цьому, у своїй позовній заяві прокурор звертає увагу суду на те, що про зазначені у позовній заяві обставини прокуратурі місті Одеси стало відомо лише у жовтні 2014 року із звернення Державної фінансової інспекції в Одеській області, а тому строк для звернення до суду, на думку прокурора, у прокуратури міста Одеси не пропущений.

Відповідач, заперечуючи проти позовних, зазначає що, згідно з п. 10.3 додаткової угоди, зміни та доповнення або розірвання цього договору допускається за взаємною згодою сторін. Зміни та доповнення, що пропонуються внести, розглядаються протягом одного місяця з дати їх подання до розгляду іншій стороні.

Також, відповідач зазначає, що позивачем оцінка вартості державного майна не проводилась з 2002 року, у зв'язку з чим, відповідач вважає, що застосування акту оцінки державного майна станом на 30.09.2002 у розрахунку орендної плати на час подання позову є порушенням приписів пунктів 4, 5.5, 8 Методики.

Разом з тим, відповідач зазначає, що викладені у позовній заяві умови щодо місячної орендної плати, погіршують його становище як орендаря. Відповідачем заявлене клопотання про застосування строків позовної давності.

Встановивши наведені обставини, місцевий господарський суд зазначив наступне.

У пункті 3.6 Договору, у редакції додаткової угоди від 24.12.2002 сторони погодили, що розмір орендної плати може бути переглянутий на вимогу однієї із сторін у разі зміни методики її розрахунку, змін централізованих цін та тарифів та в інших випадках, передбачених законодавством. Отже, у даному випадку, перегляд орендної плати у зв'язку із внесенням змін до методики її розрахунку є обґрунтованим.