ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 листопада 2016 року Справа № 916/509/16
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого Бакуліної С.В. (доповідач),суддів :Ходаківської І.П., Яценко О.В.розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали касаційної скаргиВиконавчого комітету Одеської міської радина постановуОдеського апеляційного господарського суду від 02.08.2016у справі№ 916/509/16господарського суду Одеської областіза позовомВиконавчого комітету Одеської міської радидоПублічного акціонерного товариства "Туристично-виробнича фірма "Чорне-море"за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Управління капітального будівництва Одеської міської радипростягнення 3 103 147,31грнза зустрічним позовомПублічного акціонерного товариства "Туристично-виробнича фірма "Чорне-море"до Виконавчого комітету Одеської міської радиза участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Управління капітального будівництва Одеської міської радипро внесення змін до умов договору
в судовому засіданні взяли участь представники :від позивача: від відповідача: від третьої особи:Штоль А.О. (довіреність 02.2-20/18 від 10.06.2016) Трюханова І.В. (довіреність від 22.03.2016) не з'явилисьВ С Т А Н О В И В :
Рішенням Господарського суду Одеської області (суддя Д'яченко Т.Г.) від 16.05.2016, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду (головуючий суддя - Петров М.С., судді - Разюк Г.П., Колоколов С.І.) від 02.08.2016, у справі №916/509/16 відмовлено в задоволенні позовних вимог Виконавчого комітету Одеської міської ради до Публічного акціонерного товариства "Туристично-виробнича фірма "Чорне-море" (далі ПАТ ТВФ "Чорне море"), за участю третьої особи - Управління капітального будівництва Одеської міської ради, про стягнення заборгованості за договором пайової участі №385/кс від 26.07.2007 в сумі 3103147,31грн, з яких: 166109,00грн основної заборгованості, 102620,89грн три проценти річних та 1335471,42грн інфляційних втрат; в задоволенні зустрічних позовних вимог ПАТ ТВФ "Чорне море" до Виконавчого комітету Одеської міської ради про внесення змін у пункт 3.2. договору пайової участі №385/кс від 26.07.2007 відмовлено.
В касаційній скарзі позивач просить скасувати ухвалені по справі судові акти та прийняти нове рішення, яким первісний позов задовольнити, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, а саме: ст.40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", ст.ст.626, 627, 628 Цивільного кодексу України (далі ЦК України), ст.180 Господарського кодексу України (далі ГК України), ст.83 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України).
Відповідач подав заперечення на касаційну скаргу в якій спростовує доводи позивача.
Заслухавши пояснення по касаційній скарзі представника позивача, який підтримав викладені в ній доводи, заперечення на касаційну скаргу представника відповідача, перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в постанові апеляційного господарського суду, колегія суддів Вищого господарського суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Виконавчий комітет Одеської міської ради звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до ПАТ ТВФ "Чорне море" про стягнення заборгованості в сумі 3103147,31грн, яка складається з основного боргу в розмірі 1665109грн, трьох процентів річних в сумі 102620,89грн, інфляційних втрат в розмірі 1335471,42грн, нарахованих за період з 11.02.2014 по 01.03.2016 за прострочення оплати основного боргу. Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує невиконанням ПАТ ТВФ "Чорне море" прийнятих на себе зобов'язань відповідно до умов укладеного між сторонами договору пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси №385/кс від 26.07.2007, зокрема несплатою відповідачем пайового внеску до моменту введення об'єкту будівництва в експлуатацію.
10.05.2016 ПАТ ТВФ "Чорне море" звернулось до Господарського суду Одеської області із зустрічною позовною заявою до Виконавчого комітету Одеської міської ради, в якій просило суд внести зміни до п.3.2. Договору пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси, укладеного між Виконавчим комітетом Одеської міської ради та ПАТ ТВФ "Чорне море", затвердженого рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради №877 від 26.07.2007, та викласти його у наступній редакції: "3.2. Перерахувати пайову участь у розмірі 589078,49грн (без ПДВ) на рахунок Управління капітального будівництва Одеської міської ради протягом трьох місяців з дати набрання законної сили рішення господарського суду у справі №916/509/16". Обґрунтовуючи свої зустрічні позовні вимоги ПАТ ТВФ "Чорне море" зазначає про необхідність та обов'язковість внесення змін до договору пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси №385/кс від 26.07.2007 у зв'язку з імперативними нормами Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", яким встановлено необхідність приведення у відповідність до вимог цього Закону раніше укладених договорів про сплату пайової участі замовником будівництва щодо визначення зобов'язання забудовника у грошовій формі.
Судами встановлено таке.
Рішенням Одеської міської ради від 28.04.2000 № 972-ХХІІІ Відкритому акціонерному товариству туристично-виробничій фірмі "Чорне море", на теперішній час - ПАТ ТВФ "Чорне море", надано в оренду терміном до 50 років земельну ділянку, площею 3417кв.м, розташовану за адресою: м. Одеса, вул. Рішельєвська, 59, для експлуатації та обслуговування готельного комплексу.
20.12.2001 на підставі ст.ст.3, 10 Земельного кодексу України, Закону України "Про оренду землі" та рішення Одеської міської ради №972-ХХІП від 28.04.2000 між Одеською міською радою (Орендодавець) та АТ ТВФ "Чорне море" (Орендар) був укладений договір на право тимчасового користування землею, на умовах оренди, який посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Криворотенко Л.І., рег.№13036 та зареєстрований в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею (у тому числі на умовах оренди) 10.01.2002 за №527/30.
Пунктом 1.1. договору передбачено, що Орендодавець, на підставі ст.ст.3, 10 Земельного кодексу України, Закону України "Про оренду землі" та рішення Одеської міської ради №972-ХХШ від 28.04.2000 та рішення №2718-ХХШ від 15.10.2001 надає, а Орендар приймає у строкове, платне володіння та користування земельну ділянку, загальною площею 3417кв.м, яка знаходиться у м. Одесі, Приморському районі, по вулиці Рішельєвська, 59. Відповідно до п.1.2. договору, земельна ділянка надана у володіння і користування Орендаря терміном на 50 років (до 28.04.2050), з метою експлуатації та обслуговування готельного комплексу.
На підставі рішення Одеської міської ради №2692-VІ від 21.12.2012, 16.07.2013 між Одеською міською радою (Орендодавець) та АТ "ТВФ "Чорне море" (Орендар) був укладений договір про внесення змін до договору на право тимчасового користування землею, на умовах оренди. Зазначеним договором було внесено зміни до вказаного договору та викладено його назву, як "Договір оренди землі". Відповідний договір було посвідчено приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу та зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 16.08.2013 за №598.
Умовами пункту 1.1. договору передбачено, що Орендодавець передає а Орендар приймає у строкове, платне володіння, користування земельну ділянку, загальною площею 3417кв.м, що знаходиться у місті Одесі, Приморському районі, вул. Рішельєвська, 59. Договір укладено терміном до 28 квітня 2050 року для експлуатації та обслуговування готельного комплексу (п.3.1 договору).
Згідно з п.8.1. розділу 8 зазначеного договору встановлені обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки, зокрема: заборона провадження окремих видів діяльності (заборона будівництва та реконструкції об'єкта без відповідного дозволу згідно з діючим законодавством - діє на всю площу земельної ділянки, заборона будівництва без містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки з урахуванням планувальних рішень району - діє на всю площу земельної ділянки; заборона будівництва в зоні дії сервітутів - діє на частину земельної ділянки).
26.07.2007 Виконавчим комітетом Одеської міської ради було прийнято рішення №877 "Про надання дозволу відкритому акціонерному товариству з обмеженою відповідальністю туристично-виробничій фірмі "Чорне море" на проектування та реконструкцію будівель по вул. Рішельєвській, 57 для розміщення торгового комплексу і допоміжних приміщень готелю "Чорне море" за адресою: м. Одеса, вул. Рішельєвська, 59".
Відповідно до п.3 вказаного Рішення затверджено Договір пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси, укладений між виконавчим комітетом Одеської міської ради (Виконком) та ВАТ ТВФ "Чорне море" (Забудовник). Даний договір зареєстровано в Управлінні капітального будівництва Одеської міської ради від 26.07.2007 за №385/кс (далі Договір №385/кс).
Пунктом 1.1. Договору №385/кс встановлено, що предметом даного договору є надання Замовникові від імені Виконкому права забудови земельної ділянки, за адресою: м. Одеса, вул. Решельєвська, 59, строком до І кварталу 2010, для здійснення реконструкції будівель для розміщення торгівельного комплексу та допоміжних приміщень готелю "Чорне море", а також комплексного благоустрою прилеглої території та внесення Забудовником пайової участі на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси (Пайова участь). Надання права забудови земельної ділянки здійснюється відповідно до рішення Виконкому від 26.07.2007 №877 (п.1.2. договору).
Відповідно до п.3.2. Договору №385/кс Забудовник зобов'язаний протягом двох місяців після прийняття Одеською міською радою рішення про відведення земельної ділянки для реконструкції будівель для розміщення торгівельного комплексу та допоміжних приміщень готелю "Чорне море" за адресою: м. Одеса, вул.. Рішельєвська, 59, перерахувати Пайову участь у розмірі 1665109грн (без ПДВ) на рахунок капітального будівництва Одеської міської ради №37182033001148, відкритого в Управлінні Державного Казначейства у м. Одеса Головне Управління Державного казначейства України в Одеській області, МФО 828011, код ОКПО 04056902.
Даний Договір діє до введення об'єкта в експлуатацію відповідно до рішення Виконкому від 26.07.2007 №877 (п.8.1. Договору №385/кс)
Зазначений розмір Пайового внеску встановлений на підставі Протоколу засідання комісії з визначення розміру залучення коштів замовників на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Одеси від 12.07.2007 №20.
Відповідне рішення щодо відведення земельної ділянки для реконструкції будівель для розміщення торгівельного комплексу та допоміжних приміщень готелю "Чорне море" Одеською міською радою не приймалось, оскільки реконструкція будівель для розміщення торгівельного комплексу та допоміжних приміщень готелю "Чорне море" здійснювалася в межах земельної ділянки, яка вже знаходилася в оренді ПАТ ТВФ "Чорне море" за договором від 20.12.2001.
Факт введення об'єкту в експлуатацію підтверджується Декларацією №ОД143140410005 від 10.02.2014, відповідно до якої вартість основних фондів, які приймаються в експлуатацію, становить 5653457,10грн, та Декларацією №ОД1431404100010 від 10.02.2014, відповідно до якої вартість основних фондів, які приймаються в експлуатацію, становить 237327,72грн (т.1 а.с.141-151).
Відмовляючи в задоволенні первісного позову, суди правомірно виходили із такого.
В ході здійснення ПАТ ТВФ "Чорне море" реконструкції будівель, набрав чинності Закон України "Про регулювання містобудівної діяльності".
Сервисы для юристов