Постанова ВГСУ від 08.06.2016 року у справі №34/44

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2016 року Справа № 34/44

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючого суддіСибіги О.М.,суддівБожок В.С., Полянського А.Г.розглянувши матеріали касаційної скаргиДепартаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київна постановуКиївського апеляційного господарського суду від 22.02.2016 рокуза скаргоюТовариства з обмеженою відповідальністю "Житлобуд-Інвест-К", м. Київна дії (бездіяльність)Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київу справігосподарського суду міста Києваза позовом Публічного акціонерного товариства акціонерного банку "Укргазбанк", м. Київдо 1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Вторхімпостач", м. Одеса; 2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлобуд-Інвест-К", м. Київпростягнення суми

за участю представників

позивача: Амосов А.П.,

відповідача-1: не з'явився,

відповідача-2: Колесников Я.С.,

ДВС: Комасюк Р.М.

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду міста Києва від 21.12.2015 року залишеною без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 22.02.2016 року скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Житлобуд-Інвест-К" (далі за текстом - ТОВ "Житлобуд-Інвест-К") на дії (бездіяльність) головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Сивокозова О.М. по виконанню наказу господарського суду міста Києва від 03.06.2011 року у справі № 34/44 задоволено; визнано неправомірною бездіяльність головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Сивокозова О.М. по невиконанню ухвали господарського суду міста Києва від 23.12.2013 року; визнано неправомірними дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Сивокозова О.М. по винесенню 11.06.2015 року постанови про арешт всього майна боржника та оголошення заборони на його відчуження; зобов'язано відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України здійснити примусове виконання ухвали господарського суду міста Києва від 23.12.2013 року та скасувати накладений на все майно ТОВ "Житлобуд-Інвест-К" арешт, скасувати постанову про арешт всього майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 11.06.2015 року.

Вищезазначені судові акти мотивовано тим, що з огляду на встановлені обставини державний виконавець зобов'язаний був у відповідності до положень Закону України "Про виконавче провадження" зупинити виконавче провадження № 30485589 та не вчиняти інші виконавчі дії, спрямовані на примусове виконання рішення суду, а також зняти арешт з майна ТОВ "Житлобуд-Інвест-К", накладеного у даному виконавчому провадженні; проте, у встановленому вищевказаним Законом порядку зупинення виконавчого провадження не відбулося; при цьому, постанова ВП № 30485589 від 11.06.2015 року про накладення арешту на майно боржника та оголошення заборони на його відчуження винесена в період, коли виконавче провадження підлягало обов'язковому зупиненню і державний виконавець не мав права вчиняти будь-які інші виконавчі дії, крім поновлення виконавчого провадження; відтак, дії державного виконавця щодо винесення постанови ВП № 30485589 від 11.06.2015 року є неправомірними.

Не погоджуючись з судовими актами попередніх інстанцій, Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду міста Києва від 21.12.2015 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 22.02.2016 року повністю і прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні скарги ТОВ "Житлобуд-Інвест-К" на дії (бездіяльність) головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Сивокозова О.М. по виконанню наказу господарського суду міста Києва від 03.06.2011 року у справі № 34/44.

В судовому засіданні представник скаржника просив касаційну скаргу задовольнити, ухвалу господарського суду міста Києва від 21.12.2015 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 22.02.2016 року - скасувати і прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні скарги ТОВ "Житлобуд-Інвест-К" на дії (бездіяльність) головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Сивокозова О.М. по виконанню наказу господарського суду міста Києва від 03.06.2011 року у справі № 34/44, а представники позивача та відповідача-2 проти доводів касаційної скарги заперечували та просили залишити її без задоволення, а судові акти попередніх інстанцій - без змін.

Відповідача-1 згідно з приписами ст. 1114 ГПК України було належним чином повідомлено про день, час і місце розгляду касаційної скарги, однак він не скористався передбаченим процесуальним законом правом на участь у розгляді справи касаційною інстанцією.

Заслухавши пояснення представників скаржника, позивача та відповідача-2, приймаючи до уваги межі перегляду справи в суді касаційної інстанції, перевіривши повноту встановлення господарськими судами обставин справи та правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що рішенням господарського суду міста Києва від 18.05.2011 року у справі № 34/44 позов публічного акціонерного товариства акціонерного банку "Укргазбанк" до товариства з обмеженою відповідальністю "Вторхімпостач" та ТОВ "Житлобуд-Інвест-К" про стягнення 140 596 536,80 грн. заборгованості та звернення стягнення на предмет іпотеки задоволено повністю.

03.06.2011 року на виконання рішення господарського суду міста Києва від 18.05.2011 року у справі № 34/44 видано відповідні накази.

21.12.2011 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду міста Києва від 03.06.2011 року № 34/44.

В п. 1.12.3 Інструкції з організації примусового виконання рішень зазначено, що постанови державного виконавця, а також інші документи виконавчого провадження (крім актів, що складаються за місцем проведення виконавчих дій) складаються за допомогою програмних засобів Єдиного реєстру. У випадку збоїв роботи системи Єдиного реєстру документи виконавчого провадження можуть виготовлятися без використання програмних засобів Єдиного реєстру, про що обов'язково зазначається в документі. Після відновлення роботи Єдиного реєстру такі документи в електронному вигляді негайно вносяться до нього.

10.04.2013 року у зв'язку з невиконанням у добровільному порядку рішення суду у відповідності до вимог ст. 28 Закону України "Про виконавче провадження" постановою державного виконавця про стягнення з боржника виконавчого збору ВП № 30485589 вирішено стягнути з боржника ТОВ "Житлобуд-Інвест-К" виконавчий збір у розмірі 14 059 653, 68 грн.

20.05.2013 року складено акти опису й арешту майна, якими описано майно боржника, що вказане у виконавчому документі. Зазначене майно передано на відповідальне зберігання представнику ТОВ "Укрспецторг групп".

18.06.2013 року винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

16.01.2014 року винесено постанову про призначення експерта, суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні.

11.06.2015 року з метою забезпечення реального виконання постанови державного виконавця від 10.04.2013 року ВП № 30485589 про стягнення з боржника виконавчого збору у зв'язку з необхідністю заборони відчуження будь-якого майна боржника, у межах суми заборгованості по виконавчому збору в сумі 14 059 653, 68 грн. постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Сивокозова О.М. ВП № 30485589 було накладено арешт на майно ТОВ "Житлобуд-Інвест-К" та оголошено заборону на його відчуження.

06.08.2015 року ТОВ "Житлобуд-Інвест-К" звернулось до господарського суду міста Києва зі скаргою на дії (бездіяльність) головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Сивокозова О.М. по виконанню наказу господарського суду міста Києва від 03.06.2011 року у справі № 34/44, в якій просило: визнати неправомірною бездіяльність головного державного виконавця по невиконанню ухвали Господарського суду міста Києва від 23.12.2013 року по справі № 34/44; визнати неправомірними дії головного державного виконавця по винесенню 11.06.2015 року постанови про арешт всього майна боржника та оголошення заборони на його відчуження під час існування судового рішення про відстрочку виконання рішення суду та зняття арешту; зобов'язати відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України здійснити примусове виконання ухвали господарського суду міста Києва № 34/44 від 23.12.2013 року та скасувати накладений на все майно ТОВ "Житлобуд-Інвест-К" арешт, скасувати постанову про арешт всього майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 11.06.2015 року.

Вищезазначену скаргу обґрунтовано тим, що ухвалою господарського суду міста Києва від 23.12.2013 року заяву ТОВ "Житлобуд-Інвест-К" задоволено та відстрочено виконання рішення господарського суду міста Києва від 18.05.2011 року у справі № 34/44 строком на три роки та знято арешт з усього майна ТОВ "Житлобуд-Інвест-К", який накладений державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби України у виконавчому провадженні № 30485589.

30.12.2013 року стягувачем подано до відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України заяву про зупинення виконавчого провадження і зняття арешту з майна, додавши до вказаної заяви ухвалу господарського суду міста Києва від 23.12.2013 року у справі № 34/44.