ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 квітня 2014 року Справа № 906/771/13 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Головуючого судді Малетича М.М.
суддів Мамонтової О.М.
Круглікової К.С.
За участю представників сторін:
від прокуратури Боднарчук В.М. (посвід. № 023013)
від першого відповідача не з'явилися
від другого відповідача Черниш О.М. (дов. від 04.04.14р.)
розглянувши касаційну скаргу заступника прокурора Рівненської області на рішення господарського суду Житомирської області від 01.08.13р. та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 10.12.13р.
у справі № 906/771/13
за позовом заступника прокурора Житомирської області, м. Житомир
до першого відповідача Житомирської районної державної адміністрації, м. Житомир
другого відповідача ТОВ "Лідер Моторс Україна", м. Житомир
про визнання протиправним і скасування розпорядження голови Житомирської райдержадміністрації та визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку
В С Т А Н О В И В:
Рішенням господарського суду Житомирської області від 01.08.13р. у справі № 906/771/13 (суддя Шніт А.В.) у позові відмовлено повністю.
Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 10.12.13р. (головуючий Грязнов В.В., судді Мельник О.В., Олексюк Г.Є.) вказане рішення залишено без змін.
Не погоджуючись з прийнятими судовими актами, заступника прокурора Рівненської області звернувся з касаційною скаргою, в якій просить рішення від 01.08.13р. та постанову від 10.12.13р. скасувати, позов задовольнити. В обґрунтування касаційної скарги прокурор посилається на порушення судами норм матеріального і процесуального права, зокрема, ст. 20 ЗК України, ст.ст. 47, 34, 43, ч. 1 ст. 47 ГПК України.
Колегія суддів Вищого господарського суду України, перевіривши застосування судами норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню, з огляду на слідуюче.
Судами попередніх інстанцій встановлено.
За договорами купівлі-продажу від 17.03.08р. ТОВ "Лідер Моторс Україна" набуло права власності на земельні ділянки, розташовані на території Глибочицької сільської ради Житомирського району Житомирської області: площею 10000 м2 кадастровий № 1822082000:01:000:0374 та площею 10000 м2 кадастровий № 1822082000:01:000:0373, за цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.
Розпорядженням голови Житомирської районної державної адміністрації № 860 від 05.08.08р. ТОВ "Лідер Моторс Україна" надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0га, придбаної у власність для ведення особистого селянського господарства, згідно договорів купівлі-продажу ВКІ № 113460, ВКІ № 113458 від 17.03.08р. (державний акт серії ЯГ № 807974) з метою зміни цільового призначення на землі іншого призначення.
На замовлення ТОВ "Лідер Моторс Україна" ПМП "Геоцентр" було розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з метою зміни цільового призначення (а.с. 15-64).
Розпорядженням голови Житомирської районної державної адміністрації № 500 від 29.04.10р. затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з метою зміни цільового призначення з ведення селянського господарства площею 2 га ТОВ "Лідер Моторс Україна" на землі іншого комерційного призначення (під будівництво автосалону, станції технічного обслуговування, офісних та побутових приміщень, готелю, кафе та ліцензійного складу) на території Глибочицької сільської ради (п.1); затверджено розрахунок вартості втрат сільськогосподарського виробництва (п. 2); змінено категорію земельної ділянки площею 2 га ТОВ "Лідер Моторс Україна" з сільськогосподарського призначення на землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики та іншого призначення на території Глибочицької сільської ради.
09.07.10р. на підставі вказаного розпорядження ТОВ "Лідер Моторс Україна" був виданий Державний акт серії ЯЛ № 771378 на право власності на земельну ділянку площею 2 га, цільове призначення якої - для іншого призначення.
31.05.13р. заступник прокурора Житомирської області звернувся з позовом до Житомирської районної державної адміністрації, ТОВ "Лідер Моторс Україна" про визнання протиправним та скасування розпорядження голови Житомирської районної державної адміністрації № 500 від 29.04.10р. та визнання недійсним державного акту на земельну ділянку серії ЯЛ № 771378 від 09.07.10р.
Рішенням господарського суду Житомирської області від 01.08.13р. у справі № 906/771/13, залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 10.12.13р., у позові відмовлено. Судові акти мотивовані тим, що Житомирська РДА наділена повноваженнями щодо розгляду матеріалів та прийняття рішення про зміну цільового призначення земельної ділянки, що знаходиться за межами населеного пункту, в зв'язку з будівництвом об'єкту, призначеного для обслуговування населення територіальної громади району.
Сервисы для юристов