Постанова ВГСУ від 08.04.2014 року у справі №8/464-06

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2014 року Справа № 8/464-06 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Ткаченко Н.Г. (головуючого), Катеринчук Л.Й. (доповідача), Коробенка Г.П.розглянувши касаційну скаргуУправління Пенсійного фонду України в місті Шостці та Шосткинському районі Сумської областіна постанову та ухвалуХарківського апеляційного господарського суду від 09.12.2013 року господарського суду Сумської області від 12.09.2013 року (в частині відмови у визнанні кредиторських вимог Управління Пенсійного фонду України в місті Шостці та Шосткинському районі Сумської області на суму 12 979, 84 грн., на суму 4 037, 47 грн. та на суму 2 411, 03 грн.)у справі господарського суду № 8/464-06 Сумської областіза заявою Управління Пенсійного фонду України в місті Шостці та Шосткинському районі Сумської областідоДержавного науково-виробничого підприємства "Фотомаш"про визнання банкрутомліквідаторХоврін Ю.А.за відсутності явки в судове засідання представників учасників провадження у справі,

В С Т А Н О В И В :

ухвалою господарського суду Сумської області від 29.09.2006 року за заявою Управління Пенсійного фонду України в місті Шостці та Шосткинському районі Сумської області порушено провадження у справі №8/464-06 про банкрутство Державного науково-виробничого підприємства "Фотомаш" (далі - боржника) за загальною процедурою, передбаченою Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону України №2343-ХІІ, до внесення змін Законом України №4212-VІ від 22.12.2011 року) (далі - Закону).

Справа перебуває на стадії ліквідаційної процедури, введеної постановою господарського суду Сумської області від 30.05.2013 року, з врахуванням ухвали суду про виправлення описки від 05.07.2013 року. Ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Ховріна Ю.А. (том 8, а.с. 81 - 84, 104).

09.07.2013 року Управління Пенсійного фонду України в місті Шостці та Шосткинському районі Сумської області звернулося до господарського суду зі заявою №11639/08-13 від 01.07.2013 року про визнання кредиторських вимог до боржника на суму 57 113, 72 грн. за грудень 2012 року та січень - квітень 2013 року (том 8, а.с. 147 - 171).

23.07.2013 року орган Пенсійного фонду України звернувся до господарського суду зі заявою №12597/0813 від 15.07.2013 року про визнання його кредитором боржника з грошовими вимогами на суму 153 288, 94 грн. за квітень - грудень 2012 року та квітень 2013 року (том 8, а.с. 197 - 236).

30.07.2013 року Управління Пенсійного фонду України в місті Шостці та Шосткинському районі Сумської області звернулося до господарського суду зі заявою №23/08-13 від 26.07.2013 року про визнання кредиторських вимог до боржника на суму 12 979, 84 грн. за червень 2013 року, а також зі заявою про визнання його кредитором боржника з грошовими вимогами на суму 1 018, 72 грн. за грудень 2012 року (том 8, а.с. 243 - 250, том 9, а.с. 1 - 15).

03.09.2013 року орган Пенсійного фонду України звернувся до господарського суду зі заявою №15567/0813 від 29.08.2013 року про визнання кредиторських вимог до боржника на суму 14 517, 61 грн. за травень 2013 року (том 10, а.с. 43 - 48). Також Управлінням Пенсійного фонду України в місті Шостці та Шосткинському районі Сумської області заявлено кредиторські вимоги до боржника згідно заяв №43/08-13 від 30.07.2013 року та №54/08-13 від 30.07.2013 року відповідно на суму 4 037, 47 грн. та 2 411, 03 грн. за червень 2013 року (том матеріалів оскарження ухвали господарського суду Сумської області від 12.09.2013 року у справі №8/464-06, а.с. 32 - 73).

Ухвалою господарського суду Сумської області від 12.09.2013 року (суддя Костенко Л.А.) визнано поточні вимоги Управління Пенсійного фонду України в місті Шостці та Шосткинському районі Сумської області до боржника на суму 153 288, 94 грн., на суму 1 018, 72 грн., на суму 14 517, 61 грн. та на суму 57 113, 72 грн. у даній справі, що становлять фактичні витрати на доставку та виплату пільгових пенсій за списком №1 за квітень - грудень 2012 року, лютий - травень 2013 року та за списком №2 за жовтень - грудень 2012 року, січень - квітень 2013 року; відшкодування наукових пенсій за червень - грудень 2012 року, січень, березень - травень 2013 року; заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за серпень - грудень 2012 року та включено їх до реєстру вимог кредиторів у четверту чергу задоволення, у задоволенні заяв ініціюючого кредитора про визнання поточних кредиторських вимог до боржника на суму 12 979, 84 грн., на суму 4 037, 47 грн. та на суму 2 411, 03 грн. відмовлено (том 10, а.с. 128 - 130).

Не погоджуючись з винесеною ухвалою в частині відмови у визнанні грошових вимог ініціюючого кредитора до боржника, що становлять відшкодування фактичних витрат на доставку та виплату пільгових пенсій за списками №1 та №2 та відшкодування наукових пенсій за червень 2013 року на загальну суму 19 428, 34 грн., ініціюючий кредитор звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційними скаргами, в яких просив скасувати ухвалу суду першої інстанції від 12.09.2013 року в оскаржуваній частині та прийняти нове рішення про задоволення спірних грошових вимог органу Пенсійного фонду України до боржника. Скаржник зазначав про необхідність застосування судом загальних норм пенсійного законодавства при визначенні органом Пенсійного фонду України заборгованості з відшкодування наукових пенсій та фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій особам з числа колишніх працівників підприємства-банкрута за періоди, які мали місце після введення у даній справі ліквідаційної процедури.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 09.12.2013 року (колегія суддів у складі: головуючий суддя - Пуль О.А., суддів: Білоусова Я.О., Хачатрян В.С.) апеляційні скарги (вх. №3588С/2-7; №3589С/2-7; №3590С/2-7) Управління Пенсійного фонду України в місті Шостці та Шосткинському районі Сумської області залишено без задоволення, а ухвалу господарського суду Сумської області від 12.09.2013 року у даній справі - без змін (том матеріалів оскарження ухвали господарського суду Сумської області від 12.09.2013 року у справі №8/464-06, а.с. 159 - 164).

Не погоджуючись з винесеною постановою, ініціюючий кредитор звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову апеляційного суду від 09.12.2013 року та ухвалу суду першої інстанції від 12.09.2013 року в частині відмови у визнанні кредиторських вимог Управління Пенсійного фонду України в місті Шостці та Шосткинському районі Сумської області на суму 12 979, 84 грн., на суму 4 037, 47 грн. та на суму 2 411, 03 грн., прийняти нове рішення про визнання спірних грошових вимог органу Пенсійного фонду України до боржника, аргументуючи порушенням судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, зокрема, статей 1, 7, 41 Закону про банкрутство, статей 12, 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", статті 2 Закону України "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного Фонду України №21-1 від 19.12.2003 року.

Скаржник зазначив про помилковість висновків судів про відхилення вимог органу Пенсійного фонду України на загальну суму 19 428, 34 грн., що становлять заборгованість боржника з відшкодування наукових пенсій за червень 2013 року та фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками №1 та №2 за червень 2013 року, з підстав їх нарахування після прийняття постанови про визнання боржника банкрутом та відкриття щодо нього ліквідаційної процедури.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, переглянувши у касаційному порядку постанову апеляційного суду від 09.12.2013 року та ухвалу суду першої інстанції від 12.09.2013 року в частині відмови у визнанні кредиторських вимог Управління Пенсійного фонду України в місті Шостці та Шосткинському районі Сумської області на суму 12 979, 84 грн., на суму 4 037, 47 грн. та на суму 2 411, 03 грн. на підставі встановлених фактичних обставин справи, вивчивши матеріали справи, перевіривши застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, обговоривши доводи касаційної скарги, дійшла висновку про відсутність правових підстав для задоволення касаційної скарги, виходячи з такого.

Відповідно до частини 2 статті 41 Господарського кодексу України (далі - ГПК України), провадження у справах про банкрутство здійснюється у порядку, передбаченому цим кодексом з врахуванням вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", норми якого, як спеціальні норми права, превалюють у застосуванні над загальними нормами Господарського процесуального кодексу України.

Пунктом 11 Розділу X Прикінцеві та Перехідні положення Закону про банкрутство (в редакції Закону України №4212-VI від 22.12.2011 року) передбачено, що положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом. Положення цього Закону, що регулюють ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом, якщо на момент набрання ним чинності господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Також пунктом 40 Інформаційного листа Вищого господарського суду України "Про Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції Закону України від 22.12.2011 №4212-VI)" №01-06/606/2013 від 28.03.2013 року (зі змінами та доповненнями) роз'яснено про те, що розгляд справи про банкрутство за новою редакцією Закону здійснюється згідно з постановою про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. При цьому, правові підстави прийняття постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури визначаються відповідно до раніше чинної редакції Закону, а правові наслідки введення ліквідації процедури - за його новою редакцією.

Отже, суди попередніх інстанцій дійшли вірного висновку про застосування при здійсненні ліквідаційної процедури у даній справі приписів Закону про банкрутство в редакції Закону України №4212-VІ від 22.12.2011 року, оскільки ліквідаційну процедуру щодо боржника введено постановою суду від 30.05.2013 року, тобто, після набрання чинності зазначеним Законом, що мало місце 19.01.2013 року.

Згідно з частиною 1 статті 38 Закону про банкрутство в редакції Закону України №4212-VI від 22.12.2011 року, з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури у банкрута не виникає жодних додаткових зобов'язань (у тому числі зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)), крім витрат, безпосередньо пов'язаних із здійсненням ліквідаційної процедури, строк виконання всіх грошових зобов'язань банкрута вважається таким, що настав.

Відповідно до частини 2 статті 2 Закону про банкрутство в редакції Закону України №4212-VI від 22.12.2011 року, цей Закон має пріоритет перед іншими законодавчими актами України у регулюванні відносин, пов'язаних з банкрутством суб'єктів підприємницької діяльності, за винятком випадків, передбачених цим Законом.

Отже, частиною 1 статті 38 Закону про банкрутство в редакції Закону України №4212-VI від 22.12.2011 року конкретно передбачено норму права, згідно якої припиняється виникнення поточних зобов'язань боржника зі сплати податків, зборів та обов'язкових платежів в ліквідаційній процедурі, яка є спеціальною нормою та повинна застосовуватися переважно щодо суб'єктів підприємницької діяльності, які перебувають у процедурі банкрутства.

Відтак, у справах про банкрутство, порушених з 19.01.2013 року, а також порушених до 19.01.2013 року та ліквідаційна процедура у яких здійснюється згідно Закону про банкрутство в редакції Закону України №4212-VI від 22.12.2011 року, з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом припиняється виникнення поточних зобов'язань боржника з відшкодування органу Пенсійного фонду України наукових пенсій, а також витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, виплачених колишнім працівникам підприємства-боржника. Тому органи Пенсійного фонду України, як поточні кредитори, можуть звернутися в ліквідаційну процедуру з грошовими вимогами до боржника, які виникли лише за період після порушення провадження у справі про банкрутство і до моменту відкриття ліквідаційної процедури у справі.

Відповідно до частини 1 статті 33 та частини 2 статті 34 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ухвалою суду від 29.09.2006 року порушено справу про банкрутство Державного науково-виробничого підприємства "Фотомаш" за загальною процедурою відповідно до Закону про банкрутство (в редакції до набрання чинності змінами, внесеними Законом України №4212-VI від 22.12.2011 року), постановою господарського суду від 30.05.2013 року боржника визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру строком на 12 місяців, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Ховріна Ю.А. (том 8, а.с. 81 - 84).

Судами встановлено, що 03.07.2013 року шляхом направлення поштового відправлення, яке надійшло до суду 09.07.2013 року, Управління Пенсійного фонду України в місті Шостці та Шосткинському районі Сумської області звернулося до господарського суду зі заявою №11639/08-13 від 01.07.2013 року про визнання кредиторських вимог до боржника на суму 57 113, 72 грн., що становлять заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за грудень 2012 року на суму 3 882, 14 грн., відшкодування наукових пенсій за січень, березень, квітень 2013 року на суму 38 891, 72 грн., відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками №1 та №2 за період з січня по квітень 2013 року на суму 14 339, 86 грн., які виникли в період санації боржника та підтверджені рішеннями господарського суду (том 8, а.с. 147 - 171).

Суди встановили, що 17.07.2013 року шляхом направлення поштового відправлення, яке надійшло до суду 23.07.2013 року, орган Пенсійного фонду України звернувся до господарського суду зі заявою №12597/0813 від 15.07.2013 року про визнання кредиторських вимог до боржника на суму 153 288, 94 грн. Зазначені кредиторські вимоги виникли під час проведення процедури санації, є фактичним відшкодуванням витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, та підтверджені рішеннями адміністративного та господарського судів (том 8, а.с. 197 - 236).