ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 квітня 2014 року Справа № 913/1977/13 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого - судді Карабаня В.Я.
суддів Жаботиної Г.В., Ковтонюк Л.В.
у відкритому судовому засіданні за участю представників сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача: ОСОБА_1
розглянувши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання"
на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 20.01.2014р.
у справі № 913/1977/13 Господарського суду Луганської області
за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання"
про визнання незаконним та скасування протоколу засідання комісії,
ВСТАНОВИВ:
Фізична особа-підприємць ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду Луганської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" про визнання незаконним та скасування протоколу засідання комісії відповідача № 562 від 21.05.2013р. по розгляду акту від 22.11.2012р. №810611 про порушення позивачем Правил користування електричною енергією.
Рішенням Господарського суду Луганської області від 23.09.2013р. (суддя Москаленко М.О.) у задоволенні позову відмовлено в повному обсязі.
Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 20.01.2014р. (судді: Стойка О.В., Діброва Г.І., Чернота Л.Ф.), вищезазначене судове рішення скасовано. Прийнято нове рішення, яким позовні вимоги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задоволено. Скасовано рішення комісії Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" з розгляду акту №810611 від 22.11.2012р. про порушення споживачем Правил користування електричною енергією.
Не погоджуючись з прийнятою у справі постановою, Товариство з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить її скасувати, а рішення суду першої інстанції залишити в силі.
Розглянувши касаційну скаргу, перевіривши правильність застосування господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, Вищий господарський суд України дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Господарськими судами встановлено:
25.11.2011р. між сторонами укладено договір про постачання електричної енергії № А4682 за яким відповідач зобов'язався постачати позивачу електричну енергію, а позивач зобов'язався оплачувати вартість використаної електричної енергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами договору, який є чинним. Під час виконання умов договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені договором, сторони зобов'язалися керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією.
22.11.2012р. представниками відповідача на об'єкті позивача, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, проведено перевірку дотримання позивачем Правил користування електричною енергією, за результатами якої складено акт № 810611 про порушення позивачем п.п. 3.31, 3.3, 10.3.1, 10.2.9 Правил користування електричною енергією, а саме: "порушення цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу об'єднання, на ввідному автоматі вузла обліку електричної енергії; дії споживача, що призвели до зміни показів розрахункового приладу обліку, а саме наявність намагніченості на поверхні встановлених на електролічильник індикаторах магнітного поля". Посилання на будь-які фактичні обставини, на підставі яких зроблений такий висновок - акт не містить. Акт про порушення позивачем підписано без зауважень.
21.05.2013р. на підставі вищевказаного акта комісією відповідача прийнято рішення, що оформлене протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил № 562 про донарахування об'єму та вартості недоврахованої електроенергії на суму 49541,56грн. внаслідок порушення споживачем п.п. 10.3.1, 10.2.9 ПКЕЕ та згідно п. 2.6 Методики. На підставі вищевказаних акта та протоколу, для оплати зазначеної суми відповідач виставив позивачу рахунок НОМЕР_1 від 21.05.2013р, який разом з протоколом комісії був направлений позивачу.
Пунктом 6.40 Правил користування електричною енергією визначено, що у разі виявлення електропередавальною організацією або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів, перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 №562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 №782/12656 (далі - Методика).
Відповідно до п. 1.1 Методики ця Методика встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.96 № 28. Отже, як випливає із приписів даної правової норми, у разі споживання споживачем не облікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, застосовується ця методика, яка встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, що не облікована внаслідок такого порушення.
Господарським судом встановлено, що порушенням з боку позивача відповідач вважає "дії споживача що призвели до зміни показів розрахункового приладу обліку, а саме наявність намагніченості на поверхні встановлених на електролічильник індикаторах магнітного поля", а зазначене в акті про "порушення цілісності пломбувального матеріалу" не випливає зі змісту наявних в матеріалах справи доказів, пояснень сторін та не взятий до уваги самим відповідачем при застосуванні оперативно-господарської санкції.
Згідно п. 1.3. Методики енергопостачальником з метою запобігання розкраданню електричної енергії на прилади обліку електричної енергії споживача можуть бути встановлені індикатори дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - індикатори).
Господарським судом встановлено, що відповідачем на прилад обліку позивача було встановлено індикатори магнітного поля, про що відповідачем надано сертифікат відповідності № UA1.007.0062698-11, який засвідчує відповідність виготовлених ТОВ "Алгіс" індикаторів вимогам ТУ У 33.2-36232219-002:2011 "Індикатори дії впливу постійного магнітного поля", що розроблені та зареєстровані в добровільному порядку в ДП "Запоріжжястандартметрологія".
Сервисы для юристов