ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 вересня 2017 року Справа № 911/149/17
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого суддіСибіги О.М.,суддівДанилової М.В., Поляк О.І.розглянувши матеріали касаційної скаргиОбухівської районної державної адміністрації Київської області, м. Обухів, Київська обл.на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 03.07.2017 рокуу справі господарського суду Київської областіза позовомПублічного акціонерного товариства "Обухівське", м. Обухів, Київська обл.до Обухівської районної державної адміністрації Київської області, м. Обухів, Київська обл.за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача1. Головного управління Держгеокадастру у Київській області, м. Київ; 2. Обухівської міської ради Київської області, м. Обухів, Київська обл.; 3. Нещерівської сільської ради, с. Нещерів, Київська обл.; 4. Першотравенської сільської ради, с. Перше Травня, Київська обл.провизнання недійсним розпорядження
за участю представників
позивача: Дробот О.І., Школьна К.В.,
відповідача: Золотарьов О.М.,
третьої особи-1: Іщенко С.М., Чурпіта Ю.М.,
третьої особи-2: не з'явився,
третьої особи-3: Ковпак І.Ю.,
третьої особи-4: Ковпак І.Ю.
В С Т А Н О В И В:
Публічне акціонерне товариство "Обухівське" (далі за текстом - ПАТ "Обухівське") звернулось до господарського суду Київської області з позовом до Обухівської районної державної адміністрації Київської області (далі за текстом - Обухівська РДА Київської області) про визнання недійсним розпорядження Обухівської РДА Київської області від 04.10.2016 року № 454 "Про вилучення земельних ділянок державної власності, які перебувають у постійному користуванні та припинення права постійного користування земельними ділянками радгоспу-комбінату "Обухівський" (ПАТ "Обухівське") в адміністративних межах Обухівської міської, Нещерівської та Першотравенської сільських рад".
Рішенням господарського суду Київської області від 09.03.2017 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 03.07.2017 року рішення господарського суду Київської області від 09.03.2017 року - скасовано і прийнято нове рішення про задоволення позову: визнано недійсним розпорядження Обухівської РДА Київської області "Про вилучення земельних ділянок державної власності, які перебувають у постійному користуванні та припинення права постійного користування земельними ділянками радгоспу-комбінату "Обухівський" (ПАТ "Обухівське") в адміністративних межах Обухівської, Нещерівської та Першотравенської сільських рад" № 454 від 04.10.2016 року.
Не погоджуючись з постановою суду апеляційної інстанції, Обухівська РДА Київської області звернулась до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Київського апеляційного господарського суду від 03.07.2017 року, а рішення господарського суду Київської області від 09.03.2017 року залишити в силі.
ПАТ "Обухівське" до Вищого господарського суду України подано відзив на касаційну скаргу, в якому позивач проти доводів касаційної скарги заперечує та просить залишити її без задоволення, а постанову суду апеляційної інстанції - без змін.
Нещерівською сільською радою та Першотравенською сільською радою до Вищого господарського суду України подано пояснення, в яких вони підтримали доводи касаційної скарги та просили постанову Київського апеляційного господарського суду від 03.07.2017 року - скасувати, а рішення господарського суду Київської області від 09.03.2017 року - залишити в силі.
В судовому засіданні представники відповідача та третіх осіб-1, 3, 4 просили касаційну скаргу задовольнити, постанову Київського апеляційного господарського суду від 03.07.2017 року - скасувати та залишити в силі рішення господарського суду Київської області від 09.03.2017 року, а представники позивача проти доводів касаційної скарги заперечували та просили залишити її без задоволення, а постанову суду апеляційної інстанції - без змін.
Третю особу-2 згідно з приписами ст. 1114 ГПК України належним чином повідомлено про день, час і місце розгляду касаційної скарги, однак вона не скористалась передбаченим процесуальним законом правом на участь у розгляді справи касаційною інстанцією.
Заслухавши пояснення представників сторін та третіх осіб-1,-2,-4, приймаючи до уваги межі перегляду справи в суді касаційної інстанції, перевіривши повноту встановлення господарськими судами обставин справи та правильність застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.
Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що на підставі Державних актів на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 003262 від 05.02.1996 року, серії ІІ-КВ № 003263 від 13.02.1996 року, серії ІІ-КВ № 003264 від 19.02.1996 року, виданих Нещерівською сільською радою Обухівського району Київської області та зареєстрованих в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № № 1, 284 та 26 відповідно, радгоспу-комбінату "Обухівський" передано в користування 2164, 6 га, 1327, 0 га та 1687, 9 га землі в межах згідно з планом користування для сільськогосподарського виробництва.
Відповідно до п. 1.1 Статуту ПАТ "Обухівське" товариство є правонаступником ВАТ "Обухівське", що засноване рішенням Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області від 05.05.2006 року № 14-25-7/1 шляхом перетворення державного підприємства радгосп-комбінат "Обухівське" у ВАТ "Обухівське" відповідно до Законів України "Про приватизацію державного майна" та "Про господарські товариства".
04.10.2016 року Обухівською РДА Київської області прийнято розпорядження № 454 "Про вилучення земельних ділянок державної власності, які перебувають у постійному користуванні та припинення права постійного користування земельними ділянками радгоспу-комбінату "Обухівський" (ПАТ "Обухівське") в адміністративних межах Обухівської міської, Нещерівської та Першотравенської сільських рад" (далі за текстом - розпорядження), яким розглянувши клопотання ініціативної групи ПАТ "Обухівське" від 29.09.2016 року вх. № 101/Л-986, лист управління Держгеокадастру в Обухівському районі від 29.09.2016 року вх. № 101/3052/07-13, враховуючи протоколи загальних зборів осіб, які мають право на земельну частку (пай) в процесі розпаювання та приватизації сільськогосподарських угідь ВАТ "Обухівське" від 05.03.2010 року № 2, від 29.10.2010 року № 3, протоколи комісії для організації робіт з паювання земель ВАТ "Обухівське" від 28.04.2011 року № 3, від 23.02.2012 року № 5, протокол конференції осіб, які мають право на отримання земельної частки (паю) сільськогосподарського виробництва в процесі розпаювання та приватизації в ПАТ "Обухівське" від 21.09.2013 року № 1, відповідно до ст. ст. 17, 19, 22, 25, 84, 92, 141, 149 Земельного кодексу України, ст. ст. 21, 41 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", ст. ст. 10, 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", з метою недопущення виникнення соціальних кризових явищ та акцій протесту в районі вирішено:
1. Вилучити земельні ділянки державної власності, які перебували у постійному користуванні радгоспу-комбінату "Обухівський" (ПАТ "Обухівське"), що розташовані в адміністративних межах Обухівської міської ради Київської області, Нещерівської та Першотравенської сільських рад Обухівського району Київської області для сільськогосподарського використання.
2. Доручити управлінню Держгеокадастру в Обухівському районі Київської області здійснити:
1) заходи щодо припинення права постійного користування земельними ділянками радгоспу-комбінату "Обухівський" (ПАТ "Обухівське"), що посвідчене Державними актами на право постійного користування землею:
серія ІІ-КВ № 003263, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею від 16.02.1996 року за № 284;
Сервисы для юристов