ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 квітня 2016 року Справа № 909/883/15
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого суддіСибіги О.М.,суддівБожок В.С., Мачульського Г.М.розглянувши матеріали касаційної скаргиСлужби автомобільних доріг в Івано-Франківській області, м. Івано-Франківськна постановуЛьвівського апеляційного господарського суду від 21.01.2016 рокуу справі господарського суду Івано-Франківської областіза позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Укр-Гарант-Сервіс", м. Івано-Франківськдо1. Угринівської сільської ради, с. Угринів, Івано-Франківська обл.; 2. Служби автомобільних доріг в Івано-Франківській області, м. Івано-Франківськза участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачаГоловного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, м. Івано-Франківськпровизнання незаконним рішення сільської ради та визнання недійсним державного акту на право постійного користування земельною ділянкою
за участю представників
позивача: Боднарук С.І.,
відповідача-1: не з'явився,
відповідача-2: не з'явився,
третьої особи: не з'явився
В С Т А Н О В И В:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Укр-Гарант-Сервіс" (далі за текстом - ТОВ "Укр-Гарант-Сервіс") звернулось до господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Угринівської сільської ради та Служби автомобільних доріг в Івано-Франківській області про визнання незаконним рішення Угринівської сільської ради від 05.07.2012 року про передачу в постійне користування Службі автомобільних доріг в Івано-Франківській області земельної ділянки в частині земельної ділянки площею 0, 1453 га, яка юридично накладається на земельну ділянку ТОВ "Укр-Гарант-Сервіс" та визнання недійсним Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою Служби автомобільних доріг в Івано-Франківської області серії ЯЯ № 128382 від 28.11.2012 року в частині площі земельної ділянки 0, 1453 га, яка юридично накладається на земельну ділянку ТОВ "Укр-Гарант-Сервіс".
Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 22.10.2015 року в позові відмовлено повністю.
Рішення місцевого господарського суду мотивовано тим, що позивачем не доведено наявності підстав для визнання незаконним рішення Угринівської сільської ради від 05.07.2012 року та визнання недійсним Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою Служби автомобільних доріг в Івано-Франківської області серії ЯЯ № 128382 від 28.11.2012 року, оскільки останнім не подано доказів в підтвердження факту накладення земельної ділянки, як в розмірі 0,1453 га, так і будь-якому іншому розмірі, а також не вказано фактичного місцезнаходження такого накладення.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 21.01.2016 року рішення господарського суду Івано-Франківської області від 22.10.2015 року було скасовано та прийнято нове рішення, яким позовні вимоги задоволено, визнано незаконним рішення Угринівської сільської ради Івано-Франківської області шостого скликання від 05.07.2012 року "Про затвердження технічної документації земельно-кадастровій інвентаризації земельних ділянок для передачі їх в постійне користування"; визнано недійсним Державний акт серії ЯЯ №128382 від 28.11.2012 року на право постійного користування земельною ділянкою Служби автомобільних доріг в Івано-Франківській області.
Постанову суду апеляційної інстанції мотивовано неприпустимістю позбавлення ТОВ "Укр-Гарант-Сервіс" його права розпоряджатися своєю власністю лише з тієї підстави, що органом, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, у документації із землеустрою було допущено помилку, а саме: не внесено даних земельної ділянки ТОВ "Укр-Гарант-Сервіс" до автоматизованої системи Державного реєстру земель.
Не погоджуючись з постановою суду апеляційної інстанції, Служба автомобільних доріг в Івано-Франківській області звернулась до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Львівського апеляційного господарського суду від 21.01.2016 року і залишити в силі рішення господарського суду Івано-Франківської області від 22.10.2015 року.
ТОВ "Укр-Гарант-Сервіс" до Вищого господарського суду України було подано відзив на касаційну скаргу, в якому позивач проти доводів касаційної скарги заперечує та просить залишити її без задоволення, а постанову суду апеляційної інстанції - без змін.
В судовому засіданні представник позивача проти доводів касаційної скарги заперечував та просив залишити її без задоволення, а постанову суду апеляційної інстанції - без змін.
Відповідачів та третю особу згідно з приписами ст. 1114 ГПК України було належним чином повідомлено про день, час і місце розгляду касаційної скарги, однак вони не скористались передбаченим процесуальним законом правом на участь у розгляді справи касаційною інстанцією.
Заслухавши пояснення представника позивача, приймаючи до уваги межі перегляду справи в суді касаційної інстанції, перевіривши повноту встановлення господарськими судами обставин справи та правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.
Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що згідно Державного акту серії ІФ № 066810 за ТОВ "Укр-Гарант-Сервіс" зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 0, 30 га, яка знаходиться в с. Угринів Тисменицького району Івано-Франківської області по Калуській трасі - згідно плану земельної ділянки, вказаному в Державному акті.
Вказана земельна ділянка була придбана ТОВ "Укр-Гарант-Сервіс" на підставі договору купівлі-продажу з Угринівською сільською радою, нотаріально посвідченого 08.06.2005 року приватним нотаріусом Тисменицького районного нотаріального округу Угорчак Н.М. в реєстрі за № 1638, кадастровий номер даної земельної ділянки 2625886801:17:197:0001. Земельна ділянка була надана для будівництва автогазозаправної станції та пункту обслуговування автомобілів, відповідно земельна ділянка буда відведена в натурі у відповідних межах та площі.
18.09.2008 року ТОВ "Укр-Гарант-Сервіс" придбало у ОСОБА_6 ще одну земельну ділянку площею 0, 14 га в с. Угринів, кадастровий номер НОМЕР_1 на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Тисменицького районного нотаріального округу Угорчак Н.М. в реєстрі за № 4097.
Вказана земельна ділянка знаходиться поряд (межує) з раніше придбаною позивачем земельною ділянкою 0, 30 га, також відведена в натурі.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, на земельній ділянці площею 0, 30 га ТОВ "Укр-Гарант-Сервіс" збудовано приміщення автомобільного газозаправочного пункту - с. Угринів, Калуське шосе, 28 Тисменицького району, яке належить позивачу на праві власності на підставі Свідоцтва про право власності від 22.06.2006 року та витягу про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно від 22.06.2006 року, реєстр № 15161542.
Позивач звернувся у відділ Держземагентства в Тисменицькому районі за отриманням витягу з Державного земельного кадастру на обидві земельні ділянки, на що було отримано відмову. Так, в листі від 03.12.2014 року № 4044/07/55 Головне управління Держземагентства в Івано-Франківській області повідомило, що земельна ділянка площею 18,1394 га рішенням Угринівської сільської ради від 05.07.2012 року б/н в межах села Угринів була передана Державній службі автомобільних доріг України в Івано-Франківській області для обслуговування автомобільної дороги Н-09 Мукачево-Івано-Франківськ-Рогатин-Львів. Крім того, у вказаному листі зазначено, що згідно виготовленої технічної документації з відновлення меж земельної ділянки з кадастровим номером 2625886801:17:197:0001, площа перекриття із земельною ділянкою 2625886801:17:199:0454, що перебуває в постійному користуванні Служби автомобільних доріг в Івано-Франківській області становить - 0, 1453 га.
Позивач вважає, що Угринівською сільською радою при постановленні рішення від 05.07.2012 року про передачу земельної ділянки Службі автомобільних доріг без погодження меж з ТОВ "Укр-Гарант-Сервіс", а також без відведення її в натурі було не дотримано вимог земельного та цивільного законодавства та порушено право власності позивача на земельну ділянку, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з відповідними позовними вимогами.
При розгляді справи господарськими судами попередніх інстанцій Служба автомобільних доріг в Івано-Франківській області вказувала на те, що автомобільна дорога Н-09 Мукачево-Львів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.04.2012 року № 301 "Про затвердження переліку автомобільних доріг загального користування державного значення" є автомобільною дорогою загального користування загального значення. Відповідно до рішення виконавчого комітету Івано-Франківської обласної ради депутатів трудящих № 337/2 від 17.08.1973 року на загальнодержавних шляхах залишено максимальну ширину смуги відводу - 39 м (тобто по 19,5 м в обидві сторони від осі дороги). На сьогоднішній день частина смуги відведення автомобільної дороги загального користування державного значення Мукачеве-Львів знаходиться у власності приватної організації. Відтак, на думку відповідача-2, відведення у 2005 році ТОВ "Укр-Гарант-Сервіс" вищевказаної земельної ділянки, що межує з автомобільною дорогою державного значення, здійснене без погодження зі Службою автомобільних доріг як власником дороги, що є порушенням норм земельного законодавства.
Сервисы для юристов