Постанова ВГСУ від 05.09.2017 року у справі №925/200/17

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2017 року Справа № 925/200/17 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючий суддя суддіПоляк О.І.(доповідач), Бакуліна С.В., Корсак В.А.розглянувши у відкритому судовому засіданнікасаційну скаргуПриватного сільськогосподарського підприємства "Плай"на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 24.05.2017 у справі№ 925/200/17 Господарського суду Черкаської області за позовомПриватного сільськогосподарського підприємства "Плай"доГоловного управління Держгеокадастру у Черкаській областіпро визнання права оренди земельних ділянок та визнання додаткової угоди укладеноюза участю представників:

- від позивача: Шестаков С.М;

- від відповідача: не з'явились;

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2017 року Приватне сільськогосподарське підприємство "Плай" (далі за текстом - ПСП "Плай", підприємство) звернулось до Господарського суду Черкаської області із позовом до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (далі за текстом - ГУ ДГК у Черкаській області, Держгеокадастр) про визнання права оренди земельних ділянок та визнання додаткової угоди укладеною.

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 28.03.2017 у справі №925/200/17 (суддя Скиба Г.М.), залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 24.05.2017 (головуючий суддя - Гончаров С.А., Скрипка І.М., Куксов В.В.) у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятою у справі постановою апеляційного суду, ПСП "Плай" звернулось до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою, у якій просить скасувати постанову Київського апеляційного господарського суду від 24.05.2017 та рішення Господарського суду Черкаської області від 28.03.2017, справу направити на новий розгляд до місцевого господарського суду.

В обґрунтування своєї правової позиції заявник касаційної скарги наголошує на порушенні судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та процесуального права. Так, в основу оскаржуваних рішень покладені висновки судів щодо виникнення права на оренду земельної ділянки виключно з моменту державної реєстрації такого права, що суперечить приписам статей 629, 638, 639, 640 Цивільного кодексу України, статей 125, 126 Земельного кодексу України, статті 6 Закону України "Про оренду землі". Судами залишено поза увагою доводи позивача стосовно того, що дії Держгеокадастру щодо виокремлення та продажу частини земельної ділянки, переданої йому в оренду не відповідають статті 526 Цивільного кодексу України та статті 24 Закону України "Про оренду землі", статті 116 Земельного кодексу України та порушують його права. Судами також не дотримано вимог статті 43 Господарського процесуального кодексу України щодо всебічного, повного і об'єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності. Крім цього, судами не враховано правову позицію Верховного суду України, викладену у постанові від 13.06.2016 у справі №6-643цс16.

Відповідно до протоколу Вищого господарського суду України від 01.09.2017, у зв'язку із запланованою відпусткою судді Ходаківської І.П., для розгляду касаційної скарги Приватного сільськогосподарського підприємства "Плай" у справі №925/200/17, проведено повторний автоматизований розподіл судової справи та визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Поляк О.І., судді - Бакуліна С.В., Корсак В.А.

Розглянувши матеріали касаційної скарги, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність застосування господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено судами першої та апеляційної інстанцій та підтверджується матеріалами справи, між Уманською РДА та приватним сільськогосподарським підприємством "Плай" 24.12.2009 було укладено договір оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення, згідно якого ПСП "Плай" тривалий час використовувало для вирощування сільськогосподарської продукції земельні ділянки державної власності - площею 26,8500 га (кадастровий №7124386200:02:000:0060) та площею 8,6634 га (кадастровий №7124386200:02:000:0061), які розташовані за межами села Піківець Уманського району Черкаської області.

Строк дії договору до 24.12.2014. У червні 2014 року позивач звернувся до Головного управління Держземагентства у Черкаській області із листом від 19.06.2014, в якому повідомив останнього про намір продовжити строк дії договору.

Відмова у подовженні строку дії договору мала наслідком звернення позивача до суду із відповідним позовом.

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 25.12.2014 у справі №925/2119/14 за ПСП "Плай" визнано право на поновлення наведеного договору та зобов'язано Головне управління Держземагентства у Черкаській області поновити договір оренди земельних ділянок площею 25,7291 га (кадастровий №7124386200:02:000:0060 та № 7124386200:02:000:0061) шляхом укладення додаткової угоди в строк до 01.02.2015.

На підставі рішення суду, 31.01.2015 між ПСП "Плай" та Головним управлінням Держземагентства у Черкаській області було укладено додаткову угоду про внесення змін до договору оренди землі. П.2.1. договору викладено в новій редакції, яким визначено, що площа земельної ділянки за кадастровим №7124386200:02:000:0060 складає 17,0657 га, та за кадастровим №7124386200:02:000:0061 - 8,6634 га. Також пунктом 3.1 додаткової угоди встановлено, що він поновлений терміном на 5 років та діє до 24.12.2019.

Позивач звернувся до державного реєстратора для проведення державної реєстрації права оренди. Однак, у проведенні держреєстрації було відмовлено у зв'язку з тим, що орендованим ділянкам було присвоєно інші кадастрові номери - земельна ділянка за кадастровим №7124386200:02:000:0060 зменшилась до 11,0657 га та їй присвоєно новий кадастровий номер 7124386200:02:000:1540, а земельна ділянка за кадастровим №7124386200:02:000:0061 зменшилась до 2,6634 га та її присвоєно новий кадастровий номер - 7124386200:02:000:1532.

Позивач звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області із заявою про внесення змін до договору оренди від 24.12.2009, зокрема в частині площі та кадастрових номерів земельних ділянок. Листом від 08.12.2016 №16635/2-16 Держгеокадастр повідомив ПСП "Плай" про відсутність у останнього права оренди спірних земельних ділянок, оскільки таке право ним втрачено у зв'язку з відсутністю державної реєстрації додаткової угоди до договору оренди землі від 2009 року.

Предметом спору у справі, що переглядається є дві вимоги ПСП "Плай" - про визнання права оренди на земельні ділянки з кадастровим номером 7124386200:02:000:1540 (7124386200:02:000:0060) та кадастровим номером 7124386200:02:000:1532 (7124386200:02:000:0061), а також визнання додаткової угоди про внесення змін до договору оренди від 24.12.2009 в частині заміни кадастрових номерів - укладеною.

Розглядаючи позовні вимоги, суди першої та апеляційної інстанцій керувалися приписами статей 5, 13, 16, 651 Цивільного кодексу України, статей 20,188 Господарського кодексу України, з огляду на встановлені судами обставини відсутності державної реєстрації змін до договору оренди земельних ділянок, що свідчить про нечинність договору, а відтак і втрату позивачем будь-яких прав на орендовану ним землю, дійшли висновку про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог.

Переглядаючи оскаржувані судові рішення у касаційному порядку, колегія суддів вважає висновки судів про відмову у задоволенні позовних вимог передчасною у зв'язку з наступним.

Щодо позовної вимоги про визнання права оренди на земельні ділянки з кадастровим номером 7124386200:02:000:1540 (7124386200:02:000:0060) та кадастровим номером 7124386200:02:000:1532 (7124386200:02:000:0061).

Відповідно до частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України підставою виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставі і в порядку, передбачених Земельним Кодексом, Цивільним кодексом, цим та іншими законами і договором оренди землі (ч.1 ст.6 ЗУ "Про оренду землі").

Як встановлено судами та підтверджується матеріалами справи, позивач орендує спірні земельні ділянки з 2009 року. При цьому, площа цих ділянок постійно зменшується. Так, рішенням Господарського суду Черкаської області від 25.12.2014 у справі №925/2119/14 за ПСП "Плай" визнано право на поновлення договору оренди земельних ділянок загальною площею 25,7291 га, кадастровий №7124386200:02:000:0060 та № 7124386200:02:000:0061) шляхом укладення додаткової угоди в строк до 01.02.2015 з урахуванням того, що площа земельної ділянки за кадастровим №7124386200:02:000:0060 зменшилась з 26,8500 га на 17,0657 га.

Такий договір на виконання рішення суду було підписано сторонами 31.01.2015.

Відповідно до частини першої статті 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.