ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 серпня 2014 року Справа № 904/338/14 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого-судді суддів:Демидової А.М., Воліка І.М. (доповідача), Ємельянова А.С.,розглянувши у відкритому судовому засіданнікасаційну скаргуДержавної фінансової інспекції в Дніпропетровській областіна рішеннявід 06.03.2014господарського суду Дніпропетровської області та на постанову від 19.06.2014Дніпропетровського апеляційного господарського судуу справі№ 904/338/14 господарського суду Дніпропетровської області за позовом Дніпродзержинського державного технічного університету доКомунального підприємства Дніпродзержинської міської ради "Дніпродзержинськтепломережа"за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській областіпростягнення 119 082,81 грн.В судове засідання прибули представники сторін:позивачане з'явились;відповідачане з'явились;третьої особине з'явились;Відповідно до Розпорядження секретаря першої судової палати Вищого господарського суду України від 04.08.2014 для розгляду касаційної скарги у цій справі призначено колегію суддів у наступному складі: головуючий - Демидова А.М., судді - Волік І.М. (доповідач), Ємельянов А.С.
ВСТАНОВИВ:
У грудні 2013 року позивач - Дніпродзержинський державний технічний університет (надалі - Університет) звернувся до господарського суду із позовом до Комунального підприємства Дніпродзержинської міської ради "Дніпродзержинськтепломережа" (надалі - КП ДМР "Дніпродзержинськ-тепломережа", відповідач), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області, про стягнення грошових коштів у сумі 119 082,81 грн.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідно до Договору № 154т на відпуск теплової енергії від 01.11.2007 (переукладений 25.09.2012 на тих же умовах), укладеного між відповідачем та Дніпродзержинським економічним коледжем, який є відокремленим підрозділом позивача без права юридичної особи, відповідач проводить відпуск теплової енергії для потреб опалення приміщень позивача, в тому числі за приміщення гуртожитку за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул. Матросова, 70. Державною фінансовою інспекцією в Дніпропетровській області в ході проведення ревізії фінансово-господарської діяльності Дніпродзержинського державного технічного університету за період з 01.01.2011 по 31.08.2013 встановлено, що тарифи на теплову енергію для потреб мешканців у даному гуртожитку застосовувалися у завищеному розмірі. Згідно висновків, викладених в акті ревізії № 03-21/7 від 02.10.2013, внаслідок завищення КП "Дніпродзержинськтепломережа" тарифів на теплову енергію, коледжем протягом 2011 - 2013 років зайво перераховано відповідачу кошти у сумі 119 082, 81 грн., чим завдано позивачу матеріальної шкоди (збитків) на цю суму.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 06.03.2014 у справі № 904/338/14 (суддя Євстигнеєва Н.М.), залишеною без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 19.06.2014 (колегія суддів: Подобєд І.М. - головуючий, судді - Дармін М.О., Кузнєцова І.Л.), у задоволенні позову відмовлено повністю.
Не погоджуючись з постановленими судовими актами судів попередніх інстанцій, третя особа - Державна фінансова інспекція у Дніпропетровській області звернулася до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить рішення господарського суду Дніпропетровської області від 06.03.2014 та постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 19.06.2014 скасувати, і прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог. В обґрунтування касаційної скарги скаржник посилається на те, що судами попередніх інстанцій порушенно норми матеріального та процесуального права, оскільки не надано належної правової оцінки обставинам встановним під час проведення перевірки (ревізії), якою встановлено здійснення переплати Університетом бюджетних коштів за спожиті послуги з теплопостачання, у зв'язку з завищенням тарифів Постачальником таких послуг, а отже зайво сплачені з бюджета кошти підлягають відшкодування за рахунок відповідача, і зазначені обставини є підставою для скасування оскаржуваних судових актів
Позивач - Дніпродзержинський державний технічний університет у письмових поясненнях підтримав доводи викладені у касаційній скарзі, посилаючись на неналежнне виконання постачальником умов договору щодо застосування тарифів (ціни) на послуги з централізованого опалення, що призвело до безпідставної переплати Університетом за надані послуги та не враховано судами попереднії інстанцій.
Відповідач - КП Дніпродзержинської міської ради "Дніпродзержинськ-тепломережа" у відзиві на касаційну скаргу заперечив проти її доводів та просив залишити оскаржувані судові акти без змін, а касаційну скаргу без задоволення.
Сторони належним чином повідомлені про час та місце розгляду касаційної скарги, проте правом взяти участь в судовому засіданні не скористалися.
Перевіряючи юридичну оцінку встановлених судом фактичних обставин справи та їх повноту, Вищий господарський суд України, заслухавши суддю-доповідача та перевіривши матеріали справи, дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами встановлено, що 01.11.2007 між КП "Дніпродзержинськтепломережа" (Постачальник) та Технолого-економічним технікумом ДДТУ (назву якого було змінено на Дніпродзержинський економічний коледж Дніпродзержинського державного технічного університету) (Споживач) укладений Договір № 154т на відпуск теплової енергії, за умовами якого предметом Договору є продаж Постачальником Споживачеві теплової енергії для потреб опалення вентиляції та гарячого водопостачання в кількості, у строки та на інших умовах, визначених в цьому Договорі (п. 1.1. Договору). Постачальник проводить відпуск теплової енергії для потреб опалення, вентиляції та гарячого водопостачання згідно з діючими ДБН по об'єктах Споживача, згідно адрес: вул. Матросова,70; пр. Оношкіна, 102 по приладах. Джерело - ДТЕЦ. При цьому Споживач зобов'язаний надати проектно-технічну документацію, інвентарну справу для розрахунку теплового навантаження. У цьому ж пункті договору визначені загальна опалювальна площа, теплове навантаження на опалення у Ккал/год та теплові втрати (п. 2.2. Договору).
У пункті 5.1. Договору № 154т від 01.11.2007 сторони визначили, що розрахунки за теплову енергію, що споживається проводяться в грошовій формі відповідно до тарифів встановлених рішенням виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради (Облдержадміністрацією), або в іншій формі згідно з чинним законодавством. Рішення Виконавчого комітету Дніпропродзержинської міської ради від 03.11.2006 № 732: тариф за 1 Гкал складає 271,05 грн. з ПДВ. Інформація про зміну тарифів доводиться до Споживача через засоби масової інформації і не є основою для перезаключення договору. Постачальник має право примінити нові узгоджені тарифи без додаткової згоди із Споживачем.
Відповідно до пункту 9.1. Договір набув чинності з дня його підписання обома Сторонами та діє до 01.11.2008, в частині проведення розрахунків - до повного їх здійснення. Договір вважався пролонгованим на кожний наступний рік, якщо за місяць до закінчення строку його дії про його припинення не буде заявлено однією із сторін.
25.09.2012 між цими ж сторонами був укладений новий Договір № 154т на відпуск теплової енергії, предмет якого є аналогічний попередньому.
Відповідно до пункту 2.2. Договору № 154т від 25.09.2012, Постачальник проводить відпуск теплової енергії для потреб опалення, вентиляції та гарячого водопостачання згідно з діючими ДБН по об'єктах Споживача, згідно адрес:
1) вул. Матросова, 70 (гуртожиток в.ж.) - по приладах обліку;
2) вул. Матросова, 70 (гуртожиток, вл. потреби) - по приладах обліку;
3) пр. Аношкіна, 102 (уч. заклад ІІ гр.) - по приладах обліку;
4) пр. Аношкіна, 102 (оренда ІІІ гр.) - по приладах обліку. Джерело - ДТЕЦ. У цьому ж пункті договору сторони також встановили, що Споживач зобов'язаний надати проектно-технічну документацію, інвентарну справу для розрахунку теплового навантаження, відповідно до яких визначено:
а) загальна опалювальна площа 1) 831,6 м2; 2) 1469,3 м2; 3) 6805,7 м2; 4/ 46,4 м2; б) зовнішній об'єм 1) 3134 м3; 2) 5538,0 м3; 3) 32305 м3; 4) 220 м3;
1-2) - планове теплове навантаження на опалення 0,32 Гкал/год; 230,40 Гкал/міс.; 1313,28 Гкал/рік теплові витрати: 0,007 Гкал/год; 2,45% від макс. тепл. навантаження; 3-4) - планове теплове навантаження на опалення 366410 Гкал/год; 263,81 Гкал/міс.; 1503,72 Гкал/рік Теплові витрати 4,2 Гкал/міс.; 1,65 від підкл. навантаження.
В пункті 5.1. Договору № 154т від 25.09.2012 сторонами погоджено, що розрахунки за теплову енергію, що споживається, проводяться в грошовій формі відповідно до тарифів встановлених рішенням виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради (Облдержадміністрацією) або в іншій формі згідно з чинним законодавством. Рішення: постанова НКРРКП від 30.09.2011 № 121, постанова НКРЕ від 14.12.2010 № 1857. Тариф за 1 Гкал складає: 1072,224 грн. з ПДВ - ІІІ гр.; 273,89 грн. з ПДВ - в.ж.; 890,904 грн. з ПДВ - ІІ гр.
Інформація про зміну тарифів доводиться до Споживача через засоби масової інформації і не є підставою для переукладення договору. Постачальник має право примінити нові узгоджені тарифи без додаткової згоди із Споживачем.
Розрахунковим періодом є календарний місяць. Споживач самостійно одержує платіжну вимогу у Постачальника, після 10-го числа наступного за розрахунковим місяця.
Споживач протягом розрахункового періоду сплачує Постачальнику вартість зазначеної в договорі кількості теплової енергії, з урахуванням залишкової суми (сальдо) розрахунків на початок місяця. Остаточний розрахунок здійснюється до 20 числа наступного за розрахунковим місяця.
Згідно з пунктом 5.2. Договору № 154т від 25.09.2012, всі розрахунки за цим Договором виконуються на підставі платіжних вимог та двостороннього акту про постачання теплової енергії, що виписує Постачальник Споживачу. В разі не повернення акту в зазначений термін та відсутності мотивованої (письмової) відмови, кількість отриманої теплової енергії вважається беззаперечною та прийнятою до сплати.
Сервисы для юристов