Постанова ВГСУ від 04.11.2015 року у справі №913/27/15

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2015 року Справа № 913/27/15 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Божок В.С.- головуючого, Костенко Т.Ф., Сибіги О.М.перевіривши матеріали касаційної скаргиСєвєродонецької міської ради Луганської областіна постанову Донецького апеляційного господарського суду від 20.07.2015 у справігосподарського суду Луганської областіза позовомтовариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробничого підприємства "Антекс-автоматика" доСєвєродонецької міської ради Луганської областіпровизнання недійсною додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки в судовому засіданні взяли участь представники:від позивача: Сутковий А.М. - дов. №159 від 04.09.2015;від відповідача:не з'явились;ВСТАНОВИВ:

Рішенням від 08.06.2015 господарського суду Луганської області (суддя: Зюбанова Н.М.) задоволено позовні вимоги. Визнано недійсною з моменту укладення додаткову угоду від 18.08.2011 (державна реєстрація від 27.10.2012 за №441290004000337) до договору оренди земельної ділянки №718 від 05.12.2003, яка укладена ТОВ НВП "Антекс-автоматика" та Сєвєродонецькою міською радою, а також припинено дію додаткової угоди на майбутнє. Стягнено з Сєвєродонецької міської ради на користь ТОВ НВП "Антекс-автоматика" 1218,00грн. судового збору.

Постановою від 20.07.2015 Донецького апеляційного господарського суду (судді: Будко Н.В. - головуючий, Геза Т.Д., Сгара Е.В.) рішення від 08.06.2015 господарського суду Луганської області залишено без змін.

Судові рішення мотивовані тим, що оскільки рішення №431 від 29.03.2011 скасовано як протиправне, тому з моменту прийняття воно не може породжувати жодних правових наслідків.

Не погоджуючись з судовими рішеннями Сєвєродонецька міська рада звернулась до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою та просить їх скасувати, посилаючись на те, що господарськими судами порушено норми матеріального та процесуального права, зокрема, ст.ст.202, 207, 215, 236, 251, 261, 267 Цивільного кодексу України; ст.4 Господарського процесуального кодексу України. Скаржник вважає, що рішення міської ради №431 від 29.03.2011 є скасованим з дати набрання законної сили ухвали Вищого адміністративного суду України від 01.04.2014 у справі №2а/1227/3807/2012, а на момент укладання спірної додаткової угоди рішення №431 від 29.03.2011 було чинним, тому підстави для скасування додаткової угоди до договору відсутні.

ТОВ НВП "Антекс-автоматика" у відзиві на касаційну скаргу просить залишити її без задоволення, а постанову від 20.07.2015 Донецького апеляційного господарського суду залишити без змін.

Колегія суддів, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права при винесенні оспорюваних судових актів, знаходить необхідним у задоволенні касаційної скарги відмовити.

Господарськими судами встановлено, що 05.12.2003 Сєвєродонецька міська рада (орендодавець) та ТОВ НВП "Антекс-автоматика" (орендар), на виконання рішення Сєвєродонецької міської ради № 837 від 02.09.2003, уклали договір оренди земельної ділянки № 718, за умовами якого орендар набув право на оренду земельної ділянки площею 0,6326 га, яка знаходиться за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Пивоварова, 3Г. Грошова оцінка земельної ділянки складає 623933,38 грн.

Нормативно грошова оцінка земельної ділянки становить 623933 грн. 38 коп.

Договір оренди укладений на строк до 05.12.2028 включно, починаючи з дати державної реєстрації договору оренди (п.2.2 договору)

У пункті 2.3 договору сторони передбачили, що орендна плата за землю вноситься орендарем самостійно в грошовій формі та розмірі: 6863,26 грн. на рік. Розмір орендної плати щорічно переглядається при індексації грошової оцінки земельної ділянки відповідно до порядку проведення індексації грошової оцінки земель, а також у інших випадках, передбачених діючим законодавством України.

Господарськими судами також встановлено, що 18.08.2011 на виконання рішення сесії Сєвєродонецької міської ради №431 від 29.03.2011 "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель населених пунктів міста Сєвєродонецьк, селища Синецький, селища Павлоград, селища Лісова Дача, села Воєводівка" та керуючись рішенням сесії Сєвєродонецької міської ради "Про затвердження коефіцієнтів орендної плати за земельні ділянки, які передаються в оренду з земель міської ради" №516 від 28.04.2011, відповідно довідки про грошову оцінку земельної ділянки № 4121 від 13.05.2011, сторони уклали спірну додаткову угоду, яка пройшла державну реєстрацію 27.10.2012 за №441290004000337.

Пунктом 1 додаткової угоди змінено абз.4 та 5 розділу 1 нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий №4412900000:04:001:0050 становить - 1607626,38 грн.

Внесено зміни до абз. 1 та 2 розділу 2.3 договору оренди землі, зокрема, змінено на: "Орендна плата вноситься "Орендарем" самостійно у грошовій формі в розмірі на рік:

- з 01.07.2011 по 31.12.2011 - 56266 грн. 92 коп. на рік, що складає 3,5% від нормативної грошової оцінки;

- з 01.01.2012 по 31.12.2012 - 72343 грн. 19 коп. на рік, що складає 4,5% від нормативної грошової оцінки;

- з 01.01.2013 по 31.12.2013 - 80381 грн. 32 коп. на рік, що складає 5% від нормативної грошової оцінки;

- з 01.01.2014 по 31.12.2014 - 88419 грн. 54 коп. на рік, що складає 5,5% від нормативної грошової оцінки;

- з 01.01.2015 - 96457 грн. 58 коп. на рік, що складає 6,0% від нормативної грошової оцінки.

Орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно в розмірі з 01.07.2011 по 31.12.2011 - 4688 грн. 91 коп., з 01.01.2012 по 31.12 2012 - 6028 грн. 60 коп., з 01.01.2013 по 31.12.2013 - 6698 грн. 44 коп., з 01.01.2014 по 31.12.2014 - 7368 грн. 29 коп., з 01.01.2015 - 8038 грн. 13 коп. протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Відповідно п.3 додаткової угоди від 18.08.2011 вона є невід'ємною частиною договору оренди та діє з 01.07.2011.

Постановою Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 03.08.2012 у справі №1227/3807/2012, яка залишена в силі ухвалою Вищого адміністративного суду України №К/9991/65360/12 від 01.04.2014, визнано протиправним та скасовано вказане вище рішення Сєвєродонецької міської ради №431 від 29.03.2011.

Відповідно ст.215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Згідно ст.203 Цивільного кодексу України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.

У розгляді позовів про визнання недійсними правочинів, при вчиненні яких було застосовано нормативно-правові акти державних та інших органів, які у подальшому скасовані (визнані нечинними або недійсними) згідно з судовими рішеннями, що набрали законної сили, господарським судам необхідно виходити з того, що сам лише факт такого скасування (визнання нечинним або недійсним) не може вважатися достатньою підставою для задоволення відповідних позовів без належного дослідження господарським судом обставин, пов'язаних з моментом вчинення правочину та з його можливою зміною сторонами з метою приведення у відповідність із законодавством.

Відповідність чи невідповідність правочину вимогам закону має оцінюватися господарським судом стосовно законодавства, яке діяло на момент вчинення правочину.