ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 листопада 2014 року Справа № 916/584/14
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого Грейц К.В.,суддів:Бакуліної С.В., Глос О.І.,розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Дочірнього підприємства "Весстар Україна"на постановуОдеського апеляційного господарського суду від 29.07.2014у справі№ 916/584/14 господарського суду Одеської областіза позовомЗаступника Білгород - Дністровського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Білгород - Дністровської міської ради Одеської областідо Дочірнього підприємства "Весстар Україна"за участю третьої особи,яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Відділу Держземагенства у м. Білгород - Дністровському Одеської області,про внесення змін до договору оренди земельної ділянки
у судовому засіданні взяли участь представники:
від Генеральної прокуратури: Гудименко Ю.В. - прокурор відділу, посвідч. №014715;
від позивача: не звилися;
від відповідача:не звилися;
від третьої особи: не звилися;
ВСТАНОВИВ:
Рішенням господарського суду Одеської області від 12.06.2014 у справі №916/584/14 (судді: Рога Н.В., Д'яченко Т.Г., Погребна К.Ф.), залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 29.07.2014 (судді: Бєляновський В.В., Мишкіна М.А., Будішевська Л.О.), позовну заяву задоволено повністю; внесено зміни до договору оренди землі від 20.10.2009, укладеного між Білгород - Дністровською міською радою та Дочірнім підприємством "Весстар Україна" на земельну ділянку площею 6,2233 га, яка розташована за адресою: м. Білгород-Дністровський, вул. Шабська, 77, для розміщення виробничо-торгівельного комплексу строком на 49 років, зареєстрованого у Білгород-Дністровському районному відділі ДП "ЦДЗК", про що у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис за №04.09.515.00035 від 13.11.2009; викладено п. 5 договору оренди землі від 20.10.2009 у наступній редакції: "Нормативно-грошова оцінка земельної ділянки складає: 10 197 499 грн. 38 коп."; викладено п. 9 договору оренди землі від 20.10.2009 у наступній редакції: "Орендна плата вноситься орендарем щомісяця у сумі 42 489 грн. 58 коп."
У касаційній скарзі Дочірнє підприємство "Весстар Україна" просить скасувати рішення господарського суду Одеської області від 12.06.2014 у справі №916/584/14 та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 29.07.2014 у цій справі та прийняти нове рішення, яким у повному обсязі відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення та неправильне застосування господарськими судами норм матеріального та процесуального права, зокрема, ст. 19 Конституції України, ч. 2 ст. 651, ст. 652 Цивільного кодексу України, ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України, ст. 14, 18, 30 Закону України "Про оренду землі", п. 3.5 Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах, Міністерства аграрної політики України, Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України, Української академії аграрних наук від 27.01.2006 N 18/15/21/11; ст.ст. 4, 33, 43 Господарського процесуального кодексу України, оскільки: по-перше, підписання сторонами додаткової угоди про перерахунок розміру орендної плати від 06.02.2014 свідчить про відсутність предмету спору до порушення провадження у справі; по-друге, в обгрунтування висновків про нечинність додаткової угоди про перерахунок розміру орендної плати від 06.02.2014 у зв'язку з відсутністю державної реєстрації зазначеної угоди, господарський суд апеляційної інстанції послався на ст. 18 Закону України "Про оренду землі", яку було виключено ще 11.02.2010 згідно із Законом України від 11.02.2010 N 1878-VI; по-третє, господарським судом апеляційної інстанції не було встановлено факт використання відповідачем орендованої земельної ділянки для обслуговування магазину, кафе, бару, що впливає на застосування позивачем коефіцієнту "7" при вирахуванні середнього коефіцієнту; по-четверте, господарським судом апеляційної інстанції при здійсненні розрахунку розміру орендної плати не було враховано площу окремих частин орендованої земельної ділянки, які використовуються для розміщення торгового та виробничого комплексів, тоді як відповідно до плану земельної ділянки розмір земельної ділянки для розміщення виробничого комплексу складає 5,6013 га, а для розміщення торгового комплексу - лише 0,6220 га; по-п'яте, згідно з п. 3.5 Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів коефіцієнт функціонального використання для земельних ділянок змішаного використання визначається як середньозважене (за площею) значення коефіцієнтів функціонального використання окремих частин земельної ділянки змішаного використання; підставою для виділення частин земельної ділянки різного функціонального використання є виключно затверджені дані інвентаризації земельної ділянки та землеустрою, тоді як інвентаризація земельної ділянки, що орендується ДП "Весстар Україна", для встановлення її змішаного використання не проводилась; по-шосте, застосування "змішаного коефіцієнту" чинним законодавством передбачено лише при розрахунку нормативної грошової оцінки землі, а не орендної плати.
Ухвалою Вищого господарського суду України від 28.10.2014 розгляд касаційної скарги Дочірнього підприємства "Весстар Україна" на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 29.07.2014 у справі № 916/584/14 відкладено на 04.11.2014 на 11 год. 10 хв.
Позивач, відповідач та третя особа не скористалися своїм процесуальним правом на участь своїх представників в судовому засіданні суду касаційної інстанції.
Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення прокурора, перевіривши матеріали справи, правильність застосування господарськими судами норм матеріального та процесуального права, повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки господарськими судами першої та апеляційної інстанцій, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Господарськими судами першої та апеляційної інстанцій встановлено наступне.
Рішенням Білгород-Дністровської міської ради від 25.06.2009 № 749-V "Про затвердження проектів відведення, матеріалів інвентаризації земельних ділянок та надання фізичним та юридичним особам, суб'єктам підприємницької діяльності в оренду земельних ділянок на території м. Білгород-Дністровського" було затверджено матеріали інвентаризації, проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надано в оренду Дочірньому підприємству "Весстар Україна" земельну ділянку площею 6,2233 га по вул. Шабська, 77 у м. Білгород-Дністровському під розміщення виробничо-торгівельного комплексу.
20.10.2009 між Білгород-Дністровською міською радою (орендодавець) та Дочірнім підприємством "Весстар Україна" (орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування на підставі п. 1.1 вищевказаного рішення Білгород-Дністровської міської ради від 25.06.2009 в оренду строком на 49 років земельну ділянку загальною площею 6,2233 га, під розміщення виробничо-торгівельного комплексу за адресою м. Білгород-Дністровський, вул. Шабська, 77, кадастровий номер земельної ділянки 5110300000:01:010:0008 (п.п. 1.1 договору).
Відповідно до п. 3 договору на вищезазначеній земельній ділянці площею 6,2233 га розташований виробничо-торгівельний комплекс.
Згідно з п. 5 договору оренди на момент укладання договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становила 5 690 290,50 грн.
Пунктом 9 договору сторони узгодили, що орендна плата вноситься орендарем щомісяця у сумі 14 225,73 грн.
Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції (п. 10 договору).
Відповідно до п. 12 договору розмір орендної плати щорічно переглядається орендодавцем; розмір орендної плати переглядається також у випадках: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законодавством України.
Згідно з п.п. 4, 14 даного договору земельна ділянка передається в оренду під розміщення виробничо-торгівельного комплексу.
Пунктом 15 договору оренди визначено, що цільове призначення земельної ділянки - розміщення виробничо-торгівельного комплексу.
Відповідно до п. 29 даного договору орендар зобов'язаний, зокрема, забезпечити використання орендованої земельної ділянки відповідно до цільового призначення та умов її надання, передбачених договором оренди; сплачувати вартість орендної плати земельної ділянки в розмірах та в термін, що обумовлені цим договором.
20.09.2009 орендодавець надав, а орендар прийняв за актом приймання-передачі в тимчасове користування на умовах оренди строком на 49 років земельну ділянку несільськогосподарського призначення, розташовану за адресою: м. Білгород-Дністровський, вул. Шабська, 77.
Вищевказаний договір було зареєстровано у встановленому законом порядку.
Сервисы для юристов