ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 листопада 2014 року Справа № 911/322/14
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Дроботової Т.Б. - головуючого, Волковицької Н.О., Рогач Л.І.розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргуОб'єднання співвласників багатоквартирного будинку "П.Запорожця, 195"на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 17.06.2014у справі№ 911/322/14 Господарського суду Київської областіза позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Білоцерківвода"доОб'єднання співвласників багатоквартирного будинку "П.Запорожця, 195"провизнання укладеним договоруза участю представників: позивачаГоробченко В.В., дов. від 23.01.2014відповідачаЗіменко О.В, гол.правління, Федоренко А.І., дов. від 10.02.2014
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Білоцерківвода" звернулося до господарського суду з позовом про визнання укладеним договору № 6053 про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення між Товариством з обмеженою відповідальністю "Білоцерківвода" та Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "П.Запорожця, 195" від 03.12.2013 у редакції, зазначеній позивачем в прохальній частині позовної заяви.
В обґрунтування позовних вимог позивач послався на приписи статей 179, 187 Господарського кодексу України, статті 19, 24, 29 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", статтю 19 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання", оскільки відповідач, як балансоутримувач житлового будинку, наділений повноваженнями та відповідно до норм чинного законодавства зобов'язаний укласти договір про надання послуг з водопостачання та водовідведення з позивачем як виробником таких послуг.
Відповідач відхилив позов, зазначивши, що мета та предмет його діяльності не передбачають провадження господарської діяльності, а тому він не може бути виробником або виконавцем послуг по водопостачанню та водовідведенню, в той час як і не може бути споживачем таких послуг; Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "П.Запорожця, 195" не має на своєму балансі житлового будинку, а тому підписання запропонованого позивачем проекту договору № 6053 про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення не є обов'язковим для нього та буде суперечити нормам чинного законодавства України.
Рішенням Господарського суду Київської області від 22.04.2014 (суддя Лутак Т.В.) позовні вимоги задоволено повністю. Визнано укладеним договір №6053 про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення між Товариством з обмеженою відповідальністю "Білоцерківвода" та Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "П.Запорожця, 195" від 03.12.2013 в редакції, зазначеній позивачем.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 17.06.2014 (судді: Пашкіна С.А. - головуючий, Калатай Н.Ф., Коршун Н.М.) рішення місцевого господарського суду залишено без змін як законне та обгрунтоване.
Не погоджуючись з висновками господарських судів попередніх інстанцій, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "П.Запорожця, 195" подало до Вищого господарського суду України касаційну скаргу, в якій просить скасувати рішення та постанову в даній справі, та прийняти нове рішення про відмову в позові.
Касаційну скаргу вмотивовано доводами про неповне з'ясування обставин справи та порушення судами норм матеріального та процесуального права, а саме, статей 1, 7, 14, 19, 22, 24, 25, 29 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", статтю 22 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", статей 1, 19 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання", якими передбачено, що власник квартири є споживачем послуг, у багатоквартирному будинку договір про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та виконавцем цих послуг. Скаржник послався на те, що у позивача відсутній обов'язок укладати договір про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, члени об'єднання можуть оплачувати і на даний час самостійно оплачують послуги з водо- тепло постачання на рахунки підприємств, які їх надають, технічна можливість такого підключення існує для позивача; що відповідач не може бути споживачем послуг з центрального постачання холодної води та водовідведення, оскільки безпосередньо вказану воду не споживає і водовідведення не використовує; не може надавати (бути виконавцем) послуги з центрального постачання холодної води та водовідведення субспоживачам - мешканцям будинку. Окрім цього скаржник вказав, що відповідач не має на своєму балансі житлового будинку і власники квартир не передавали і не мають наміру передавати на баланс своє майно та його частину (допоміжні приміщення, технічне устаткування), які знаходиться в загальній власності та належать власникам квартир.
Позивач не надав відзив на касаційну скаргу, усно в судовому засіданні вказав на законність та обґрунтованість судових рішень.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення представників сторін, присутніх у судовому засіданні, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення в рішенні та постанові, колегія суддів вважає, що касаційна скар га не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до статті 1117 Господарського процесуального кодексу України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підстав встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. Касаційна інстанція не має права встановлювати чи вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду або відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або перевіряти докази.
Як встановлено господарськими судами попередніх інстанцій та вбачається з матеріалів справи, 25.03.2013 Білоцерківською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Білоцерківвода" укладено концесійний договір, за умовами якого Білоцерківська міська рада надає на 15 років позивачу виключне право здійснювати управління (експлуатацію) об'єкта концесії з метою задоволення громадських потреб у сфері централізованого водопостачання та водовідведення на території, визначеній в п.2 цього договору, за умови сплати концесійних платежів та виконання інших умов цього договору.
Відповідно до пункту 2 цього договору позивач забезпечує послугами з централізованого водопостачання та водовідведення всі категорії споживачів, що мешкають або знаходяться на території наступних адміністративно-територіальних одиниць: місто Біла Церква; Білоцерківський район, населений пункт Селекційна станція; Білоцерківський район, смт. Терезине; Білоцерківський район, м. Фурси.
Згідно з пунктом 3 договору об'єкт концесії за цим договором є майно комунального підприємства Білоцерківської міської ради "Білоцерківводоканал", яке є цілісним майновим комплексом, що надається в концесію, а саме: майно (основні засоби, у тому числі незавершене будівництво, нематеріальні активи), що забезпечує вироблення (створення) відповідної продукції (послуг) у сфері водопостачання та водовідведення для задоволення потреб в послугах якісного і надійного водопостачання та водовідведення.
На виконання концесійного договору від 25.03.2013 Білоцерківська міська рада передала, а позивач прийняв об'єкт концесії, про що вони склали акт приймання-передачі від 01.07.2013.
Рішенням Білоцерківської міської ради № 1009-43-VI від 20.06.2013 визначено виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води та централізованого водовідведення у житловому фонді комунальної власності територіальної громади міста Біла Церква - Товариство з обмеженою відповідальністю "Білоцерківвода".
Відповідно до статуту позивача та Витягу є Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, основним видом його діяльності є водопостачання, каналізація, поводження з відходами. Позивач має ліцензію № 500099 від 07.06.2013 на здійснення такого виду діяльності як централізоване водопостачання та водовідведення.
Отже позивач є виробником послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, а тому є уповноваженою особою на укладання відповідних договорів.
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "П.Запорожця, 195" відповідно до Довідки АБ № 580026 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) та свого статуту є юридичною особою, діяльність якого регулюється Законом України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", Цивільним, Житловим, Земельним кодексами України, іншими нормативно-правовими актами та статутом.
Відповідно до пункту 1.5 статуту відповідача, останній може здійснювати господарську діяльність для забезпечення власних потреб безпосередньо або шляхом укладення договорів з фізичним та юридичним особами.
Метою створення об'єднання є забезпечення захисту прав його членів, відповідно до пункту 11.1 Типового статуту, та дотримання ними обов'язків щодо належного утримання та використання неподільного і загального майна житлового комплексу, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
Згідно з пунктом 2.2 статуту завданням та предметом діяльності об'єднання є: належне утримання будинку та прибудинкової території; забезпечення реалізації прав власників приміщень будинку на володіння та користування спільним майном членів об'єднання; забезпечення сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання; здійснення господарської діяльності для забезпечення власних потреб.
Відповідно до пункту 4.6 статуту до компетенції правління об'єднання належить укладання договорів із суб'єктами підприємництва, які виконують роботи, в тому числі надають житлово-комунальні та інші послуги.
Пунктом 8.1 статуту встановлено, що у разі прийняття на власний баланс об'єднання всього житлового комплексу та вибору форми управління неподільним та загальним майном через статутні органи об'єднання між об'єднанням та кожним власником житлового чи нежитлового приміщення укладається договір на основі Типового договору, затвердженого спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.
Сервисы для юристов