Постанова ВГСУ від 04.02.2014 року у справі №922/3204/13

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2014 року Справа № 922/3204/13

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого Демидової А.М. (доповідач у справі),суддів:Воліка І.М., Кролевець О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргуДочірнього підприємства "Газко" Товариства з обмеженою відповідальністю "Газко-Альянс"на рішення та постановугосподарського суду Харківської області від 15.10.2013 р. Харківського апеляційного господарського суду від 09.12.2013 р. у справі№ 922/3204/13 господарського суду Харківської областіза позовомРегіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській областідоДочірнього підприємства "Газко" Товариства з обмеженою відповідальністю "Газко-Альянс"третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Харківська міська радапророзірвання договору та виселення,за участю представників: від позивачане з'явивсявід відповідачане з'явивсявід третьої особине з'явився

ВСТАНОВИВ:

У липні 2013 року Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області звернулося до господарського суду Харківської області з позовом до Дочірнього підприємства "Газко" Товариства з обмеженою відповідальністю "Газко-Альянс" (далі - ДП "Газко" ТОВ "Газко-Альянс") про розірвання договору та виселення з орендованого нерухомого майна.

Рішенням господарського суду Харківської області від 15.10.2013 р. у справі № 922/3204/13 (колегія суддів у складі: Сальнікова Г.І. - головуючий, Доленчук Д.О., Шарко Л.В.) позовні вимоги Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області задоволено. Розірвано договір оренди державного майна від 04.09.2003 р., в редакції додаткової угоди № 1 від 01.06.2005 р. за № 1683-Н, укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській області та ДП "Газко" ТОВ "Газко-Альянс". Виселено відповідача в примусовому порядку з орендованого державного нерухомого майна - нежитлової двоповерхової будівлі - пам'ятника архітектури, літ. "А-2" загальною площею 854,50 кв.м, розташованого за адресою: м. Харків, вул. Мироносицька, 21, та яке знаходиться на балансі Управління містобудування та архітектури Харківської обласної державної адміністрації.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 09.12.2013 р. (колегія суддів у складі: Бондаренко В.П. - головуючий, Ільїн О.В., Россолов В.В.) рішення господарського суду Харківської області від 15.10.2013 р. у справі № 922/3204/13 залишено без змін.

Не погоджуючись із рішенням господарського суду Харківської області від 15.10.2013 р. та постановою Харківського апеляційного господарського суду від 09.12.2013 р. у справі № 922/3204/13, ДП "Газко" ТОВ "Газко-Альянс" звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, у якій просить суд скасувати оскаржувані судові акти та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області відмовити повністю.

В обґрунтування своїх вимог скаржник посилається на те, що рішення та постанова судів попередніх інстанцій прийняті з порушенням норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 21.01.2014 р. колегією суддів у складі: Демидова А.М. - головуючий (доповідач у справі), Волік І.М., Кролевець О.А. прийнято зазначену касаційну скаргу ДП "Газко" ТОВ "Газко-Альянс" до касаційного провадження та призначено її розгляд у судовому засіданні на 04.02.2014 р. о 10 год. 25 хв.

У відзивах на касаційну скаргу, які надійшли 04.02.2014 р. до початку судового засідання через канцелярію Вищого господарського суду України, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області та Харківська міська рада проти касаційної скарги ДП "Газко" ТОВ "Газко-Альянс" заперечують та просять суд касаційної інстанції залишити оскаржувані рішення та постанову без змін, а касаційну скаргу - без задоволення.

Учасники судового процесу, згідно з приписами ст. 1114 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), були належним чином повідомлені про час і місце розгляду касаційної скарги, однак не скористалися передбаченим законом правом на участь у розгляді скарги касаційною інстанцією.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування господарськими судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Як встановлено господарськими судами попередніх інстанцій, між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській області та ДП "Газко" ТОВ "Газко-Альянс" було укладено договір оренди від 01.06.2005 р. № 1683-Н окремого індивідуально визначеного майна - нежитлової двоповерхової будівлі - пам'ятника архітектури, літ. "А-2" загальною площею 854,50 кв.м, розташованого за адресою: м. Харків, вул. Мироносицька, 21, та яке знаходиться на балансі Управління містобудування та архітектури Харківської обласної державної адміністрації (далі - Договір).

Майно передане в оренду з метою розміщення офісу.

Термін дії Договору - до 01.06.2015 р.

Листом від 04.02.2008 р. № 06-841 позивачем було надано згоду на проведення невід'ємних поліпшень орендованого майна.

Листом від 04.06.2009 р. № 05/09 ДП "Газко" ТОВ "Газко-Альянс" повідомило Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області про завершення виконання реставраційних робіт (невід'ємних поліпшень).

02.06.2011 р. представники Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області не були допущені охороною ДП "Газко" ТОВ "Газко-Альянс" до здійснення перевірки виконання відповідачем умов Договору, стану збереження і використання державного орендованого нерухомого майна, про що складено акт обстеження № 191/11 об'єкта оренди від 02.06.2011 р.

18.08.2011 р. орендовані приміщення були оглянуті повністю, окрім приміщення кім. № 29 площею 19,40 кв.м (згідно з технічним паспортом на громадський будинок станом на 22.03.2005 р.), яке знаходиться на 1-му поверсі, у зв'язку з незабезпеченням доступу у зазначене приміщення.

При огляді орендованого майна були встановлені наступні порушення:

- нецільове використання орендованих площ 156,80 кв.м (розміщення складу готової швейної продукції), що є недотриманням ч. 2 ст. 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та невиконанням пп. 5.1 Договору (використання орендованого майна відповідно до його призначення та умов цього Договору);

- використання орендованого майна третьою особою (Київським інститутом проблем управління імені Горшеніна та інформаційно-аналітичного агентства "МОСТ-Харків") без укладання відповідного договору суборенди, погодженого Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Харківській області, що є невиконанням пп. 6.2 Договору (за згодою Орендодавця здавати орендоване майно у суборенду).

При документальній перевірці виконання умов Договору, зокрема, було встановлено таке:

- до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області не надано документів, узгоджених органом Державного пожежного нагляду, які підтверджують забезпечення заходів пожежної безпеки орендованого майна, що є недотриманням ст. 10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та невиконанням пп. 5.3 Договору (забезпечення збереження орендованого майна, запобігання його пошкодженню і псуванню, здійснення заходів щодо протипожежної безпеки);

- майно застраховане не на весь строк дії Договору, тобто до 01.06.2015 р., що є недотриманням ст. 10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та невиконанням пп. 5.5 Договору (протягом місяця після укладання цього Договору застрахувати орендоване майно на повну його вартість на весь строк дії Договору на користь Орендодавця та надати до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області копію страхового полісу);

- до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області не надано копії охоронного договору, укладеного з Управлінням містобудування та архітектури Харківської обласної державної адміністрації, що є невиконанням пп. 5.9 Договору (укласти охоронний договір в місячний термін з дати підписання Договору з Управлінням містобудування та архітектури Харківської обласної державної адміністрації та копію цього договору надати Орендодавцю);