ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 лютого 2014 року Справа № 913/2060/13
Вищий господарський суд України у складі: суддя Селіваненко В.П. - головуючий (доповідач), судді Бенедисюк І.М. і Львов Б.Ю.
розглянув касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання", м. Луганськ (далі - Товариство),
на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 20.11.2013
зі справи № 913/2060/13
за позовом Товариства
до Луганського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Луганськ (далі - територіальне відділення АМК),
про визнання рішення частково недійсним.
Судове засідання проведено за участю представників сторін:
позивача - Томіліна А.Ю.,
відповідача - Харченко С.В.
За результатами розгляду касаційної скарги Вищий господарський суд України
ВСТАНОВИВ:
Позов було подано про визнання недійсними пунктів 2, 3 рішення адміністративної колегії територіального відділення АМК від 31.05.2013 № 01-24/98 зі справи № 80 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" (далі - Рішення № 01-24/98).
Рішенням господарського суду Луганської області від 28.08.2013 (суддя Ворожцов А.Г.): позов задоволено; визнано недійсними пункти 2, 3 Рішення № 01-24/98; з територіального відділення АМК стягнуто на користь Товариства 1 147 грн. судового збору.
Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 20.11.2013 (колегія суддів у складі: Богатир К.В. - головуючий, Дучал Н.М. і Ушенко Л.В.): припинено апеляційне провадження за апеляційною скаргою територіального відділення АМК, прийнятою ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 20.09.2013; апеляційну скаргу територіального відділення АМК на рішення господарського суду Луганської області від 28.08.2013 у цій справі задоволено; згадане рішення місцевого господарського суду скасовано; у задоволенні позову відмовлено; з Товариства стягнуто в доход державного бюджету України судовий збір за подання апеляційної скарги в сумі 573, 50 грн.
У касаційній скарзі до Вищого господарського суду України Товариство просить оскаржувану ухвалу апеляційної інстанції з даної справи скасувати, а рішення місцевого господарського суду від 28.08.2013 залишити в силі. Скаргу мотивовано тим, що у прийнятті відповідної постанови апеляційний господарський суд не дослідив та не оцінив усіх обставин, що мали значення для розгляду справи, чим порушив вимоги частини першої статті 47, частини першої статті 43 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
Відзив на касаційну скаргу не надходив.
За результатами розгляду касаційної скарги Вищий господарський суд України дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення касаційної скарги з урахуванням такого.
Суд першої інстанції у розгляді справи виходив з таких обставин та висновків.
15.03.2013 Товариство отримало від ТОВ "Центр-Наталі" письмову заяву про укладення договору на постачання електроенергії з доданими до неї документами, яка Товариством була розглянута з повідомленням заявника про необхідність проведення технічного огляду об'єкта та складання відповідного акта.
На підставі звернення господарюючого суб'єкта адміністративною колегією територіального відділення АМК прийнято Рішення № 01-24/98, згідно з яким:
- дії Товариства з надання проекту договору про постачання електроенергії на розгляд споживачу, ТОВ "Центр-Наталі", з порушенням строку, встановленого пунктом 5.3 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.1996 № 28 (далі - Правила), визнано порушенням, передбаченим пунктом 2 статті 50 та частиною першою статті 13 Закону України "Про захист економічної конкуренції" (далі - Закон), у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку постачання електроенергії, що може призвести до ущемлення інтересів споживачів (пункт 2);
- відповідно до частини другої статті 52 Закону на Товариство накладено штраф у сумі 68 000 грн.
У прийнятті зазначеного рішення адміністративна колегія територіального відділення АМК посилалася на пункт 5.3 Правил, згідно з яким постачальник електричної енергії за регульованим тарифом зобов'язаний надати на розгляд проект договору про постачання електричної енергії протягом 7 робочих днів для споживачів із приєднаною потужністю до 150 кВт та протягом 14 робочих днів для споживачів із приєднаною потужністю 150 к Вт та більше від дати прийняття від споживача документів, зазначених у пункті 5.4 Правил.
Водночас територіальним відділенням АМК не взято до уваги правило абзацу другого зазначеного пункту, згідно з яким якщо в разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки фактичний стан розрахункових засобів обліку не відповідає вимогам нормативно-технічних документів, відповідні договори з новим власником укладаються після приведення розрахункових засобів обліку у відповідність до вимог нормативно-технічних документів.
ТОВ "Центр-Наталі" є новим власником об'єкту, щодо якого подано заяву про укладення договору та на якому тривалий час було відключено електроенергію, про що свідчить копія договору купівлі-продажу приміщення від 17.02.2012, укладеного гр. ОСОБА_7 та позивачем, та витяг про державну реєстрацію прав, тому Товариство правомірно керувалося відповідною нормою Правил, а початок перебігу строку для видачі проекту договору пов'язаний з моментом приведення розрахункових засобів обігу у відповідність до вимог нормативно-технічних документів.
Сервисы для юристов