Постанова ВГСУ від 03.11.2015 року у справі №913/2404/13

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2015 року Справа № 913/2404/13

Вищий господарський суд України у складі: суддя Селіваненко В.П. - головуючий (доповідач), судді Палій В.В. і Харченко В.М.

розглянув касаційну скаргу Луганського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Сєвєродонецьк Луганської області (далі - територіальне відділення АМК),

на рішення господарського суду Луганської області від 17.06.2015 та

постанову Донецького апеляційного господарського суду від 10.08.2015

зі справи № 913/2404/13

за позовом міського підприємства "Сватівський міський ринок", м. Сватове Луганської області (далі - Підприємство),

до територіального відділення АМК

про визнання частково недійсним рішення.

Судове засідання проведено за участю представників сторін:

позивача - не з'яв.,

відповідача - Новицького М.З.

За результатами розгляду касаційної скарги Вищий господарський суд України

ВСТАНОВИВ:

Позов було подано про визнання недійсними пунктів 2, 3, 4 рішення адміністративної колегії територіального відділення АМК від 27.06.2013 № 01-24/126 у справі № 90 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції (далі - Рішення № 01-24/126).

Рішенням господарського суду Луганської області від 17.06.2015 (колегія суддів у складі: Якушенко Р.Є. - головуючий, Секірський А.В. і Фонова О.С.), залишеним без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 10.08.2015 (колегія суддів у складі: М'ясищев А.М. - головуючий, Склярук О.І. і Ушенко Л.В.): позов задоволено; визнано недійсними пункти 2, 3, 4 Рішення № 01-24/126; з територіального відділення АМК стягнуто на користь Підприємства 1 147грн. судового збору.

У касаційній скарзі до Вищого господарського суду України територіальне відділення АМК просить скасувати оскаржувані рішення та постанову попередніх судових інстанцій з даної справи і прийняти нове рішення, яким у позові відмовити. Скаргу мотивовано порушенням названими судовими інстанціями норм матеріального права, в тому числі статей 1, 3, 17 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" і статей 1, 13, 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

У відзиві на касаційну скаргу Підприємство заперечує проти доводів скаржника, зазначаючи про її безпідставність та про законність і обґрунтованість оскаржуваних судових рішень, та просить залишити їх без змін, а скаргу - без задоволення.

Сторони відповідно до статті 1114 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи.

Перевіривши повноту встановлення попередніми судовими інстанціями обставин справи та правильність застосування ними норм матеріального і процесуального права, Вищий господарський суд України дійшов висновку про необхідність часткового задоволення касаційної скарги з огляду на таке.

У розгляді справи судові інстанції виходили з таких обставин та висновків.

На адресу Антимонопольного комітету України надійшло звернення (в подальшому передане на розгляд територіальному відділенню АМК) фізичних осіб - підприємців (далі - ФОП) Василеги Л.І. і Скачок І.Б., які здійснюють торгівлю на території Підприємства, щодо створення перешкод з боку адміністрації ринку у здійсненні ними підприємницької діяльності, а саме встановлення вимог стосовно обов'язкового викупу торговельних модулів, в яких зазначені суб'єкти господарювання здійснюють свою підприємницьку діяльність.

Предметом (видами) діяльності Підприємства згідно з його статутом є оптова та роздрібна торгівля (включаючи комісію), торгівля продуктами харчування, товарами народного споживання, у тому числі алкогольними напоями, тютюновими виробами, пально - змащувальними матеріалами та іншими нафтопродуктами, транспортними та іншими технічними засобами, включаючи автомобілі.

Підприємством і ФОП Скачок І.Б. було укладено договір від 21.12.2011 № 91 щодо надання та бронювання торговельних місць, розміщених у місцях підвищеного попиту, за умовами якого:

- предметом цього договору є торговельне місце (далі - ТМ), яке належить Підприємству, загальною площею 5 м2, № ТМ 14;

- орендна плата - 60 грн. за м2 на місяць (з ПДВ), загальна сума щомісячної плати - 300 грн.;

- строк дії договору - з 01.01.2012 до 31.12.2012.