Постанова ВГСУ від 03.08.2016 року у справі №910/31791/15

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2016 року Справа № 910/31791/15 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Дунаєвської Н.Г. - головуючого,

Барицької Т.Л.,

Кочерової Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Гемма" на постанову Київського апеляційного господарського суду від 07 червня 2016 року у справі № 910/31791/15 Господарського суду міста Києва за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гемма", м. Київ, до Публічного акціонерного товариства "Київенерго", м. Київ, про визнання недійсним рішення,

за участю представників сторін:

позивача - Старченко І.О. (дов. б/н від 05.02.16);

відповідача - Помаз Р.В. (дов. № 91/2016/05/13-1 від 13.05.16);

- Савчук Л.А. (дов. № 91/2015/10/30-1 від 30.10.15),

встановив:

У грудні 2015 року позивач ТОВ "Гемма" пред'явив у господарському суді позов до відповідача ПАТ "Київенерго" про визнання недійсним рішення.

Вказував, що він є споживачем електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії № 11128, укладеного 04.06.10 між ним та відповідачем.

Зазначав, що 22.09.15 за наслідками перевірки уповноваженими представниками відповідача об'єкту, що розташований під № 14 по вул. Промисловій в м. Києві, був складений акт про порушення Правил користування електричною енергією № 45532, в якому зазначено про порушення ним, як споживачем електричної енергії, ст.ст. 26, 27 Закону України "Про електроенергію" та п.п. 6.40, 10.2 Правил користування електричною енергією шляхом втручання в параметри розрахункового засобу обліку з метою зміни його показників, внаслідок чого спожита електрична енергія недовраховується. Вплив на лічильник здійснюється радіочастотним випромінюванням радіоелектронного засобу. При цьому, пристрій неможливо виявити при здійсненні контрольного огляду або технічної перевірки через його портативність та простоту знімання.

Також вказував, що 03.12.15 рішенням комісії ПАТ "Київенерго" з розгляду акта № 45532 від 22.09.15, оформленим протоколом № 3134, здійснено розрахунок вартості недоврахованої електричної енергії внаслідок порушення ним Правил користування електричною енергією, згідно якого вартість недоврахованої електричної енергії склала 59 399,96 грн.

Посилаючись на відсутність належних доказів факту втручання споживача в роботу засобів обліку, що призвело до недоврахування електричної енергії та на безпідставність нарахування відповідачем позивачу вартості недоврахованої електроенергії, позивач просив визнати недійсним рішення комісії ПАТ "Київенерго" з розгляду акта № 45532 від 22.09.15, оформлене протоколом № 3134 від 03.12.15.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 15 лютого 2016 року (суддя Чебикіна С.О.), залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 07 червня 2016 року (колегія суддів у складі: Руденко М.А. - головуючого, Пономаренка Є.Ю., Андрієнка В.В.), в позові відмовлено.

Судові акти мотивовані посиланнями на ту обставину, що позивачем належними та допустимими доказами не доведено невідповідності рішення комісії ПАТ "Київенерго" з розгляду акта № 45532 від 22.09.15, оформленого протоколом № 3134 від 03.12.15, вимогам Правил користування електричною енергією та Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією.

У касаційній скарзі ТОВ "Гемма", посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій положень п. 3.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією та п. 3.30 Правил користування електричною енергією, просить скасувати постановлені у справі судові акти та постановити нове рішення про задоволення його вимог.

Розглянувши матеріали справи та доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права у вирішенні даного спору, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Як встановлено судами попередніх інстанцій та вбачається з матеріалів справи, позивач є споживачем електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії № 11128, укладеного 04.06.10 між ним та відповідачем.

22.09.15 за наслідками перевірки уповноваженими представниками відповідача об'єкту, що розташований під № 14 по вул. Промисловій в м. Києві, був складений акт про порушення Правил користування електричною енергією № 45532, в якому зазначено про порушення ним, як споживачем електричної енергії, ст.ст. 26, 27 Закону України "Про електроенергію" та п.п. 6.40, 10.2 Правил користування електричною енергією шляхом втручання в параметри розрахункового засобу обліку з метою зміни його показників, внаслідок чого спожита електрична енергія недовраховується. Вплив на лічильник здійснюється радіочастотним випромінюванням радіоелектронного засобу. При цьому, пристрій неможливо виявити при здійсненні контрольного огляду або технічної перевірки через його портативність та простоту знімання.

Пунктом 6.41 Правил користування електричною енергією встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

У разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за N 782/12656 (п. 6.40 Правил користування електричною енергією).

На підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг та сума завданих споживачем збитків (п. 6.42 Правил користування електричною енергією).

03.12.15 рішенням комісії ПАТ "Київенерго" з розгляду акта № 45532 від 22.09.15, оформленим протоколом № 3134, здійснено розрахунок вартості недоврахованої електричної енергії внаслідок порушення ним Правил користування електричною енергією, згідно якого вартість недоврахованої електричної енергії склала 59 399,96 грн.

Підпунктами 1-3 пункту 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією встановлено, що остання застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ, зокрема, пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу цього індикатора), використання фазозсувного трансформатора тощо).