Постанова ВГСУ від 03.07.2014 року у справі №920/1715/13

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2014 року Справа № 920/1715/13 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючий суддяДроботова Т.Б.,суддіБакуліна С.В., Яценко О.В.розглянувши матеріали касаційної скарги Заступника прокурора Харківської областіна постановуХарківського апеляційного господарського суду від 08.04.2014 рокуу справі№ 920/1715/13господарського судуСумської областіза позовомПриватного сільськогосподарського підприємства агрофірми "Соснівська"до 1. Управління Держземагентства у Конотопському районі Сумської області, 2. Конотопської районної державної адміністрації Сумської області, 3. Соснівської сільської ради, 4. Головного управління Держземагенства у Сумській областіпровизнання права власності

В засіданні взяли участь представники:

- прокуратури:Гудименко Ю.В. посвідчення №014715 від 2101.2013 року,- позивача:не з'явився,- відповідачів:Управління Держземагентства: не з'явився, Конотопська РДА: не з'явився, Соснівська сільрада: не з'явився, ГУ Держземагенства у Сумській області: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Приватне сільськогосподарське підприємство агрофірма "Соснівська" (далі за текстом - ПСП агрофірми "Соснівська") звернулось до господарського суду Сумської області з позовом до Управління Держземагентства у Конотопському районі Сумської області, Конотопської районної державної адміністрації Сумської області (далі за текстом - Конотопська РДА), Соснівської сільської ради, головного управління Держземагенства у Сумській області про визнання права власності.

Рішенням господарського суду Сумської області від 28.11.2013 року позовні вимоги задоволено: визнано за ПСП агрофірмою "Соснівська" право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, несільськогосподарські угіддя, на яких розташовані господарські будівлі та споруди приватної власності ПСП агрофірмою "Соснівська" загальною площею 59 га, а саме: земельну ділянку № 140 за кадастровою картою площею 1, 5 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка Конотопського району, Сумської області, вул. Бондаря № 79, на якій знаходяться будівлі та споруди токового господарства, які складаються з сторожки "А-1", зернового складу "Б-1", зернового складу "В-1", зернового складу "Г-1", ЗАВ-20 "Д-1", зерноочисного комплексу БЦС-50 "Ж-1", зернового складу "Л-1", складу "К-1", огорожа №; земельну ділянку № 139 за кадастровою картою площею 20, 7 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка Конотопського району, Сумської області, на якій знаходяться будівлі МТФ (молочно-товарної ферми), будівля корівника "А-1" с. Соснівка вул. Бондаря № 75, будівля корівника "А-1" с. Соснівка вул. Бондаря № 73, будівля корівника "А-1" с. Соснівка вул. Бондаря № 71, будівля корівника "А-1" с. Соснівка вул. Бондаря № 69, пункт штучного осіменіння "А-1" с. Соснівка вул. Бондаря № 77; земельну ділянку № 138 за кадастровою картою, площею 2, 1 га розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району, Сумської області вул. Бондаря № 67, на якій знаходиться будинок тваринника "А-1" з господарським двором; земельну ділянку № 137 за кадастровою картою площею 3, 3 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка Конотопського району, Сумської області вул. Бондаря 79/8 на якій знаходяться споруди силосних ям, будівля вагової "А-1"; земельну ділянку № 136 за кадастровою картою площею 3, 0 га, земельну ділянку № 133 за кадастровою картою площею 1, 9 га розташованих в межах населеного пункту с. Соснівка Конотопського району, Сумської області вул. Бондаря № 59, на яких знаходяться будівлі та споруди тракторної бригади, будівля тракторної бригади "А-1", склад на тракторній бригаді "Б-1", заправка ПММ "В-1", вбиральня "Г"; земельну ділянку №135 за кадастровою картою площею 0,3 га внутрігосподарська дорога; земельну ділянку № 60 за кадастровою картою площею 7, 2 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка Конотопського району, Сумської області, на якій знаходиться будівля автогаража "А-1" вул. Бондаря № 58/4, будівля пилорами "А-1" вул. Бондаря № 58/3, приміщення для пожежної "А-1" вул. Бондаря № 58/5; земельну ділянку № 62 за кадастровою картою площею 0, 7 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району Сумської області, на якій знаходиться будинок "А-1" вул. Бондаря № 56/2; земельну ділянку № 63 за кадастровою картою площею 2, 2 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району Сумської області, на якій знаходиться будівля складу "А-1" вул. Бондаря № 54/1; земельну ділянку площею 1, 0 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району Сумської області на якій знаходиться будинок з господарсько-побутовими будівлями: будинок "А-1", гараж "Б", літня кухня "В", сарай "Г", погріб "ПГ" провулок Шкільної № 2; земельну ділянку №77 за кадастровою картою площею 0, 4 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району Сумської області, на якій знаходиться будівля їдальні "А" вул. Бондаря № 43; земельну ділянку № 81 за кадастровою картою, площею 1, 4 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району Сумської області, на якій знаходиться адмінбудівля "А" вул. Бондаря № 37; земельну ділянку № 167 за кадастровою картою площею 9, 8 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району Сумської області вул. Фрунзе № 1/1, на якій знаходяться споруди силосних ям, літній лагерь МТФ, будівля складу зернового "А-1"; земельну ділянку № 168 за кадастровою картою площею 3, 5 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району Сумської області вул. Фрунзе № 1/2, на якій знаходиться будівля КЗС-40 "А-1".

Не погодившись з рішенням місцевого господарського суду, перший заступник прокурора Сумської області звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати рішення господарського суду Сумської області від 28.11.2013 року та прийняти нове рішення у справі, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 08.04.2014 року у справі № 920/1715/13 апеляційну скаргу першого заступника прокурора Сумської області залишено без задоволення, а рішення господарського суду Сумської області від 28.11.2013 року - без змін.

Не погоджуючись з вказаними судовими актами, заступник прокурора Харківської області звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Сумської області від 28.11.2013 року та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 08.04.2014 року у справі № 920/1715/13 та прийняти нове рішення у справі, яким відмовити в задоволенні позовних вимог, аргументуючи порушення норм права, зокрема, ст. 19 Конституції України, ст. ст. 5, 17, 18 Земельного Кодексу України (1990 року), ст. ст. 116, 120, 122 Земельного кодексу України, ст. ст. 4, 47, 34, 43, 82 Господарського процесуального кодексу України.

Розпорядженням секретаря другої судової палати Вищого господарського суду України від 24.06.2014 року № 03-05/876 для розгляду касаційної скарги у справі № 920/1715/13 у зв'язку з виходом з відпустки судді Ходаківської І.П., завантаженістю суддів Дроботової Т.Б., Волковицької Н.О., сформовано колегію суддів у складі: головуючий - Ходаківська І.П., судді Бакуліна С.В., Яценко О.В. (доповідач).

Ухвалою Вищого господарського суду України від 26.06.2014 року, на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, розгляд касаційної скарги відкладено до 03.07.2014 року, у зв'язку з неявкою представників позивача, відповідачів в судове засідання та заяви позивача та відповідача 3 про відкладення розгляду касаційної скарги.

Розпорядженням секретаря другої судової палати Вищого господарського суду України від 01.07.2014 року № 03-05/923 для розгляду касаційної скарги у справі № 920/1715/13 у зв'язку з перебуванням у відпустці судді Ходаківської І.П., сформовано колегію суддів у складі: головуючий - Дроботова Т.Б., судді Бакуліна С.В., Яценко О.В. (доповідач).

02.07.2014 року та 03.07.2014 року на адресу Вищого господарського суду України надійшли телеграма від позивача та відповідача 3 відповідно, в яких вони просили відкласти розгляд справи.

Колегія суддів касаційної інстанції відмовила в задоволенні вказаних клопотань з огляду на обмеженість строку розгляду касаційної скарги закріплених ст. 1118 Господарського процесуального кодексу України.

Учасників судового процесу відповідно до статті 1114 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) належним чином повідомлено про час і місце розгляду касаційної скарги.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, переглянувши у касаційному порядку рішення суду першої інстанції та постанову апеляційної інстанції, на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши застосування судом першої інстанції та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з оглядну на наступне.

Відповідно до вимог статей 107, 108, 1117 Господарського процесуального кодексу України Вищий господарський суд України переглядає за касаційною скаргою рішення місцевого господарського суду після їх перегляду в апеляційному порядку та постанови апеляційного господарського суду, ухвалені за результатами апеляційного розгляду; ухвали місцевого господарського суду, зазначені в частині першій статті 106 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку та постанови апеляційного господарського суду, ухвалені за результатами апеляційного розгляду на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Місцевим та апеляційним господарськими судами досліджено, що 13.02.1992 року згідно протоколу № 1 загальних зборів членів колгоспу-асоціації пайщиків було створено колгосп-асоціацію пайщиків "Соснівська".

Рішенням Соснівської сільської Ради народних депутатів від 30.06.1995 року членам колгоспу-асоціації пайщиків "Соснівський" у колективну власність були передані землі площею 2 416 га, а також передано у постійне користування землі площею 1 078 га.

На виконання зазначеного рішення Соснівської сільської Ради народних депутатів колгоспу-асоціації пайщиків "Соснівський" 04.07.1995 року був виданий державний акт на право колективної власності на землю серії СМ № 07, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 7.

Судами досліджено, що згідно протоколу № 4 загальних зборів членів колективного сільськогосподарського підприємства 05.09.1997 року було створено колективне сільськогосподарське підприємство "Соснівське".

Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що згідно з технічною документацією, виконаної землевпорядною фірмою "ІВО"; рішення Соснівської сільської ради народних депутатів від 30.06.1995 року; Державного акту на право колективної власності на землю серії СМ № 07 від 04.07.1995 року колгоспу-асоціації пайщиків "Соснівський" було передано 2 416 га землі, з яких: 2 145 га ріллі; 13 га - багаторічні насадження; 103 га - пасовища; 37 га - полезахисні лісові смуги; 1 га - чагарники; 4 га - болота; 14 га - під водою; 4 га - під шляхами; 59 га - під господарськими дворами і будівлями; 1 га - під громадською забудовою; 8 га - інші землі; 7 га - ліси.

29.02.2000 року згідно з протоколом № 1 загальних зборів уповноважених членів КСП "Соснівське" було реформовано у ПСП агрофірма "Соснівська".

02.03.2000 року були проведені загальні збори членів КСП "Соснівське", на яких зокрема, розглянуто питання про передачу несільськогосподарських угідь (господарські шляхи, прогони, полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження, землі під господарськими будівлями і дворами, гідротехнічні споруди і водойми) у власність ПСП агрофірма "Соснівська" та прийнято відповідне рішення.

Судами досліджено, що 22.12.2003 року на зборах власників земельних часток (паїв) згідно протоколу № 2 було повторно прийнято рішення про передачу несільськогосподарських угідь (господарські шляхи, прогони, полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження, землі під господарськими будівлями і дворами, гідротехнічні споруди і водойми) у власність ПСП агрофірма "Соснівська".

22.05.2008 року рішенням Соснівської сільської ради затверджено рішення зборів власників земельних часток (паїв) від 22.12.2003 року "Про передачу несільськогосподарських угідь (господарські шляхи, прогони, полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження, землі під господарськими будівлями і дворами, гідротехнічні споруди і водойми) у власність ПСП агрофірма "Соснівська".