ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 квітня 2017 року Справа № 910/28030/15
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді суддівКролевець О.А., Демидової А.М. Євсікова О.О.,розглянувши касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Енергобанк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Енергобанк"на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 31.01.2017за скаргоюДержавного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго"на діїПодільського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва при винесенні постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП №52301363 від 22.09.2016 у справі№910/28030/15 Господарського суду міста Києваза позовомДержавного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго"доПублічного акціонерного товариства "Енергобанк"прозобов'язання включити вимоги до реєстру вимог кредиторівза участю представників:від позивача:Буркова О.М.,від відповідача:Лашко І.І.,від ВДВС:не з'явився,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Господарського суду міста Києва від 23.03.2016 у справі № 910/28030/15, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 05.07.2016 та постановою Вищого господарського суду України від 26.09.2016, позовні вимоги Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" задоволено, зобов'язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Енергобанк" включити вимоги позивача до реєстру акцептованих вимог кредиторів у таких розмірах:
- 17 946 913,81 грн., що складається із 17 873 833,81 грн. відсотків за договором депозиту та 73 080,00 грн. судового збору, за рішенням Господарського суду міста Києва від 23.02.2015 у справі № 910/146/15-г;
- 9 702 989,01 грн., що складається із 7 575 000,01 грн. інфляційних втрат, 2 065 713,00 грн. 3% річних, 25 736,00 грн. судових витрат, 36 540,00 грн. судового збору, за рішенням Господарського суду міста Києва від 23.02.2015 у справі № 7/137-21/105.
Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Енергобанк" на користь позивача 2 436,00 грн. судового збору.
На виконання рішення Господарського суду міста Києва від 23.03.2015 та постанови Київського апеляційного господарського суду від 05.07.2016 у справі № 910/28030/15 Господарським судом міста Києва видано судові накази від 18.07.2016 про зобов'язання вчинити дії та про стягнення судового збору у розмірі 2 436,00 грн.
ДП "Національна енергетична компанія "Укренерго" 03.08.2016 звернулось до Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва із заявою про примусове виконання наказу Господарського суду міста Києва № 910/28030/15 від 18.07.2016 про зобов'язання вчинити дії.
Постановою Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва ВП № 52301363 від 22.09.2016 було відмовлено у відкритті виконавчого провадження з виконання наказу Господарського суду міста Києва № 910/28030/15 від 18.07.2016 про зобов'язання вчинити дії на підставі п. 6-1 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження".
ДП "Національна енергетична компанія "Укренерго" подано до Господарського суду міста Києва скаргу на дії Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва, у якій просить визнати незаконними дії державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва при винесенні постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП № 52301363 від 22.09.2016 з виконання наказу Господарського суду міста Києва № 910/28030/15 від 18.07.2016 про зобов`язання вчинити дії, скасувати зазначену постанову та зобов`язати державного виконавця винести постанову про відкриття виконавчого провадження.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.12.2016 у справі № 910/28030/15 (колегія суддів у складі: Чебикіна С.О., Мудрий С.М., Борисенко І.І.) відмовлено у задоволенні скарги ДП "Національна енергетична компанія "Укренерго" на неправомірні дії ДВС Подільського РУЮ у м. Києві при винесенні постанови 22.09.2016 про відмову у відкритті виконавчого провадження від ВП № 52301363 з виконання наказу про зобов'язання вчинити дії.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 31.01.2017 у справі № 910/28030/15 (колегія суддів у складі: Буравльов С.І., Шапран В.В., Андрієнко В.В.) ухвалу Господарського суду міста Києва від 19.12.2016 скасовано; скаргу ДП "Національна енергетична компанія "Укренерго" на дії Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва при винесенні постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП № 52301363 від 22.09.2016 з виконання наказу про зобов`язання вчинити дії задоволено; визнано незаконними дії державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва при винесенні постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП № 52301363 від 22.09.2016 з виконання наказу про зобов`язання вчинити дії та скасовано постанову державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП № 52301363 від 22.09.2016 з виконання наказу про зобов`язання вчинити дії; зобов`язано Подільський районний відділ державної виконавчої служби міста Києва прийняти до виконання наказ Господарського суду міста Києва № 910/28030/15 від 18.07.2016 про зобов'язання вчинити дії.
Не погодившись з постановою суду апеляційної інстанції, ПАТ "Енергобанк" в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Енергобанк" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить її скасувати, як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, а ухвалу місцевого господарського суду залишити в силі.
ДП "Національна енергетична компанія "Укренерго" подано заперечення на касаційну скаргу, у якому просить касаційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду апеляційної інстанції залишити без змін.
Учасники судового процесу згідно з приписами ст. 1114 ГПК України були належним чином повідомлені про день, час і місце розгляду касаційної скарги, однак відділ державної виконавчої служби не скористався передбаченим законом правом на участь у розгляді справи касаційною інстанцією.
Заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши згідно з ч. 1 ст. 1117 ГПК України наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення в судовому акті, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відмовляючи постановою від 22.09.2016 у відкритті виконавчого провадження ВП № 52301363, головний державний виконавець Подільського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва виходив з того, що оскільки відповідно до постанови Правління НБУ від 11.06.2015 № 370 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Енергобанк" виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 12.06.2015 № 115 про початок процедури ліквідації ПАТ "Енергобанк" та призначення уповноваженої особи Фонду на ліквідацію ПАТ "Енергобанк", то у такому випадку державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження на підставі п. 6-1 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження".
Відмовляючи у задоволенні скарги ДП "Національна енергетична компанія "Укренерго" на вказані дії державного виконавчої служби, місцевий господарський суд дійшов висновку про відсутність підставі для визнання їх неправомірними.
Не погоджуючись з висновками суду першої інстанції, апеляційний господарський суд зазначив про наявність підстав для задоволення скарги ДП "Національна енергетична компанія "Укренерго", оскільки державний виконавець безпідставно застосував п. 6-1 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження".
Вищий господарський суд України погоджується з висновками суду апеляційної інстанції, враховуючи наступне.
Закон України "Про виконавче провадження" визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у ньому, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до законів України, а також рішеннями, що підлягають примусовому виконанню.
Частиною 1 ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження" у редакції, чинній на момент винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження, визначено, що державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.
Відповідно до статті 11 Закону України "Про виконавче провадження" Державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.
Сервисы для юристов