ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 лютого 2016 року Справа № 915/533/15 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді Кочерової Н.О. суддівПлюшка І.А. Саранюка В.І. - доповідача у справірозглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Державного підприємства "Племрепродуктор "Степове"на рішення від та на постанову відгосподарського суду Миколаївської області 17.06.2015 Одеського апеляційного господарського суду 28.10.2015у справі господарського суду№ 915/533/15 Миколаївської областіза позовомПрокурора Миколаївського району Миколаївської області в інтересах держави в особі Департаменту агропромислового розвитку Миколаївської обласної державної адміністраціїдоДержавного підприємства "Племрепродуктор "Степове"простягнення заборгованості у розмірі 1039050,37 грн.за участю представників:
від прокуратури - Романов Р.О.
від позивача - не з'явились
від відповідача - Питомець Г.П.
В С Т А Н О В И В :
Рішенням господарського суду Миколаївської області від 17.06.2015 у справі № 915/533/15 (суддя Коваль С.М.) задоволено позовні вимоги Прокурора Миколаївського району Миколаївської області в інтересах держави в особі Департаменту агропромислового розвитку Миколаївської обласної державної адміністрації (позивач) до Державного підприємства "Племрепродуктор "Степове" (відповідач), присуджено до стягнення з відповідача на користь позивача 686 000,00 грн. основного боргу, 72 819,37 грн. - 3% річних, 280 231,00 грн. - збитків від інфляції; 20 781,00 грн. - судового збору.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 28.10.2015 у даній справі (головуючий суддя Савицький Я.Ф., судді: Журавльов О.О., Ліпчанська Н.В.), апеляційну скаргу Державного підприємства "Племрепродуктор "Степове" задоволено частково. Рішення господарського суду Миколаївської області від 17.06.2015 у справі № 915/533/15 частково скасовано, резолютивну частину рішення викладено в наступній редакції: "Позовні вимоги задовольнити частково. Стягнути з Державного підприємства "Племрепродуктор "Степове" на користь Департаменту агропромислового розвитку Миколаївської обласної державної адміністрації основну суму боргу у розмірі 686 000,00 грн., 3 % річних в сумі 22 914,60 грн. та інфляційних втрат в сумі 115 698,80 грн. Стягнути з Державного підприємства "Племрепродуктор "Степове" в дохід Державного бюджету України витрати по сплаті судового збору у розмірі 16 491,80 грн. В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити".
Не погоджуючись із вказаними судовими актами, Державне підприємство "Племрепродуктор "Степове" звернулося з касаційною скаргою, в якій просить Вищий господарський суд України скасувати рішення господарського суду Миколаївської області від 17.06.2015 та частково постанову Одеського апеляційного господарського суду від 28.10.2015 у справі № 915/533/15. Справу передати на новий розгляд до господарського суду Миколаївської області.
В касаційній скарзі заявник вказує на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, зокрема статей 257, 261 Цивільного кодексу України, статті 43 Господарського процесуального кодексу України, статті 50 Бюджетного кодексу України.
Заслухавши пояснення представників прокуратури та відповідача, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Як встановлено судами попередніх інстанцій та підтверджується матеріалами справи, Миколаївською обласною державною адміністрацією прийнято розпорядження № 261-р від 11.05.1999 "Про передачу зернозбиральних комбайнів сільськогосподарським товаровиробникам області строком на 20 років", яким доручено управлінню агропромислового комплексу облдержадміністрації передати 19 зернозбиральних комбайнів "Дойц-Фар" марки "Топлайнер" моделі 4065 НТS сільгоспвиробникам згідно з додатком. Затверджено механізм розрахунків за передані товаровиробникам зернозбиральні комбайни.
Згідно з переліком господарств і машинно-технологічних станцій, комбайни передано, у тому числі, й радгоспу "Степовий" Миколаївського району.
Відповідно до механізму розрахунків сільгосптоваровиробники протягом 20 років повертають до обласного бюджету кожного року кошти в розмірі 49 тис. грн.: до 01.08. - 40%; до 01.10 - 30%; до 01.11. - 30% цієї суми. Після завершення розрахунків комбайни переходять у власність.
У травні 1999 року між Управлінням агропромислового комплексу облдержадміністрації (власник) та Сільськогосподарським підприємством "Степовий" Миколаївського району (одержувач) укладено договір № 9 про передачу зернозбиральних комбайнів "Дойц-Фар" марки "Топлайнер" моделі 4065 НТS на умовах фінансової допомоги на зворотній основі.
Пунктом 2.1 договору передбачено, що власник передає, а одержувач приймає 2 комбайни марки "Топлайнер" на загальну суму 1,958тис. грн. строком на 20 років.
Пунктами 2.2, 2.3 договору сторони визначили, що одержувач протягом 20 років повертає до обласного бюджету кожного року кошти в розмірі 49 тис. грн.: до 01.08. - 40%, до 01.10. - 30%, до 01.11. - 30%. Після завершення розрахунків комбайни переходять у власність одержувача.
Згідно з пунктами 4.1, 4.2 договору даний договір вступає в силу з моменту його підписання і діє до 01.01.2020. Зміни і доповнення до договору дійсні, якщо вони виконані в письмовій формі і підписані за згодою сторін.
Розпорядженням Миколаївської обласної державної адміністрації № 399-р від 02.07.2001 внесено зміни до механізму розрахунків за одержані сільгоспвиробниками області зернозбиральні комбайни на умовах фінансової допомоги на зворотній основі, затвердженого розпорядженням Миколаївської обласної державної адміністрації № 261-р від 11.05.1999. Так, строки повернення коштів до обласного бюджету змінено з "до 01.08. - 40%, до 01.10. - 30%, до 01.11.- 30%" на "до 01.08. - 50%, до 01.09. - 50%". Зобов'язано Головне управління сільського господарства і продовольства облдержадміністрації забезпечити перегляд укладених з отримувачами зернозбиральних комбайнів договорів на суму вартості комбайнів із внесенням змін по строках для своєчасного повернення коштів до обласного бюджету.
21.08.2001 між Головним управлінням сільського господарства і продовольства облдержадміністрації (власник) та сільгосппідприємством радгоспом "Степовий", правонаступником якого є ДП "Племрепродуктор "Степовий", укладено договір про передачу зернозбиральних комбайнів "Дойц-Фар" марки "Топлайнер" моделі 4065 НТS на умовах фінансової допомоги на зворотній основі.
Відповідно до пункту 2.2 договору одержувач зобов'язався терміном до 2018 року повертати до обласного бюджету кожного року кошти у розмірі 49 000,00 грн. за кожен комбайн наступними частинами: до 01.08. - 50%, до 01.09. - 50% даної суми.
Пунктами 4.1, 4.2 договору передбачено, що даний договір вступає в силу з моменту його підписання і діє до 2018 року. Зміни і доповнення до договору дійсні, якщо вони виконані в письмовій формі і підписані за згодою сторін.
Згідно з пунктами 4.3, 4.4 договір може бути розірваний достроково тільки за згодою сторін. Договір в односторонньому порядку може бути розірваний згідно з рішенням суду.
Миколаївською обласною радою 27.04.2007 прийнято рішення № 10 "Про звільнення сільгоспвиробників від повернення коштів фінансової підтримки, наданої з обласного бюджету на придбання зернозбиральних комбайнів марки "Топлайнер", яким з 01.01.2008 ряд господарств сільгоспвиробників, у тому числі і ДП "Племрепродуктор "Степовий", звільнено від повернення коштів фінансової підтримки до обласного бюджету.
Зміни та доповнення до договору про передачу зернозбиральних комбайнів "Дойц-Фар" марки "Топлайнер" моделі 4065 НТS на умовах фінансової допомоги на зворотній основі від 21.08.2001 сторонами не вносились.
Відповідно до акта звірки взаємних розрахунків за надану фінансову підтримку з обласного бюджету на зворотній основі виділену підприємствам агропромислового комплексу відповідно до розпорядження голови облдержадміністрації від 11.05.1999 № 261-р та від 02.07.2001 № 399-р., заборгованість ДП "Племрепродуктор "Степовий" за комбайни на 01.01.2008 становить 1 172 000 грн. Вказаний акт підписано сторонами.
Постановою Центрального районного суду міста Миколаєва від 23.07.2008, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.04.2011 у справі № 22-а-10545/08, визнано незаконним та скасовано рішення Миколаївської обласної ради № 10 від 27.04.2007.
Сервисы для юристов