ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 грудня 2015 року Справа № 38/146 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого суддівКочерової Н.О. (доповідач), Акулової Н.В., Саранюка В.І.,розглянувши касаційну скаргу Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції Українина постановуДонецького апеляційного господарського суду від 01.09.2015у справі № 38/146 господарського суду Запорізької областіза позовомпублічного акціонерного товариства "ДТЕК "Донецькобленерго"докомунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу",простягнення коштівза скаргоюкомунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу"на діївідділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України при виконанні наказу господарського суду Донецької області від 12.07.2013 по справі № 38/146 щодо винесення постанови від 02.02.2015 в частині накладення арешту на кошти боржника у виконавчому провадженні ВП №40983494за участю представників сторін:
від позивача: не з'явилися
від відповідача: не з'явилися
від органу ДВС: Корінна В.А., дов. від 27.04.2015
ВСТАНОВИВ:
У березні 2015 року комунальне підприємство "Компанія "Вода Донбасу" звернулося до господарського суду зі скаргою в порядку ст. 121-2 ГПК України на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, в якій, з урахуванням заяви про зміну предмету скарги № 637 від 21.05.2015 (т. 4а, а.с. 134-135) просило:
- визнати неправомірними дії Державної виконавчої служби України щодо винесення постанови про арешт коштів боржника від 02.02.2015, винесеної на виконання ЗВП № 41211546 від 12.12.2013 на суму 392 819 005,25 грн, в частині накладення арешту по ВП № 40983494;
- скасувати постанову про арешт коштів боржника від 02.02.2015, винесену на виконання ЗВП № 41211546 від 12.12.2013 на суму 392 819 005,25 грн в межах накладення арешту ВП № 40983494;
- зняти арешт з рахунків, відкритих КП "Компанія "Вода Донбасу" через відокремлені підрозділи в банківських установах, в межах накладення арешту ВП № 40983494.
В обґрунтування заявлених вимог КП "Компанія "Вода Донбасу" зазначало, що дії Державної виконавчої служби України, правонаступником якої є Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, щодо накладення арешту на кошти боржника у межах зведеного виконавчого провадження на суму 392 819 005,25 грн, до якого входить і наказ по справі № 38/146, є неправомірними та порушують права та законні інтереси боржника, оскільки
- копії постанов про арешт коштів боржника по рахунках відокремлених підрозділів від 02.02.2015 в порушення п. 4 ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження" не були направлені боржнику - КП "Компанія "Вода Донбасу", а були направлені лише на адреси окремих відокремлених підрозділів боржника, які знаходяться на території Донецької області, що контролюється Україною, та були направлені з порушенням встановленого вказаною нормою Закону строку для надсилання копій постанов;
- в порушення ст. 33, п. 3 ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження", п.п. 3.8.2. Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Мін'юсту № 512/5 від 02.04.2012, постанова про арешт коштів боржника від 02.02.2015 винесена в межах суми, яка значно перевищує суму, належну до стягнення, оскільки наказ господарського суду від 12.07.2013 у даній справі (№ 38/146) був частково оплачений боржником в добровільному порядку за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам відповідно до договору про організацію взаєморозрахунків № 167Е/220 від 13.12.2013;
- арешт коштів боржника було накладено державним виконавцем на рахунки, відкриті відокремленими підрозділами боржника виключно для виплати заробітної плати, що унеможливлює виплату заробітної плати працівникам КП "Компанія "Вода Донбасу".
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 08.06.2015 (суддя Попова І.А.) скаргу КП "Компанія "Вода Донбасу" задоволено частково. Визнано незаконними дії Державної виконавчої служби України, пов'язані із застосуванням заходів примусового виконання наказу господарського суду Донецької області від 12.07.2013 у справі №38/146 та наслідки цих дій, які полягають у винесенні постанови від 02.02.2015 про арешт коштів боржника ЗВП №41211546 в частині накладення арешту по ВП №40983494 (наказ по справі №38/146) в сумі 8 421 140,67 грн. Визнано недійсною (незаконною) постанову від 02.02.2015 ЗВП №41211546 про арешт коштів боржника в частині накладення арешту по ВП №40983494 (наказ по справі №38/146) на грошові кошти в сумі 8 421 140,67 грн. В іншій частині доводи скарги відхилено.
Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 01.09.2015 (склад колегія суддів: Дучал Н.М. - головуючий, Кододова О.В., Склярук О.І.) апеляційну скаргу Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України залишено без задоволення, а ухвалу господарського суду Запорізької області від 08.06.2015 - без змін.
При цьому, суди попередніх інстанцій виходили з того, що дії державного виконавця щодо накладення арешту на кошти боржника у межах зведеного виконавчого провадження на суму 392 819 005,25 грн є неправомірними в частині накладення арешту на кошти боржника в сумі 8 421 140,67 грн по виконавчому провадженню ВП № 40983494 (справа № 38/146), оскільки вказана сума заборгованості за наказом господарського суду від 12.07.2013 у даній справі на момент винесення оскаржуваної постанови про арешт коштів боржника була сплачена боржником у добровільному порядку на підставі договору про організацію взаєморозрахунків № 167Е/220 від 13.12.2013, про що було повідомлено орган Державної виконавчої служби, однак державний виконавець не врахував наведене та, як наслідок, виніс постанову про арешт коштів боржника на завищену суму стягнення за зведеним виконавчим провадженням.
Відмовляючи у задоволенні вимоги скарги про зняття арешту з рахунків, відкритих КП "Компанія "Вода Донбасу" через відокремлені підрозділи в банківських установах в межах накладення арешту ВП № 40983494, суди виходили з того, що зняття арешту з рахунків боржника в межах виконавчого провадження №40983494 у справі № 38/146 має здійснюватися виключно державною виконавчою службою, оскільки господарський суд при розгляді таких заяв не наділений повноваженнями по вчиненню дій, пов'язаних із здійсненням виконавчого провадження.
В касаційній скарзі Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України просить ухвалу місцевого та постанову апеляційного господарських судів скасувати та прийняти нове рішення, яким скаргу КП "Компанія "Вода Донбасу" на дії органу Державної виконавчої служби залишити без задоволення в повному обсязі, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши пояснення представника органу ДВС, перевіривши повноту встановлених судом обставин справи та їх юридичну оцінку, Вищий господарський суд України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Згідно зі ст.1117 ГПК України завданням господарського суду касаційної інстанції є перевірка застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права на підставі встановлених судами фактичних обставин справи.
Як встановлено судами попередніх інстанцій та вбачається з матеріалів справи, рішенням господарського суду Донецької області від 25.06.2013 у даній справі № 38/146 позовні вимоги ПАТ "ДТЕК Донецькобленерго" задоволено частково. Стягнуто з КП "Компанія "Вода Донбасу" на користь ПАТ "ДТЕК Донецькобленерго" заборгованість за спожиту активну електроенергію у розмірі 8 421 140,67 грн, 3% річних у розмірі 94 384,18 грн, пеню у розмірі 390 121,24 грн, суму від простроченої суми заборгованості у зв'язку з невиконанням рішень господарського суду Донецької області: 3% річних у розмірі 2 202 794,42 грн, інфляційні у розмірі 6 512 947,60 грн, пеню у розмірі 332 452,20 грн, судовий збір у розмірі 1 510,91 грн, державне мито у розмірі 25 500,00 грн, витрати по сплати за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236,00 грн.
12.07.2013 господарським судом Донецької області видано відповідний наказ про примусове виконання вказаного судового рішення.
28.11.2013 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Борейком М.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 40983494 з виконання наказу господарського суду Донецького області від 12.07.2013 у справі № 38/146. Зазначеною постановою боржнику надавався строк до семи днів з моменту винесення (отримання) постанови для самостійного виконання рішення.
12.12.2013 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України винесено постанову про приєднання виконавчого провадження ВП № 40983494 до зведеного виконавчого провадження № 41211546.
08.09.2014 старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України на підставі ст. 28 Закону України "Про виконавче провадження" в межах виконавчого провадження ВП № 40983494 винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 1 798 108,72 грн.
02.02.2015 старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження № 41211546 винесено постанови про арешт коштів боржника, що містяться на рахунках відокремлених підрозділів КП "Компанія "Вода Донбасу", відкритих у банківських установах, перелічених в постановах, в межах суми заборгованості по зведеному виконавчому провадженню в розмірі 392 819 005,25 грн.
Сервисы для юристов