ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 червня 2026 року
м. Київ
справа №380/7725/25
адміністративне провадження № К/990/67/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Шарапи В.М.,
суддів - Берназюка Я.О., Кравчука В. М.,
розглянув у порядку письмового провадження касаційну скаргу Міністерства оборони України (далі - МО України) на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 липня 2025 року у складі судді Костецького Н.В. та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 2 грудня 2025 року у складі колегії суддів: Бруновської Н.В. (головуючий), суддів: Шавеля Р.М., Шинкар Т.І. у справі за позовом ОСОБА_1 до МО України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-
ОПИСОВА ЧАСТИНА
Короткий зміст позовних вимог і рішень судів першої та апеляційної інстанцій
1. У квітні 2025 року позивачка звернулася до суду з позовом у якому просила:
- визнати протиправним та скасувати пункт 18 рішення МО України, оформленого протоколом засідання комісії МО України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 13 грудня 2024 року №42/д (далі - рішення МО України від 13 грудня 2024 року №42/д) про відмову у призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - постанова №168), як члену сім`ї померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 військовослужбовця ОСОБА_2 , внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини;
- зобов`язати призначити та виплатити одноразову грошову допомогу у розмірі, передбаченому пунктом 2 постанови №168, як члену сім`ї померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 військовослужбовця, ОСОБА_2 внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини.
2. Львівський окружний адміністративний суд рішенням від 21 липня 2025 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 2 грудня 2025 року, позов задовольнив.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції, з висновком якого погодився суд апеляційної інстанції виходив із наявності підстав для задоволення позову, оскільки суб`єкт владних повноважень в особі МО України діяв не у спосіб визначений законами та Конституцією України. Відповідач протиправно відмовив ОСОБА_1 у призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 постанови №168, як члену сім`ї померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 військовослужбовця ОСОБА_2 , внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини.
3. Суди попередніх інстанцій встановили:
3.1 ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 від 25 лютого 1989 року.
3.2 Відповідно до відомостей військового квитка НОМЕР_2 від 5 квітня 1986 року, ОСОБА_2 з 9 березня 2023 року проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_3 .
3.3 ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_4 від 1 вересня 2023 року.
3.4 Із витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_3 від 14 листопада 2023 року №321, убачається, що сержанта ОСОБА_2 , водія автомобільного відділення взводу забезпечення військової частини НОМЕР_5 , військової частини НОМЕР_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в результаті набряку головного мозку, ішемічного інфаркту стовбура головного мозку внаслідок атеросклерозу церебральних артерій, захворювання, виключено зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення із 26 серпня 2023 року. Смерть пов`язана з виконанням обов`язків військової служби.
3.5 Згідно довідки військової частини НОМЕР_3 від 19 жовтня 2023 року №3357 про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, сержант ОСОБА_2 дійсно в період: 12 квітня - 17 серпня 2023 року брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в Лиманській міській територіальній громаді Донецької області.
3.6 З довідки військової частини НОМЕР_3 від 30 квітня 2024 року №2217 про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, сержант ОСОБА_2 брав безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в Білозерській (в районі н.п. Білозерка) територіальній громаді Херсонської області та Лиманській (в районі н.п. Зарічне, в районі н.п. Лиман) територіальній громаді Донецької області.
3.7 Витягом з протоколу засідання штатної 16 Регіональної військово-лікарської комісії №505 від 4 квітня 2024 року, підтверджено, що захворювання сержанта ОСОБА_2 , 1968 року народження, «Набряк головного мозку. Ішемічний інфаркт стовбура головного мозку внаслідок атеросклерозу церебральних артерій», яке згідно військово-облікових документів, витягу наказу командира військової частини НОМЕР_3 (по стройовій частині) від 14 листопада 2023 року №321, сповіщення №190 від 26 серпня 2023 року військової частини НОМЕР_3 , довідки про безпосередню участь особи у бойових діях №3357 від 19 жовтня 2023 року військової частини НОМЕР_3 , лікарського свідоцтва про смерть №339 від 25 серпня 2023 року Дніпропетровського обласного патолого-анатомічного бюро та свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 від 1 вересня 2023 року, який виданий відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, послужило причиною смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 , - захворювання, яке призвело до смерті, та причина смерті, так, пов`язані із захистом Батьківщини. Підстава: протокол №505 від 4 квітня 2024 року.
3.8 Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть №339 від 25 серпня 2023 року, виданого КП «Дніпропетровське обласне патолого-анатомічне бюро» Дніпропетровської обласної ради», ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 Смерть настала в стаціонарі Обласної клінічної лікарні ім. І.І. Мечникова; причина смерті: Ішемічний інфаркт стовбура головного мозку внаслідок атеросклерозу церебральних артерій.
3.9 Із витягу з протоколу засідання комісії МО України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 13 грудня 2024 року №42/д (пункт 18), розглянувши подані позивачем документи, комісія дійшла висновків про повернення на доопрацювання документів для призначення одноразової грошової допомоги на підставі того, що оскільки сержант ОСОБА_2 , помер внаслідок захворювання, яке не пов`язане з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом) отриманим у період дії воєнного стану під час захисту Батьківщини, право на отримання одноразової грошової допомоги визначається відповідно до статті 16 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011- ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі - Закон № 2011- ХІІ) та Порядок № 975.
3.10 Вважаючи рішення відповідача протиправним, а свої права порушеними, позивачка звернулася до суду з цим позовом.
Короткий зміст вимог та узагальнені доводи касаційної скарги:
4. Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, МО України звернулося з касаційною скаргою, у якій просить їх скасувати та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову.
Сервисы для юристов