ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 травня 2026 року
м. Київ
справа №580/1829/25
адміністративне провадження № К/990/51761/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стеценка С.Г.
розглянув у письмовому провадженні
касаційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Боднарчук Андрій Михайлович
на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12 червня 2025 року (суддя Геращенко В.В.) та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2025 року (колегія у складі суддів Бужак Н.П., Беспалова О.О., Мельничука В.П.)
у справі № 580/1829/25
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області
про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,
І. ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ
1. У лютому 2025 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивачка, скаржниця) звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області (далі - ГУ ПФ України в Черкаській області, відповідач-1), Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - ГУ ПФ України в Донецькій області, відповідач-2), в якому просила:
- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 06.02.2025 №971230141792 щодо відмови в переведені на пенсію державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу»;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області призначити та здійснити нарахування й виплату з 01.12.2024 пенсії державного службовця відповідно ст. 37 Закону України «Про державну службу», у розмірі 60% від заробітної плати, зазначеної у довідках управління соціального захисту населення Золотоніської районної державної адміністрації від 05.02.2024 № 01-10/143 та № 01-10/144.
II. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
2. Судами попередніх інстанцій встановлено, що ОСОБА_1 працювала на посадах, віднесених до посад державної служби та 31.12.2019 її звільнено з посади заступника начальника управління - начальника відділу економічної статистики управління статистики у Золотоніському районі.
3. Згідно з довідкою до акта огляду МСЕК від 03.10.2016 позивачці встановлено ІІ групу інвалідності загального захворювання безтерміново та призначено пенсію по ІІ групі інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV (далі - Закон № 1058-IV).
4. Після досягнення пенсійного віку (23.12.2023) позивачка звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області із заявою про призначення їй пенсії відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.1993 № 3723-ХІІ «Про державну службу» (далі - Закон № 3723-ХІІ), у розмірі 60 відсотків від заробітної плати, зазначеної у довідках № 01-10/143 від 05.02.2024 та № 01-10/144 від 05.02.2024.
5. З 01.02.2024 ОСОБА_1 було призначено пенсію відповідно до ст. 37 Закону № 3723-ХІІ у розмірі 60% від заробітної плати, зазначеної у довідках № 01-10/143 від 05.02.2024 та № 01-10/144 від 05.02.2024, а саме, у розмірі 16402,26 грн.
6. Листом від 11.12.2024 № 2300-0305-8/90483 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області позивачку повідомлено про те, що 12.07.2024 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 823 «Про внесення змін до Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб» (далі - Постанова № 823), якою внесено зміни до Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 № 622, згідно з яким здійснюється призначення пенсій відповідно до Закону України «Про державну службу». Постанова № 823 набрала чинності та застосовується з 01.01.2024.
Відповідно до Наказу Міністерства соціальної політики України від 10.05.2017 № 750 (далі - Порядок № 750) затверджено порядок видачі довідок про заробітну плату для призначення пенсій окремим категоріям осіб у разі ліквідації державних органів, у яких особи працювали, а також перейменування (відсутності) їхніх посад.
Якщо особа працювала на посаді державної служби після 01 травня 2016 року в державному органі, який ліквідовано без правонаступника, або в органі, який на час призначення пенсії відсутній чи в якому на час призначення пенсії відсутні посади державної служби, довідка про призначення пенсії видається органами, передбаченими абзацами другим-четвертим пункту 3 Порядку № 750, відповідно до пунктів 4,5 Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 №622 «Деякі питання пенсійного забезпечення окремих категорій осіб» (далі - Порядок № 622).
Для призначення пенсії державного службовця подаються довідки про: посадовий оклад. Надбавки за ранг та вислугу років згідно з додатком 4 до Порядку № 622); розміри виплат, зазначених в абзаці шостому пункту 4 Порядку № 622, за формою згідно з додатком 6 цього Порядку.
Враховуючи викладене, розмір пенсії за віком ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про державну службу» приведено у відповідність до норм чинного законодавства та склав 7670,00 грн.
Оскільки розмір пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» менший ніж розмір пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV, тому з 01.12.2024 позивачку переведено на пенсію за віком за нормами Закону №1058-IV, розмір якої складає 8192,87 грн.
Сервисы для юристов