ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 травня 2026 року
м. Київ
справа №120/7799/25
адміністративне провадження №К/990/638/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого судді Стеценка С.Г.,
суддів: Рибачука А.І., Шевцової Н.В.,
розглянувши в письмовому провадженні в касаційному порядку адміністративну справу №120/7799/25
за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Пенсійного фонду України
про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити дії
за касаційною скаргою ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 10.06.2025 (головуючий суддя: Віятик Н.В.) та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11.12.2025 (колегія у складі: головуючого судді Залімського І. Г., суддів: Мацького Є.М., Сушка О.О.), -
В С Т А Н О В И В:
ІСТОРІЯ СПРАВИ
ВСТУП
У справі, що розглядається, ключовим є питання наявності у позивача права на позов щодо оскарження бездіяльності відповідача з приводу невиплати пенсії на стадії виконання судового рішення в іншій справі.
Короткий зміст позовних вимог
1. У червні 2025 року ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_2 ) звернулась до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (далі - відповідач 1, ГУ ПФУ у Вінницькій області), Пенсійного фонду України (далі - відповідач 2, ПФУ), в якому просила:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, яка полягає у невключенні в список на зарахування пенсій (допомог) на поточні (карткові) рахунки одержувачів сум пенсії за період з 01.04.2019 по 31.12.2020 в сумі 68917,50 грн на поточний (картковий) рахунок ОСОБА_1
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду Украйни у Вінницькій області відповідно до Порядку виплати пенсії та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою КМУ від 30.08.1999 №1596, включити в список на зарахування пенсій (допомог) на поточні (карткові) рахунки одержувачів сум пенсії за період з 01.04.2019 по 31.12.2020 в сумі 68917,50 грн на поточний (картковий) рахунок ОСОБА_1
- визнати протиправною бездіяльність Пенсійного фонду України щодо не фінансування виплати ОСОБА_1 сум пенсії у розмірі 68917,50 грн;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області профінансувати на наступний виплатний період виплату ОСОБА_1 сум пенсії у розмірі 68917,50 грн за рахунок коштів Державного бюджету України на фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок, та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, з урахуванням витрат, пов`язаних з виплатою та доставкою пенсійних виплат за рахунок і в межах коштів, передбачених за бюджетною програмою за КПККВК 2506080 «Фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду» без урахування меж видатків, встановлених КМУ у відповідних постановах, якими затверджено бюджет Пенсійного фонду України.
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
2. Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 10.06.2025, залишеною без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11.12.2025, відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі №120/7799/25, з підстави, визначеної пунктом 2 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
3. Суд першої інстанції, з позицією якого погодився суд апеляційної інстанції, постановляючи ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі №120/7799/25, виходив з того, що спір у цій справі, пов`язаний з неналежним виконанням ГУ ПФУ у Вінницькій області судового рішення у справі №120/5462/20-а, що за наявності відповідних норм в КАС України, якими врегульовано питання судового контролю за виконанням судового рішення, виключає можливість подання окремого позову, предметом якого є спонукання відповідача до виконання судового рішення в іншій справі та, відповідно, свідчить про відсутність підстав для розгляду справи за таким позовом.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
4. 05.01.2026 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 , у якій, посилаючись на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення ними норм процесуального права, позивач просить скасувати ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 10.06.2025 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11.12.2025 та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
5. В обґрунтування своїх вимог скаржник зазначає, що спірні правовідносини в цій справі виникли за інших обставин аніж у справі №120/5462/20-а, оскільки, як стверджує позивач, спірні правовідносини в зазначеній справі стосувались бездіяльності ГУ ПФУ у Вінницькій області щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії, натомість у справі №120/7799/25 спір стосується бездіяльності ГУ ПФУ у Вінницькій області щодо невключення в список на зарахування пенсій (допомог) на поточний (картковий) рахунок ОСОБА_1 сум пенсії у розмірі 68917,50 грн, нарахованих за період з 01.04.2019 по 31.12.2020 на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 10.11.2020 у справі №120/5462/20-а, та бездіяльність Пенсійного фонду України щодо нефінансування виплати йому заборгованості по пенсії, яка виникла внаслідок перерахунків, здійснених на виконання судового рішення у справі №120/5462/20-а.
Сервисы для юристов