ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 квітня 2026 року
м. Київ
справа № 160/13713/25
провадження № К/990/55522/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Смоковича М. І.,
суддів: Мацедонської В. Е., Уханенка С. А.
розглянув у порядку письмового провадження у суді касаційної інстанції справу
за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, провадження по якій відкрито
за касаційною скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Горвата Івана Івановича на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2025 року, ухваленого у складі головуючого судді Конєвої С. О., та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2025 року, прийнятої у складі колегії суддів: головуючого - Білак С. В., суддів: Юрко І. В., Чабаненко С. В.
І. Суть спору
1. У травні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ), в якому просив:
1.1. скасувати рішення комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 , за протоколом від 17 квітня 2025 року № 16 про відмову у наданні ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період відповідно до пункту 4 частини третьої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»;
1.2. зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 прийняти рішення про надання ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період відповідно до пункту 4 частини третьої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
2. На обґрунтування позову позивач зазначив, що він перебуває на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_3 як військовозобов`язаний. Водночас його рідний брат - ОСОБА_2 був мобілізований та помер ІНФОРМАЦІЯ_4 у зв`язку із проходженням військової служби відповідно до сповіщення відповідача від 10 березня 2025 року.
Позивач зазначає, що у зв`язку із вищенаведеним 28 березня 2025 року він подав заяву до відповідача про надання йому відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до пункту 4 частини третьої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (через загибель/смерть рідного брата, який був військовослужбовцем), до якого були додані всі необхідні документи.
Однак, відповідач ухвалив рішення, яким відмовив у наданні такої відстрочки.
Позивач стверджує, що внесення законодавцем змін до вказаної правової норми, яка стосується відстрочки від призову на військову службу обумовлено потребою захисту прав осіб, які внаслідок проведення антитерористичної операції втратили близьких родичів та з метою недопущення збільшення втрат в зоні АТО з числа членів однієї родини.
На думку позивача, законодавство України не закріплює визначення понять «помер» і «загинув», а тому вказані приписи, на його переконання, підлягають розширеному тлумаченню, за якого слова «жінки та чоловіки, чиї близькі родичі загинули» потрібно розуміти в широкому значенні, як жінки та чоловіки, чиї близькі родичі втратили життя у зв`язку з проходженням ними військової служби.
Вважаючи рішення відповідача стосовно відмови у наданні відстрочки від призову на військову службу неправомірною, ОСОБА_1 звернувся до суду з вимогою про його скасування.
ІІ. Встановлені судами фактичні обставини справи
4. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_3 у званні солдат, ВОС НОМЕР_6, в реєстрі Оберіг за № 271120241425247400011, що підтверджується копією 1 та 11 сторінок паспорта позивача серії НОМЕР_1 , та даними військово-облікового документу у мобільному застосунку Резерв+.
5. Позивач мав рідного брата - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 згідно з копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 01 вересня 1984 року, де у графі батько - зазначений ОСОБА_3 , у графі мати - ОСОБА_4 .
Наведені дані про батьків також співпадають із даними батьків, які містяться у копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 від 26 листопада 1987 року ОСОБА_1 .
6. Відповідно до довідки від 28 лютого 2025 року № 2262 рідний брат позивача - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , був призваний на військову службу за мобілізацією ІНФОРМАЦІЯ_7 та зарахований до Військової частини НОМЕР_4 як курсант проходив базову підготовку у першому відділі підготовки центру ІНФОРМАЦІЯ_8 .
7. 10 березня 2025 року на адресу матері позивача - ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 направлено сповіщення за № 951, в якому повідомлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , помер ІНФОРМАЦІЯ_4 в КНП «Третя Черкаська міська лікарня швидкої допомоги». Смерть пов`язана з проходженням військової служби.
8. Зі змісту копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_5 від 13 березня 2025 року встановлено, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 у віці 40 років.
9. В акті № 41-2025 випадку смерті, що стався 06 березня 2025 року о 15 год. 40 хв., затвердженого головою Державної прикордонної служби України 20 травня 2025 року, зазначено, що за даними лікарського свідоцтва про смерть № 362 від 03 травня 2025 року, виданого комунальною установою «Черкаське обласне бюро судово-медичної експертизи», в якому встановлено, що військовослужбовцю ОСОБА_2 під час огляду 25 лютого 2025 року було встановлено діагноз: «Негоспітальна лівобічна нижньодольова пневмонія, ЛН І-ІІ ст.», причиною смерті ОСОБА_2 є: гостра крововтрата; травма підключичної вени; випадковий поріз, прокол, прорив або кровотеча під час іншого хірургічного або терапевтичного втручання.
Сервисы для юристов