ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"28" січня 2014 р. м. Київ К/800/36207/13
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Донця О.Є.,
суддів: Логвиненка А.О.,
Мороза В.Ф.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області на ухвалу Сватівського районного суду Луганської області від 16.05.2013 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 11.06.2013 року за заявою ОСОБА_2 про заміну сторони у справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області про перерахунок пенсії «Дитині війни»,
в с т а н о в и л а:
У лютому 2013 року ОСОБА_2 звернулася до Сватівського районного суду Луганської області із заявою про заміну сторони у справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області про перерахунок пенсії «Дитині війни».
Ухвалою Сватівського районного суду Луганської області від 16.05.2013 року заяву ОСОБА_2 про заміну сторони було задоволено. Змінено позивача ОСОБА_3 на ОСОБА_2 у справі № 2-888-10 за рішенням Сватівського районного суду Луганської області від 03.09.2010 року за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області про нарахування та виплату ОСОБА_3 підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, з 22.05.2008 року по день смерті - ІНФОРМАЦІЯ_1 з урахуванням здійснених виплат.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 11.06.2013 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області було залишено без задоволення, а ухвалу Сватівського районного суду Луганської області від 16.05.2013 року - без змін.
У касаційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області не погоджуючись з даними рішеннями, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу Сватівського районного суду Луганської області від 16.05.2013 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 11.06.2013 року, та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні заяви про заміну сторони.
Перевіривши наведені в касаційній скарзі доводи, рішення судів першої та апеляційної інстанції щодо застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами встановлено, що рішенням Сватівського районного суду Луганської області від 03.09.2010 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Луганської області від 31.10.2012 року, позовні вимоги ОСОБА_3 задоволено частково. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області здійснити підвищення до пенсії, як дитині війни, у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з 22.05.2008 року з урахуванням здійснених виплат.
Відповідно до свідоцтва про смерть, виданого 02.11.2010 року відділом реєстрації актів цивільного стану Сватівського міського управління юстиції Луганської області, ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_1.
Задовольняючи заяву про заміну сторони в адміністративній справі, суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що ОСОБА_2 є правонаступником померлої ОСОБА_3, та прийняла після смерті останньої спадщину у передбаченому законом порядку.
Однак, колегія суддів не погоджується з таким висновком, виходячи з наступного.
Відповідно до статті 1219 Цивільного кодексу України, не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, у тому числі права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.
За змістом статті 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», входить до складу спадщини, або підлягає виплаті членам сім'ї пенсіонера, які проживали разом з ним на день його смерті, виключно сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю по місяць смерті включно.
Дані про наявність такої суми в матеріалах справи відсутні.
Фактично не реалізоване право ОСОБА_3 на пенсію, передбачене Законами України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та «;Про соціальний захист дітей війни», щодо розміру якої виник спір з відповідачем, нерозривно пов'язане з їїособою, оскільки випливає з її статусу «Дитини війни», та припинилось в момент її смерті і тому не може входити до складу спадщини.
Враховуючи те, що ОСОБА_3 зверталася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести перерахунок пенсії, як «дитині війни», та приймаючи до уваги, що згідно із довідкою відповідача від 30.01.2013 року № 431/07-19 зазначений перерахунок здійснено не було, дані правовідносини правонаступництва не допускають.
Зважаючи на те, що у справі не вимагається збирання або додаткової перевірки доказів, але судами допущено помилку в застосуванні норм матеріального права, що призвело до постановлення незаконного рішення, судові рішення першої та апеляційної інстанції підлягають скасуванню з постановленням нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.
Керуючись статтями 220, 222, 223, 229, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
у х в а л и л а:
Сервисы для юристов