Постанова ВАСУ від 27.11.2014 року у справі №800/485/14

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2014 року м. Київ справа № 800/485/14

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

Олендера І.Я. (головуючого),

Бутенка В.І.,

Лиска Т.О.,

Малиніна В.В.

Швеця В.В.

за участю секретаря Лопушенко О.В.,

представника відповідача Ахметової Л.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Громадської організації «Верховенство права» до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2014 року позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 вересня 2014 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі за позовом Громадської організації «Верховенство права» до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 7 жовтня 2014 року справу № 826/14186/14 передано до Вищого адміністративного суду України.

7 листопада 2014 року Вищий адміністративний суд України отримав матеріали адміністративного позову та справі присвоєно номер 800/485/14.

Громадська організація «Верховенство права» звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України з відмови у задоволенні інформаційного запиту Громадської організації «Верховенство права» № 130/07-14 від 15.07.2014 року;

- зобов'язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України повідомити відносно яких суддів міста Одеси, а саме: Київського районного суду м. Одеси, Малиновського районного суду м. Одеси, Приморського районного суду м. Одеси, Суворовського районного суду м. Одеси, Апеляційного суду Одеської області, Господарського суду Одеської області, Одеського апеляційного господарського суду, Одеського окружного адміністративного суду, Одеського апеляційного адміністративного суду були відкриті дисциплінарні провадження за період 2010-2014 роки;

- зобов'язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України надати копії рішень Вищої кваліфікаційної комісії суддів України за період 2010-2014 роки, прийнятих за результатами розгляду дисциплінарних проваджень щодо суддів Київського районного суду м. Одеси, Малиновського районного суду м. Одеси, Приморського районного суду м. Одеси, Суворовського районного суду м. Одеси, Апеляційного суду Одеської області, Господарського суду Одеської області, Одеського апеляційного господарського суду, Одеського окружного адміністративного суду, Одеського апеляційного адміністративного суду.

Позов обґрунтовано тим, що відповідачем всупереч вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації» протиправно відмовлено у наданні інформації за інформаційний запитом позивача від 15.07.2014 року № 130/07-14.

В письмових заперечення проти позову Вища кваліфікаційна комісія суддів України (далі - Комісія) просить відмовити в його задоволенні, зазначивши, що нею надано повну та обґрунтовану відповідь на інформаційний запит позивача.

Судом встановлено наступні обставини.

15.07.2014 року позивач звернувся до відповідача із інформаційним запитом № 130/07-14 в порядку статті 19 Закону України «Про доступ до публічної інформації» в якому просив надати інформацію: відносно яких суддів м. Одеси, а саме Київського районного суду м. Одеси, Малиновського районного суду м. Одеси, Приморського районного суду м. Одеси, Суворовського районного суду м. Одеси, Апеляційного суду Одеської області, Господарського суду Одеської області, Одеського апеляційного господарського суду, Одеського окружного адміністративного суду, Одеського апеляційного адміністративного суду були відкриті дисциплінарні провадження за період 2010-2014 років; надати копії рішень Вищої кваліфікаційної комісії судді України за період 2010-2014 років прийнятих за результатами розгляду дисциплінарних проваджень щодо суддів Київського районного суду м. Одеси, Малиновського районного суду м. Одеси, Приморського районного суду м. Одеси, Суворовського районного суду м. Одеси, Апеляційного суду Одеської області, Господарського суду Одеської області, Одеського апеляційного господарського суду, Одеського окружного адміністративного суду, Одеського апеляційного адміністративного суду.

Відповідач листом від 28.07.2014 року № С-6273/14 повідомив позивача, що строк розгляду вищевказаного запиту продовжено до 08.08.2014 року.

Листом відповідача № С-6857/14 від 05.08.2014 року відповідач повідомив позивача про те, що станом на 29.07.2014 року жоден суддя Київського районного суду м. Одеси, Малиновського районного суду м. Одеси, Приморського районного суду м. Одеси, Суворовського районного суду м. Одеси, Апеляційного суду Одеської області, Господарського суду Одеської області, Одеського апеляційного господарського суду, Одеського окружного адміністративного суду, Одеського апеляційного адміністративного суду не має дисциплінарних стягнень; стосовно копій рішень за 2010-2014 роки та інформації про відриті дисциплінарні провадження повідомлено, що в рішеннях Комісії міститься інформація про заявників, інших зацікавлених осіб, події та факти, які мали місце у судових справах та надання їх копій не є можливим з огляду на положення Закону України «Про інформацію», Закону України «Про доступ до публічної інформації», Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. У додатку до листа було надано статистичні дані у вигляді таблиці з відповідними даними.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що даний позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.