ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 квітня 2026 року
м. Київ
справа №560/2646/25
адміністративне провадження № К/990/7665/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Тацій Л.В.,
суддів: Бевзенка В.М., Стеценка С.Г.,
розглянувши в порядку письмового провадження справу № 560/2646/25
за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, провадження в якій відкрито
за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.05.2025 (суддя Ковальчук О. К.) та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2026 (головуючий суддя Сапальова Т. В., судді Шидловський В. Б., Капустинський М. М.),
УСТАНОВИВ:
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
У лютому 2025 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (далі - ГУ ПФУ в Хмельницькій області, Управління, відповідач), у якому просив:
визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Хмельницькій області щодо ненарахування та невиплати щорічної разової грошової допомоги до дня Незалежності за 2024 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми;
зобов`язати ГУ ПФУ в Хмельницькій області нарахувати та виплатити щорічну разову грошову допомогу до дня Незалежності за 2024 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, ОСОБА_1 зазначив, що Управління виплатило разову грошову допомогу до Дня Незалежності України у 2024 році в розмірі меншому, ніж це передбачено Законом України від 22.10.1993 № 3551-ХII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (далі - Закон № 3551ХІІ).
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Хмельницький окружний адміністративний суд рішенням від 19.05.2025, яке залишено без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2026, позов задовольнив.
Суди першої та апеляційної інстанцій, врахувавши висновок Верховного Суду в рішенні від 05.03.2024 у зразковій справі № 440/14216/23, констатували наявність у позивача, як учасника бойових дій, права на одержання щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2024 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
У лютому 2026 року Управління подало до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.05.2025 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2026, у якій просить скасувати вказані судові рішення та ухвалити нове про відмову в задоволенні позову.
Обґрунтовуючи касаційну скаргу, відповідач вказав на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права внаслідок неврахування висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених у постанові від 14.05.2025 у зразковій справі № 440/14216/23.
ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ ТА КЛОПОТАННЯ УЧАСНИКІВ СПРАВИ
Верховний Суд ухвалою від 04.03.2026 залишив касаційну скаргу без руху, а ухвалою від 31.03.2026 відкрив касаційне провадження у справі на підставі пункту 1 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позивач не реалізував право подати відзив на касаційну скаргу, що відповідно до частини четвертої статті 338 КАС України не перешкоджає перегляду рішень судів першої та апеляційної інстанцій.
СТИСЛИЙ ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДАМИ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЙ
Судами попередніх інстанцій установлено, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій та має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 від 14.11.2023.
Сервисы для юристов