ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"25" листопада 2015 р. м. Київ К/800/29551/14
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Головуючої: Гончар Л.Я.,
Суддів: Конюшка К.В.,
Калашнікової О.В.,
при секретарі: Зубенко Д.В.
за участю представників сторін: від відповідача: Юрченко М.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за касаційною скаргою приватного підприємства "Дельта Медікел" на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2014 року у справі за позовом приватного підприємства "Дельта Медікел" до Київської митниці Міндоходів про визнання протиправним та скасування рішення та стягнення коштів,
В С Т А Н О В И Л А:
Приватне підприємство "Дельта Медікал" звернулось до суду з позовом до Київської митниці Міндоходів про визнання протиправним та скасування рішення від 23.11.2013 про коригування митної декларації від 27.08.2013 №125130003/2013/818236 та стягнення з Державного бюджету на користь позивача надмірно сплаченої суми податку на додану вартість у розмірі 112 081,91 грн. та суми ввізного мита у розмірі 34 203,38 грн.
Позовні вимоги мотивовано тим, що Київською митницею протиправно, на підставі хибного висновку щодо заниження позивачем митної вартості товарів, що ввозилися на територію України, прийнято необґрунтоване рішення щодо її коригування шляхом видачі аркушу коригування, у зв'язку з чим позивачеві спричинено збитки у вигляді надмірно сплаченого податку на додану вартість у розмірі 112 081,91 грн. та ввізного мита у розмірі 34 203,38 грн.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2014 року позов задоволено: визнано недійним та скасовано рішення Київської митниці Міндоходів від 23.11.2013 про коригування вантажно-митної декларації від 27.08.2013 №125130003/2013/818236; стягнуто з Державного бюджету на користь приватного підприємства «Дельта Медікел» надмірно сплачену суму податку на додану вартість у розмірі 112081 (сто дванадцять тисяч вісімдесят одна) гривня 91 копійок та суму ввізного мита у розмірі 34203 (тридцять чотири тисячі двісті три) гривні 38 копійок.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2014 року постанову Київського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2014 року скасовано; прийнято нову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
У поданій касаційній скарзі приватне підприємство "Дельта Медікал" із посиланням на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просило скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин справи та застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, з огляду на наступне.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що 03.03.2008 між приватним підприємством «Дельта Медікел» та «Дельта Медікел промоушинз АГ» (Швейцарія) укладено контракт №002/2008, відповідно до умов якого постачальник («Дельта Медікел промоушинз АГ») продає, а покупець (ПП «Дельта Медікел») приймає та оплачує товар (засіб по догляду за порожниною носа Хьюмер).
З метою митного оформлення чергової партії товару, ввезеного позивачем на виконання контракту від 03.03.2008 №002/2008, декларантом позивача Київській митниці Міндоходів подано вантажно-митну декларацію від 27.08.2013 № 125130003/2013/818236, відповідно до якої позивач задекларував імпорт товару (засіб по догляду за порожниною носа Хьюмер 150 мл для дітей та для дорослих) у загальній кількості 53722 упаковки.
Митну вартість зазначеного товару визначено позивачем, виходячи з ціни контракту, тобто за основним (першим) методом, у розмірі 193399,20 євро (2064469,16 грн. за курсом НБУ на дату митного оформлення), із розрахунку 3,6 євро за одиницю товару.
Зважаючи на наявність рішення митного органу про коригування митної вартості товару від 24.05.2013 №125000004/2013/110666/1, що винесено за попередньою поставкою аналогічного товару, та яким відповідач визначив митну вартість товару на рівні 4,51 євро за одиницю, декларантом позивача до ВМД від 27.08.2013 №125130003/2013/818236 також додано зазначене рішення про коригування митної вартості товару від 24.05.2013 №125000004/2013/110666/1.
Як зазначено судом першої інстанції, за посиланням позивача, враховуючи факт існування рішення про коригування митної вартості від 24.05.2013 №125000004/2013/110666/1 та з метою уникнення ситуації із затримкою випуску імпортованого товару у вільний обіг, ПП «Дельта Медікел» при розмитненні товару по ВМД від 27.08.2013 №125130003/2013/818236 фактично сплатило митні платежі (податок на додану вартість та ввізне мито) з урахуванням рішення про коригування митної вартості від 24.05.2013 № 125000004/2013/110666/1, виходячи з ціни 4,51 євро за одиницю товару, а не 3,6 євро за одиницю товару, як було задекларовано у вказаній ВМД.
Так, зокрема, згідно з даними графи B "Подробиці розрахунків" позивачем поряд з основною сумою зобов'язання з ввізного мита та податку на додану вартість, обрахованих, виходячи із основи нарахування - митної вартості, визначеної за першим методом, у розмірі 2064469,16 грн. (графи 43, 47 ВМД) додатково зазначено належні до сплати суми: 34 203,39 грн. (ввізне мито) та 112 081,91 (ПДВ).
Тобто, виходячи із задекларованої позивачем вартості товару, ПП «Дельта Медікел» зобов'язано було сплатити до бюджету 574135,92 грн. (дані графи "47"), проте фактично було сплачено 720421,22 грн. (графа В "подробиці розрахунків"). Факт сплати позивачем коштів у розмірі 720421,22 грн. як встановлено судами попередніх інстанцій сторонами не заперечувався.
Київською митницею Міндоходів 27.08.2013 шляхом видачі аркушу коригування №125130003/2013/818236 змінено наступні дані граф ВМД від 27.08.2013 №125130003/2013/818236: 43 "Метод визначення вартості", 45 "Коригування"; 46 "Статистична вартість", 47 "Нарахування платежів" та 12 "Відомості про вартість".
Згідно з аркушем коригування відповідачем, зокрема, змінено заявлений метод визначення митної вартості з 1 на 6; збільшено митну вартість із 2064469,16 грн. до 2590675,30 грн. та, відповідно збільшено дані про нарахування митних платежів.
У подальшому постановою Київського окружного адміністративного суду від 28.11.2013 у справі 810/6100/13, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.03.2013, скасовано рішення відповідача про коригування митної вартості від 24.05.2013 № 125000004/2013/110666/1.
Вважаючи, що судовим рішенням, яке набрало законної сили, підтверджено обґрунтованість визначення митної вартості за першим методом, що, на думку позивача є підставою для повернення надмірно сплачених коштів, приватне підприємство "Дельта Медікал" звернулось до суду із даним позовом.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що використання при розрахунку митних платежів по ВМД від 27.08.2013 №125130003/2013/818236 незаконного рішення відповідача про коригування митної вартості аналогічного товару зумовило надмірну сплату до бюджету митних платежів на суму 146285,30 грн., що є підставою для постановлення судового рішення про повернення зазначених коштів.
Сервисы для юристов